一、含义和种类
向法院提起诉讼的法律文书(公民、法人和非法人团体)。
包括民事起诉状、刑事自诉状、行政起诉状。
1.民事起诉状。原告对与自己有直接利害关系的民事权利和义务方面的争执或其他民事纠纷，向应当作为第一审受理本案的人民法院提起诉讼的法律文书。
2.刑事自诉状。受害人或者其代理人直接向人民法院提起控诉，控告被告人侵犯其人身权利或其他合法权益的犯罪行为，要求追究被告人刑事责任的法律文书。其使用范围是：用于告诉才处理和其他不需要进行侦查，由人民法院直接处理的轻微的刑事案件（如情节轻微的侮辱罪、诽谤罪、干涉婚姻自由罪、虐待罪和轻伤害罪等）。刑事自诉可附带民事诉讼。
3.行政起诉状。公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，按照行政诉讼法的规定向一审人民法院提起诉讼，要求依法裁判的书状。
二、提起诉讼的条件
1.有事由。民事诉讼--民事纠纷(财产继承权，知识产权，债权，经济合同、婚姻家庭等)；刑事自诉—起诉才处理或其他不需要进行侦查的轻微刑事案件，需要侦查的刑事案件，由人民检察院提起公诉；行政起诉—行政侵犯。
2.有起诉人。民事诉讼、行政起诉—原告(民事诉讼：与本案有直接利害关系的人；行政起诉：认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织)；刑事自诉--自诉人(被害人或其法定代理人)。
3.有明确的被告。
4.有具体的诉讼请求和事实根据。
5.必须向对本案有管辖权的第一审人民法院起诉。
三、起诉状的结构和写法
起诉状分为首部、正文和尾部。首部包括标题和当事人情况；正文包括诉讼请求、事实和理由、证据和证据来源；尾部为落款、附项、日期等内容。
（一）民事起诉状
1.民事起诉状的起诉条件
民事诉讼是法律行为，《中华人民共和国民事诉讼法》中规定，民事起诉应具备如下条件：
(1) 必须有民事权益或者其他民事纠纷才能写诉状。这些纠纷应属于民法、经济法、婚姻法的调整范围。例如涉及财产继承权，知识产权(著作、发明、发现)，债权，经济合同纠纷以及婚姻家庭纠纷等。
(2) 原告必须是与本案有直接利害关系的人。
(3) 有明确的被告。
(4) 有具体的诉讼请求和事实。
(5) 诉讼必须向应当作为第一审受理本案的人民法院提起。所谓第一审人民法院一般是指被告所在地的辖区基层法院。
2.民事起诉状的写法
(1) 首部。首部包括标题和当事人基本情况。
① 标题。一律写“起诉状”或“民事起诉状”。
② 当事人基本情况。当事人包括原告、被告和他们的代理人。原告和被告如果是自然人，就要写清楚他们的姓名、性别、年龄、工作单位、住址；如果原告或被告之间有亲属关系，还应当写明他们之间的亲属关系。如果当事人是法人或其他组织，在“原告”这个称谓下面，要写明单位的名称和所在地，并写清楚该单位的法定代表人或主要负责人姓名、职务、电话；企业性质、工商登记核准号；经营范围和方式；开户银行、账号。如果该单位委托业务经办人或律师代理进行诉讼的，要写“委托代理人”及其姓名、单位、职务等。
原告或被告如果不只一人，那么要依次列写。
(2) 正文。正文包括诉讼请求、事实理由和证据及其来源。
① 诉讼请求。诉讼请求是原告向法庭提起诉讼的目的，也称作案由。诉讼请求要写得明确、具体、合法，各自独立的请求事项要分项列出，最后一项通常为诉讼费用的负担要求。
② 事实和理由。事实与理由部分是诉状的核心内容。事实要按事件的基本要素叙述清楚，即时间、地点、人物、事件、原因、结果这六个要素要齐全，叙述事实，要主次分清，并明确双方争执的焦点。
理由要明确是非，着重论证纠纷的性质、被告应负的法律责任，原告诉讼请求的合法性。最后要有针对性地引用相关法律条文，以获得法律上的支持。
③ 证据及其来源。这一部分，一般采用清单式列举的方法，即只需要依照一定顺序列举出证据和证据来源、证人姓名和住址，不需要写出证据的具体内容，也不需要对证据进行分析。
(3) 尾部。尾部写明受诉法院名称、附项、起诉人姓名或名称、起诉状制作日期。其中，附项部分要注明副本的份数，如起诉时提交证据的，还要依次注明证据的名称和数量。
【例文】
民事起诉状
原 告：吴×× 男性 汉族 36岁 住址：琼山人民医院宿舍 医师 1968年8月出生 电话：680282×× 1319890××××
第一被告：杨×× 男性 汉族 33岁 与第二被告杨××是父子关系 住址：华南热带农业大学海口校区内 电话：6689×××× 6828××××
第二被告：杨×× 男性 汉族 华南热带农业大学教职工 住址：华南热带农业大学海口校区内 电话：6698×××× 6828××××
第三被告：华南热带农业大学海口校区
办公室电话：23300××× 负责人：×××
联系人：物管中心负责人 王××
电话：1387630990×
诉讼请求：
1、第一被告赔偿原告房屋装修损失费8621.95元。
2、第二被告返还原告押金3000.00元。
3、第三被告与第一被告赔偿原告房屋装修损失，共同承担连带责任。
4、由第一、二被告承担诉讼费用。
事实与理由：
原告于2003年4月底与第一被告签订铺面出租合同，第一被告自称，拥有华南热带农业大学海口校区×号铺面使用权，出租给原告经营，合同一式两份，经营期限两年。第二被告随后自行收取原告押金3000元。原告对一楼铺面及二楼铺面水电重整，墙面刮瓷平整，铺面玻璃门安装、铺面前水泥地面用水泥覆盖，安装防盗网，二楼卫生间安装了煤气管道及地面砖铺设。原告经营一年后，第一被告、第二被告即要求取回铺面经营权，原告经到华南热带农业大学海口校区了解铺面情况才发现第一被告杨×并无铺面经营权，且尚未到经营期限，故不愿意将已花钱装修铺面交出。于是第一被告、第二被告为了侵占已装修的铺面，二十几次上门威胁，
要原告停止经营，并对铺面邻居及客户到处散播谣言，说原告店面经营就要结束，不要到原告处消费，导致客户大量流失，造成原告巨额经营损失，原告曾多次到第三被告物管部门反映情况，而第三被告物业管理部门作为铺面管理者，应负责管理保护经营者的利益，在第一、二被告侵害原告利益时，在原告多次向其反映的情况下，明显偏袒第一、二被告，对此置之不理，客观上加重了原告的经营损失。
综上所述，造成原告无法经营和装修房屋损失的原因是第一被告明知其与第三被告所签订的合同为不可转让的合同仍转让给原告，构成了对原告的欺骗，而第三被告在知道第一被告没有转让权的情况下，为取得原告装修后的房屋出租给他人牟利，没有告知原告第一被告没有转租的权利，也没有按合同约定终止同第一被告所签的合同，其行为已构成同第一被告一起共同欺诈原告，因此第一、第二被告应对其欺诈行为造成原告装修费用的损失承担连带责任。
此致
海口市龙华区人民法院
原告人：吴××
二00五年一月十七日
（二）刑事自诉状
在刑事自诉状中，还可以提起附带民事诉讼。
提起附带民事诉讼有两种情况：一是被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提出附带民事诉讼；二是如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。
1.刑事自诉状适用的案件
根据刑事诉讼法的规定可以使用刑事自诉状的自诉案件包括以下三类：
（1）诉才处理的案件，这类案件指侮辱案、诽谤案、暴力干涉婚姻案、虐待家庭成员案等；
（2）被害人有证据证明的轻微刑事案件，这类案件指伤害案、重婚案、遗弃案、破坏现役军人婚姻案、抗拒执行判决裁定案等；
（3）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。
2.刑事自诉状的自诉条件
(1) 必须是被害人或其法定代理人提起自诉的书状，其他人无权提起。
(2) 被告人的行为，必须是构成犯罪的行为。
(3) 是向对本案有管辖权的第一审人民法院起诉的书状。它既不同于上诉状，也不同于申诉状。
(4) 必须是对法定的自诉案件提起诉讼的书状，即对起诉才处理或其他不需要进行侦查的轻微刑事案件提起自诉的。
3.刑事自诉状的写法
(1) 首部。首部包括标题和当事人基本情况。
① 标题。文书名称写“刑事自诉状”；附带民事诉讼的，文书名称写“刑事附带民事起诉状”。
② 当事人基本情况。当事人包括自诉人和被告人，要写清姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等。对被告人的出生年月日确实不知的，可写其年龄。如果是刑事附带民事诉讼，则当事人部分应分别称为“自诉人及附带民事原告人”和“被告人”。如果民事被告不是刑事被告人的，写“被告”。有法定代理人的，在当事人之下写明法定代理人的情况。
(2) 正文。
① 案由。即写明所控告人犯了什么具体罪名。
② 诉讼请求。写明请求人民法院依法追究被告人刑事责任，如果有附带民事诉讼的，应分条写明要求被告人赔偿损失的项目和具体数额。
③ 事实与理由。事实部分要写清楚被告人的具体犯罪行为，一般按照被告人实施犯罪行为的先后顺序写明起因、经过和结果，并应注意写出时间、地点、人物、动机、目的、手段等事实的基本要素。
理由部分要通过事实概括被告人的行为，引述刑法分则有关条款，证明被告人所犯罪名和应该承担的刑事责任。提起附带民事诉讼的，还要引述民法有关条款，证明被告人应当承担的民事责任。
④ 证据和证据来源。证据在诉讼中具有关键地位。刑事诉讼法第一百二十六条第三项规定：“缺乏罪证的自诉案件，如果自诉人提不出补充证据，经人民法院调查又未能收集到必要的证据，应当说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回。”这表明自诉人首先负有举证责任。因此，对刑事诉状中所控告的事实，必须举出证据加以证明。因此，在诉状中自诉人要列出证据名称和证据的来源，列出证人的姓名和地址，以便法院查证。
(3) 尾部。写受诉法院名称、附项，自诉人签名或盖章、文书制作日期。其中，附项应写明副本份数以及递交的证据清单。
【例文】
刑 事 自 诉 状
自诉人陈兰霞，女，1974年2月17出生，汉族，初中文化，住本市××县××乡××村，农民。电话：××××××××。
被告人胡定发，男，1971年3月9日出生，汉族，中专文化，系本市大港区××公司工人。电话：××××××××。
案由：重婚
诉讼请求：
依法追究被告人胡定发犯重婚罪的刑事责任。
事实与理由：
自诉人与被告人自幼相识，1994年建立恋爱关系，并于1996年春登记结婚，1998年2月生一女孩。
1998年6月，被告人调到新的工作单位后，隐瞒已有妻女的事实，与本单位女职工王××恋爱。其为了达到与王结婚的目的，多次给自诉人来信编造与自诉人离婚后可以在本单位分配到职工住房，待分配到住房后再复婚的谎言，欺骗自诉人离婚。当自诉人了解到真实情况后，即拒绝了被告人的要求，之后被告人经常无故打骂自诉人。1999年下半年，被告人开始不再回家，也不给孩子抚养费用。2000年3月，被告人骗取单位介绍信，与王××正式办理了结婚登记手续。
上述事实，由各种书证和证人证言为证。
综上所述，被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第258条的规定，已构成重婚罪，请求依法追究其刑事责任。
此致
天津市大港区人民法院
自诉人：陈兰霞
二○○一年十月十一日
附：被告人信件4封及结婚登记材料2份
证人张××，地址：××××××
证人周××，地址：××××××
注：
1.本诉状供刑事自诉案件起诉用，用钢笔或毛笔书写。
2. “自诉人”“被告人”栏，均应写明性别，出生年月日，民族，籍贯，职业或工作单位和职务，住址等项。对被告人的出生年月确实不知的，可写其年龄。
3. “案由和诉讼请求”栏，应写明控告的罪名和具体的诉讼请求。
4. “事实与理由”部分的空格不够用时，可增加附页。
5.自诉状副本份数应按被告人的人数提交。
（三）行政起诉状
1.行政起诉状的起诉条件
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当符合下列条件：
(1) 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
(2) 有明确的被告。
(3) 有具体的诉讼请求和事实根据。
(4) 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。“属于人民法院受案范围”有其特定的含义，它与人民法院对刑事、民事案件有完全的管辖权不同，而是实行特定主管的原则。这就是说，人民法院只主管法律规定由他主管的那一部分行政案件，对法律没有规定由他主管的，则不予受理。因此，要提起行政诉讼，首先必须弄清楚自己起诉的行政案件确属法律规定由人民法院主管，然后才能撰写行政起诉状，进行诉讼活动。
2.行政起诉状的写法
由首部、诉讼请求、事实和理由、尾部及附项四部分组成。
(1) 首部。首部应当依次写明：
① 标题。写“行政起诉状”。
② 当事人栏。在标题的下面，分段列写诉讼参加人的称谓，如原告、被告、第三人；先列原告，后列被告，再列第三人。在称谓之下，列写该诉讼参加人的姓名和基本情况，或法人、其他组织的名称和住所。诉讼参加人是法人或其他组织的，在列写其名称、住所之后，另起一行列写其法定代表人或主要负责人的姓名、职务、电话；企业性质、工商登记核准号；经营范围和方式；开户银行、账号。诉讼参加人有代理人的，要紧接着在被代理人的后面，另起一行列写代理人的姓名和基本情况，还要标明是法定代理人、委托代理人，还是指定代理人。代理人是律师或其本单位的业务工作人员的，只列写其称谓、姓名和职务，不列写其基本情况。原告、被告、第三人及其代理人不止一人的，按类依次列写。
(2) 诉讼请求。诉讼请求只对请求的内容作高度概括性的表述，做到言简意赅，切忌冗长，务求使阅读起诉状的人得以一目了然。具体内容放到后面去写。诉讼请求的具体写法，例如“原告对被告就原告在工作中遭受事故伤害不予认定为工伤的处理结论不服，特诉请你院依法审判。”
诉讼请求应当紧紧围绕“具体行政行为是否合法”这一重点，提出要求。如果认为被告的具体行政行为所依据的主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序，或者超越职权、滥用职权等，可以提出撤销或者部分撤销具体行政行为的诉讼请求，如劳动保障行政部门对于符合法律规定应予认定为工伤的受伤害职工而不予认定就属于这种情形；如果认为被告不履行法定职责或者拖延履行法定职责，可以提出判令被告在一定期限内履行法定职责的诉讼请求，如劳动保障行政部门拒不受理受伤害职工的工伤认定申请就属于这种情形；如果认为被告的错误具体行政行为侵犯了自己的合法权益而造成了损失，可以提出判令被告赔偿的诉讼请求，如工伤职工对工伤保险经办机构核定的工伤保险待遇有异议的就属于这种情形。
(3) 事实和理由。这是行政起诉状的主体部分，必须认真写好。事实部分要全面简要地反映出案件的客观事实情况，着重写明案情事实的六个要素，即时间、地点、人物、事件、原因、结果。“人物、事件”，是指原被告双方之间行政法律关系的构成，“结果”是指争执的焦点。一定要把两者的含义严格区别开来，叙述清楚，不容混淆。叙述事实的方法：行政诉讼案件的事实，绝大多数按事物发生、发展的时间顺序叙写，分清层次，叙述清楚。关键性的问题，要详细叙写，说清来龙去脉；一般情况和案情发展过程概括叙述。
在行政诉讼中，实行举证责任倒置，由被告对其做出的具体行政行为承担举证责任。原告只需就以下事项举证：第一，起诉符合法定条件。被告必须是行政机关，对于工伤保险纠纷行政诉讼而言，应该是当地劳动保障行政部门。此外，只有符合下述四种情形的规定：“①申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；②用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的；③签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的；④工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。”用人单位或者工伤职工及其近亲属才能提起行政诉讼。第二，在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。如劳动保障行政部门出具的不予受理通知书或者是其他的相关证明。第三，在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实。
用人单位或劳动者对劳动保障行政部门做出的工伤认定结论不服，在法定时效向人民法院提起行政诉讼的，一般只需提供相应的资质或身份证明材料、工伤认定结论书以及提交给劳动保障部门申请工伤认定的有关材料等证据材料，工伤认定结论是否合法的举证责任由劳动保障部门承担。
(4) 尾部。尾部依次写明：致送人民法院的名称、行政起诉状副本的份数、起诉人签名或者盖章、起诉日期、有关证据附项清单。
【例文】
行政起诉状
原告：×××，男，××岁，××××市××街道。
被告：××市××区劳动和社会保障局，地址，联系电话。
法定代表人：×××任××职务。
案由：工伤认定行政不作为案
请求事项：
请求法院认定××市劳动和社会保障局拒不履行其工伤认定的职责属于行政不作为行为。判令被告履行职责。
事实和理由：
原告于 1999年 4月 23日始一直在××市××厂工作，2003年8月3日因为车间堆放的物品倒塌，致伤原告，原告向××市劳动局申请工伤认定，2003年12月20日提出申请后，被告在法定的2个月内没有对原告的要求予以答复， 此后原告又多次催问，依然没有得到答复，原告之伤需经劳动保障行政部门认定方能享受工伤待遇，由于被告拒不履行法律规定的认定责任，给原告造成了很多严重后果，致使原告身心受到了极大的伤害。被告身为国家行政机关，知法犯法，明知故犯，法律难容，根据《行政诉讼法》的规定，特具状起诉，请人民法院审查，依法判决，以维护法律尊严和原告的合法权益。
此致
××市××区人民法院
具状人(签名)：冯××
××× 年3月2日