【标哥说采购】之13：军队采购评审“内幕”揭秘

“我们企业投标的命运，都将在评标这个阶段审判。评审过程对于我们来说，很重要也很神秘。标哥，你能不能简单介绍一下军队采购是怎样评审的？”王总问道。

“其实，军队采购评审已经比较成熟规范的流程和要求了，一点也不神秘。我就以招标采购为例，介绍一下评审的10步流程吧。”标哥喝了一口茶，继续介绍道。

在评审之前，采购机构要组织专家召开评审预备会，介绍采购项目和采购文件有关情况，宣布评审工作纪律、评审程序、回避要求，推选评审委员会主任，明确技术和商务评委职责分工。

评审开始后，一般按照以下10个步骤进行。

1.审阅招标文件

主要是熟悉招标文件要求，了解评审标准。重点审阅无效投标条款、资格性和符合性审查要求、技术和商务要求、评标方法和标准细则等规定要求。

2.资格性审查

主要是对照资格性审查表中的具体审查项目进行审查，确定投标人是否具备投标资格。重点审查投标文件是否按要求提供资格性证明材料、交纳投标保证金等。

3.符合性审查

主要是对照符合性审查表中的具体审查项目进行审查，确定投标人是否对招标文件做出实质性响应。重点审查投标文件的密封、签署、盖章、组成、有效期等项目是否符合要求。

在资格性和符合性审查过程中，如果你的投标文件有任何一个审查项目不符合要求，就会被淘汰，不再进入后续的评审步骤。

4.解释与澄清

主要是要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，进行必要的书面澄清。

5.商务和技术评审

主要是对照商务和技术评审表中除价格以外的项目进行评审，依据投标文件对投标人填写的内容进行审核确认，然后由评审系统按照评委确认的信息自动评分。

按照分工，商务评委只能按照商务评审标准，对商务评审内容进行评审；技术评委只能按照技术评审标准，对技术评审内容进行评审。

6.价格评审

主要是对价格文件进行评审，评价投标人的报价或重要分项报价是否不合理或者低于成本。若投标人被评委判定为低价恶意竞争，且无法作出合理解释，将被作为无效报价淘汰出局。

7.复核评审情况

主要是对一些特殊情况进行复核，并分析原因。重点复核排名前三的预中标人、报价最高且预中标的、报价最低未预中标的、超过采购预算的、被认定为无效投标的、废标的和终止评审等情形。

8.推荐预中标人

评标委员会依据经过复核的评审结果，对投标人进行排序并推荐预中标人。评审过程中被判定为无效投标的，不参与排序。

9.出具评标报告

评标委员会根据原始评审记录和评审结果编写评标报告，主要包括时间、地点、名单、评标方法、评标情况、授标建议等内容。

10.宣布评标结果

评标结果由评委会主任向所有参与投标的供应商当场公布。如果投标人对评标结果有疑议的，评委会现场予以解答。

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