至暗时刻，美解除7年禁令，中兴转危为安

【数据猿导读】美国这种以政治干涉市场的手法在国际市场上引发轩然大波，使得中美两国的高科技行业风声鹤唳，严重动摇美国公司外国商业伙伴的安全感，而在中国也掀起了对发展半导体芯片技术的全面检讨，这令美国更加担心，中国科技实力增强后给美国带来的巨大压力。

记者 | 郭敏

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美对中兴实施销售禁令已经持续了一个多月，5月22日，《华尔街日报》援引消息人士称，中国和美国方面已经就解决中兴的争议问题达成大致框架方案，协议将解除美国公司向中兴销售零部件和软件的禁令。消息人士表示，此番，禁令虽然会解除，但中兴公司将要被迫对管理层和董事会进行调整并缴纳一定数额的罚金。

对此，中兴方面回复：消息属实。这让国人松了一口气，也让处于水深火热之中的中兴死里逃生。

被禁令制裁了37天

4月16日，美国商务部宣布美国企业被禁在未来7年内向中兴通讯销售元器件。美国商务部称，下达该禁令是因为中兴向伊朗出口违禁物资，遭罚后又不遵守与美方达成的和解协议。

具体情况如下，2016年3月，中兴违反了美国对伊朗实施的出口禁令，美国商务部对中兴通讯施行出口限制，禁止美国元器件供应商向中兴通讯出口元器件、软件、设备等技术产品。

2017年3月，中兴与美国政府达成协议，同意认罪，并支付总计8.92亿美元罚款。中兴通讯还承诺处罚相关人员，解雇4名高级雇员，并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工。此外，美国商务部工业和安全局对中兴通讯处以3亿美元罚金，可暂缓缴付，依未来7年对中兴通讯执行协议情况的监管和审计结果而定。

美国商务部官员表示，中兴通讯在今年3月份承认，该公司只解雇了4名高级雇员，未处罚或减少35名员工的奖金。显然是这种投机取巧的做法触动了美国商务部的敏感神经，固被下令制裁。

本次禁令的具体内容是全面禁止美国厂商销售、提供技术服务、甚至是技术支援，这对仍有相当大部份芯片、零部件、操作系统、软件都与美国厂商有紧密关系的中兴而言，无疑是重大打击。

禁令一出，行业分析师称，中兴占全球电信设备市场约10%的市场份额，占中国电信设备市场约30%市场份额。中兴有1-2月的零部件存货，若不能尽快达成和解，会影响相关业务。

影响说来就来。5月9日晚间，中兴通讯发布公告称，受美方禁令影响，公司主要经营活动已无法进行。公告指出，目前，公司及相关方积极与美国政府相关部门沟通，推动美国政府调整或取消禁令，推动事情向好的方向发展。

在很多人看来，此番中兴遭“封杀”的根本原因是美国政府为了打击“中国制造2025”规划，不让中国利用美国的技术去超越美国，想翻身没那么容易。但也没那么难。

迎来转机

5月13日，特朗普发了一条推文：“习主席和我正在共同努力，给中国大手机企业中兴一条快速恢复业务的途径。如果中兴倒闭，中国失去太多的就业岗位，我已经指示美国商务部搞定此事。”

这条推文，无疑给频临死亡边缘的中兴带来了希望。不过，特朗普为什么会“放过”中兴？

事实上，中兴也是美国市场第四大智能手机厂商，在美国也有数百个合作伙伴，创造了上万个就业岗位。从这个角度来说，赦免中兴确实有利于美国的利益与就业。不过，显然特朗普不会因为这个因素就要求美国商务部改变立场，否则当初就不会对中兴实施禁令。

那么，为何特朗普的态度会有如此大的转变？

有分析认为，现在正值中美贸易谈判的关键时期，中兴案是特朗普的一个谈判策略，以威胁和摊牌的强硬手段施压中国政府在市场准入和进口关税方面做出让步，以求在谈判桌上达成一致，减少中美贸易巨额顺差的目的。然而，美国这种以政治干涉市场的手法在国际市场上引发轩然大波，使得中美两国的高科技行业风声鹤唳，严重动摇美国公司外国商业伙伴的安全感，而在中国也掀起了对发展半导体芯片技术的全面检讨，这令美国更加担心，中国科技实力增强后给美国带来的巨大压力。

另外，美国制裁中兴需要承担高额成本，全世界的芯片销售额为3500亿美元，美国向全世界销售的芯片占比高达85%，其中，中国购买了2150多亿美元，占世界市场份额的65%，其中，中兴占比也不小，美国给中兴颁发长达7年的禁令，自身也会受到巨大损失。

5月23日，一位中兴内部人士透露，中兴公司正在为禁令解除后做售前准备，包括客户关系、解决方案、对外合作等，确保解禁后第一时间发货。

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