《中国历代政治得失》之宋代

宋代的政府组织：

宋代的政府组织是汉唐以后最弱的一个，在制度上因袭唐代的制度，但是只有松懈，毫无建树。

宋代的宰相真惨。首先军事权分出来归枢密院管了，然后财政权分出来归三司（户部司、盐铁司、度支司）管了，然后人事权还被一个考课院（审官院）给管了，最后皇帝还统揽了大权，更惨的是连行驶监察权的谏官都独立出来不归宰相管了……感觉跟一个咨询顾问差不多。

宋代的监察权在谏官，但是在唐代的时候，谏官还属于宰相管的，到了宋代连谏官都独立出来不归宰相了。谏官就是招来提意见的，不提意见就显示没有价值，提了意见，提错了也没关系，免职了才有名声。于是谏官都跟宰相对着干，宰相说东他们必然说西（宰相表示心好累……）

宋代的地方政府分为三级，最高叫路，相当于唐代的道，中间一级是府/州/军/监，最低一级还是县。因为五代军人作乱过甚，宋代的中央政府不敢让地方官掌权过大，于是让这些人都住回中央养着，然后派出去知州知府到地方去掌管行政权，于是宋代根本就没有地方官……

之前唐代道一级的观察使从监察官变成了地方行政长官，到了宋代，这个变得更甚，这个级别又一个人变成了四个！帅、漕、宪、仓，各管兵工民事、财赋、司法、救恤，所以知州知府们现在得伺候四个人……

宋代的财政税赋收入，全部押送到中央，地方上一点不留，所以地方贫弱，后来辽人打下来的时候，把首都打下，地方上就一点抵抗力都没有了，国家土崩瓦解。

宋代的考试制度：

五代时候兵荒马乱，门第败落，门第是唐代时候的大学，没有了门第，读书人的教育也就无从说起，所以宋代的时候读书，很多人都是读死书，做政治还是差点。

另外，唐代的时候有考虑平时成绩，而不仅仅考虑考试当天的成绩。而宋代非常严格，采取的是“糊名”考试制度，所以当天的发挥很重要，有时候老师看重某个人，也不能推荐上。

宋代重新兴起教育，复活社会学术空气，这是极好的，另外想改变考试内容从诗词改成经义，但是似乎失败了。

宋代的税赋制度：

宋代的税赋就如唐代时所说的，实行的是两税制。本来租庸调已经包含在田赋里了，结果到了后来大家都忘了，在田赋之上有开始征役和摊派，导致民众负担极重。

另外宋代的地方官员，经常拿当地稍微有钱一点的人来办事，动不动就要花钱，最后有钱的人一家一家地被整死了。后来王安石变法要把这些钱摊派到每家每户，结果又被司马光恢复了，后来又被蔡京重新实行了，反正变来变去的，不过从那时候起到清代，就没有再征力役了。

不征力役，国家就只按照地来收税，结果国家觉得人口不重要了，所以越来越不重视户口的排查，到了清代，更是无从查起了。后果就是一个人如果没有田地、不参加科举、不犯法，一辈子都可以这个国家没有任何关系，这可真是奇葩了。

宋代的兵役制度：

宋代的兵役更奇葩的存在。宋代有禁军和厢军两种，禁军就是精装的兵，为中央军，厢军就是其他老弱病残的兵，为地方兵。水浒里林冲就是八十万禁军教头。

宋代定都开封，是个非常错误之举，因为开封北边是一马平川，辽人三几天冲刺就兵临城下了，但是宋太祖也很难，因为五代的时候把各种基础设施田地都破坏了，朝廷只能从江南获得粮米，但是粮米只能运到开封，所以只好定都开封了。

宋代建国的时候，南边和北边都没有平定，后来宋太祖决定先把南边容易的平定了，北边难的让继任者宋太宗去搞，结果宋太宗打了两次都败仗了，还被辽人射死了，后来宋朝就定下基调，军事以防为主。

宋代被五代时候吓怕了，又要抑制军人，提倡文治。后来王安石就想恢复古代民兵制度，农民当地训练，平时务农，战时当兵，但这样养出来的兵并没有什么战斗力。而且这种病是没有退役的，一直养到六十岁退休，所以兵越养越多，又因为节度使不敢外派，文官也越养越多。终于宋代成了一个因养兵亡国的朝代。

不过宋代一个好处是尚文轻武使得学术复兴，为后代的宋学（理学）打下了基础。 

宋代军事上更惨的是，打仗要靠马匹和兵器，而宋朝建国的时候，两个出产良马的地方分别在辽国和西夏手里，而东北产铁的地方也在辽国手里，想提高兵力都没有资源啊。

所以这一章读下来，感觉宋代真的好惨，除了学术上有所建树，其他的好像处处受到制约，放不开手脚来做任何事情，所以范仲淹、王安石、司马光的变法失败，也是情理之中的了。