新闻回顾：2016.10月31日，《民办教育促进法》被提交十二届全国人大常委会第二十四次会议进行三审。历时三次上会审议，争议颇大的《民办教育促进法》修法这次终于落定,《民办教育促进法》修正案将于2017年9月1日起施行。
此次通过的三审稿，民办教育分类管理方式确定，民办学校按照营利性与非营利性进行分类管理。与二审稿相比，三审中最大的变化在于，新法修订后，义务教育阶段禁止设立营利性民办学校，现存的义务教育阶段民办学校可以自由选择为营利还是非营利，选择时间没有再做限定。另外，对于选择为营利性的民办学校将不再对出资人进行补偿，而是明确财产权属，缴纳相关税费，重新登记办学。对选择为非营利性的民办学校，终止办学时，给予出资人相应补偿或者奖励。
校长们不禁疑问：新法会对教培机构的发展产生什么影响？对校长来说是喜是忧？今天作为移动教育整体解决方案提供商的微学伴，跟大家分享一下引起校长普遍关注的新法修订案的解读。
新法的亮点之处
l确立分类管理的法律依据，是本次新法修订的重点&核心内容，明确实行非营利性和营利性民办学校分类管理，允许举办实施学前教育、高中阶段教育、高等教育以及非学历教育的营利性民办学校。
l进一步保障举办者权益。规定举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校，根据学校章程规定的权限和程序参与学校的办学和管理。现有民办学校在终止时给予出资者相应的补偿或者奖励。
l进一步完善师生权益保障机制。提出民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇和其他合法权益，并为教职工缴纳社会保险费，鼓励民办学校按照国家规定为教职工办理补充养老保险。县级以上各级人民政府可以采取助学贷款、奖助学金等措施保障民办学校学生的权益。
l进一步完善国家扶持政策。强调民办学校与公办学校具有同等的法律地位，规定非营利性和营利性民办学校在财政、税收优惠、用地、收费等方面的差别化扶持政策，明确了国家鼓励方向。
l进一步健全民办学校治理机制。规定民办学校应当设立理事会、董事会或者其他形式的决策机构并建立相应的监督机制。教育行政部门及有关部门建立民办学校信息公示和信用档案制度。
l保障实现平稳过渡。修改决定没有设置统一的过渡期，对现有民办学校选择登记为非营利性或营利性民办学校做出相应规定，授权各地按照法律规定制定具体办法，保证现有学校办学稳定。
新法对K12机构的影响
很多校长疑惑《民办教育促进法》针对的目标对象是谁？K12包括在内吗？我们通过教育部官方描述可以知道新法的主要规范对象是中小学等学历教育和职业技能培训学校等职业教育民办学校，而高度市场化的大量中小型K12教培机构并不在新法的考虑之内。那么新法的实施会对k12带来什么样的影响呢？
1.针对新法实行的分类管理，意味着K12课外辅导机构、高等教育、高中教育、幼儿园不存在任何政策的不确定性，直接变更成营利性的教育机构并接受公司法的治理即可，未来这些行业必将受到资本追捧。因此，建议广大校长及时将教培机构变更登记为营利性办学机构。
2.针对已经登记为民办非企业法人的民办机构，如果计划改为营利性民办机构，可以进行财务清算，重新登记为公司；不过，民办非企业法人改为公司制，涉及到大量税费以及财务清算问题，难题还是不少的。如果不是有房产、土地登记在民办非企业法人名下，可能抛弃原壳、新设公司更为划算。
3.以前取得办学许可证的机构，基本上属于非营利性机构（民办非企业法人），而非营利性机构的收费标准要参照公立学校的收费标准，不允许自定收费标准。因此，有了解内情的学员家长以此为理由向有关部门投诉，是有效果的。所以校长们需注意如果你的机构继续采用民办非企业法人形式，那么以后应继续遵循地方政府制定的收费标准；如果采用公司形式，则完全可以自主定价。
4.新法并没有对民办机构的设置标准、办学许可证的取得标准作出明确的统一的规定，而把民办机构的设立条件、办学许可证的申请条件交由了地方自行规定。也就是说已经登记为公司的民办机构，预计可以直接申请办学许可证，但申请条件、申请办法等还是要看地方规定的。
新法的商业机会
新法实施后，教培行业的商业机会在哪里？关注经济时政的校长可能知道，近两年以来，国家掀起了“政府与社会资本合作（PPP）”的新潮。基本概念是，社会企业提供一种公共服务，由政府出资购买。
举个例子，A县缺少幼儿园，青藤教育建设一家幼儿园并向全社会招生，但收费按照公立幼儿园标准确定，收费与经营成本+合理利润之间的差额，由政府提供财政补贴。本次新法明确鼓励支持上述政府与民办学校之间的合作。许多校长忌惮与政府合作担心出现风险，但笔者建议校长们考虑政府改革形势和社会发展趋势，放眼长远，政府向民办学校采购公共服务必将越来越多、越来越规范，这其中蕴含着大量商机。
从长远来看，政府软硬兼施地促进教育机构走规模化、专业化的趋势是不可逆转的，不管是为了满足市场品牌建设要求，还是应对教育部门的办学许可条件，都要求K12教培机构脱离小作坊式作业，形成与公立学校差距不大的软硬件条件，具备专业与资质兼备的教师，实施规范的学校管理机制，以及与教育部门等主管部门积极地互动。
今天的分享就到这里，最后介绍一下，微学伴是基于微信公众号实现在线教育的一套解决方案，帮助机构把学校装进微信。提供在线视频直播、录播课程上传、社群管理、用户管理、内容管理等一整套支持在线教育的功能，同时还可以接入短信、邮件等营销工具。教育机构可以通过微学伴进行在线教学，更可以完成从招生、上课到课后管理的一系列行为。教育机构在绑定微信公众号，可以方便的开展用户运营、内容运营和活动运营。基于微学伴提供的数据统计和分析功能，机构可以对不同类型的用户进行区分，有针对性的开展相关的营销等工作，提升微信粉丝的购课率和续费率，扩大招生规模，提升教学效果。
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