教育政策应更注重扶助弱势

教育政策应更注重扶助弱势

近日,媒体报道,农村和城市的教育水平差异越拉越大,农村孩子通过读书改变命运的路越来越艰难。一方面,城乡之间的教育质量存在差异,农村教师的水平低于城市教师,使得农村学生的竞争力处于劣势;另一方面读书花费较多,毕业后就业困难也是重要原因。

政府和市场是资源配置的重要手段,市场促进优胜劣汰,促进资源流动,通常效果都是良好的,但有时候会出现市场调节效果与社会目标不一致的情况,这个时候就需要政府果断出手,扶助弱势。作为教育事业来讲,属于公益性事业,促进教育公平,保护公民受教育权利,提高公民受教育水平是其根本目的。要完成上述目标,根本措施就是促进教育事业资源的公平配置。

当前,优质教育资源,包括教师、基础设施、高校、经费等都存在地域不平衡问题,尤其是城乡之间的差距越来越大。乡村教师留不下、呆不住,学生管理水平跟不上,教学资源缺乏,教学质量有待提高。尤其是现在很多乡镇都在搞并校管理,将分布在各个行政村的规模较小的学校都撤销,合并到镇上的学校里,虽然有着学生人数减少的客观考虑,但也增加了学生家庭的就读负担。更重要的是,教育不能只停留在来读书的学生身上,更应该关注那些没有读书的适龄学生身上,对他们进行更多的辅助,出台更多政策予以支持。

市场是保证优者更优,政府是保护公平,甚至在公益性事业上更要扶助弱势。面对不同属性的行业,要采取针对性的政策措施,如果混淆了,就会让公益性事业失去公益效果。

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