按灯收费：官员不作为，比乱收费更可怕

9月27日，四川省凉山州纪委等部门主办的《阳光问廉》节目披露，金阳县依达乡嘎格达村是一个贫困村，村里收电费不按村民实际使用度数收费，而是按灯计费，每个灯每个月收费高达40元。该村只有一个总电表，一些村民偷电严重，于是按照每家每户灯的数量收取电费。代表金阳县政府接受问廉的副县长贾巴史伟坦言，“不合理，乱收费”。（京华时报9月28日）

一些村民偷电严重，所以就高价收费，这看起来貌似是个可以成立的理由，但却是个站在高地上的诡辩。因为就在是在发达的城市里，如果不安装电表，也一样会有偷电的情况，而在这个贫困村，在没有电表的情况下，偷电当然就会是一种不得已而为之的从众行为。因此，村民偷电严重，所以就高价收费，这是一种对管理者工作失职的掩饰之辞。

村民偷电，固然不对，但其中的重点原因也显而易见，那就是没有给按表计费创造应有的条件，在这种情况下，即使村民不想偷电都不成，因为没有电表可以衡量用电量，只要总表超量，那所有的人都会是无法排除的偷电人。因而，这根本不是村民的问题，而是当地政府部门的不作为问题。

这个村是个贫困村，按相关扶贫政策，通电入户也是其中一项重要工程，但通电入户，并不仅仅是拉根电线就万事大吉，而是要配以必要的相关设备和安全保障措施，其中当然包括电表的配备安装，但是，这个村只是拉了线通了电，却没有电装必须的电表，于是人们不禁要问一问，那些扶贫的钱都用到哪去了？

扶贫脱贫是国家的重点战略，它要根本落实于最基层的地方，但一些地方，总是戴着贫困的帽子向国家要钱，这一要就是几十年，可是要到了钱之后，贫困并未发生多大好转，反而成了离不开的生财之道。于是，贫困也成了当官者手里的传家宝，不用任何作为就可以安然座在那个位置上，只需在开会的时候哭上几嗓子穷，就可心安理得地做自己的官。

虽然这些官在脱贫方面不想作为，但在乱收费方面却显得很精明。不给村民安装电表，使得村民们难以按量交费，这是扔给村民们的一种不方便。但是，这对当地管理者来说，却是一种极大的“方便”，他们可以方便地混水摸鱼，收取天价电费。而且也可以想象，在没有电表凭证下的天价收费，当然也可能会成为一笔难以说清去向的糊涂账。

在《阳光问廉》节目中，代表金阳县政府接受问廉的副县长贾巴史伟虽然坦言这“不合理，乱收费”。但这其实只是问题的表面，因为这样的“不合理”是不作为的结果，如果在扶贫脱贫和落实政策方面，依然存在着对实际工作的不作为，那么就还会发生诸多问题。因此，对于每个灯收40元电费这样的事，当地官员并不能仅仅停留于“不合理，乱收费”的表象认识上，而应当挖一下沉层的不作为问题，因为，比乱收费更可怕的是官员的不作为。