施工单位为什么会讨厌监理机构？

鲁布革水电站

在当今的社会中，有一种职业处于一个比较尴尬的地位——工程监理。建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

工程监理单位的工作内容贯穿整个施工过程，并且对工程的质量向建设单位负责。按照监理单位的工作内容和职责要求，施工单位应该对监理十分尊敬。可是在具体的施工过程中，几乎所有的施工单位都讨厌监理单位，甚至有时候会爆发肢体冲突？

上个世纪八十年代，云南罗平县和贵州省兴义市境内，在云贵两省的崇山峻岭间修起了一座水电站——鲁布革水电站。鲁布革水电站是我国第一次使用世界银行贷款，并按照国际模式进行招标、施工以及工程咨询。可以说鲁布革水电站开启了我国对于监理行业的第一次探索，并由此发展壮大监理行业。

工程监理进行施工指导

前两年，行业内有一个新闻犹如一颗炸弹，在平静的建筑行业投下。在黄河治理的一个项目上，一个监理人员失踪。两年后，在进行黄河大堤桩基维护检测时，检测人员发现有一个桩基出现异样。后来确认那个异样是两年前失踪的监理人员。经过公安部门的调查，这桩悲剧的发生是由于该名监理人员在工作过程中和施工单位的施工人员发生冲突，而这名监理人员在之前的工作过程中利用各种机会向施工单位吃拿卡要。就在那次事件冲突后，施工单位的工人在浇筑桩基混凝土时把这名监理工作人员推到混凝土内，酿成惨祸。

自己毕业实习时，同样碰到过奇葩的监理。比如早晨上班，施工单位已经工作进行了几个小时，而监理机构的人员却在睡懒觉；吃过午饭后，监理机构的工作人员又会睡到日薄西山。如果找监理进行现场工程量的认证，监理就会各种借口的推脱，甚至以自己没有看到为理由。但这个时候如果施工单位向监理机构运作，那么监理机构的人员便会心满意足的签字。

2016年年末，一个工程项目开工。该工程项目同样聘请了监理机构对工程合同、质量、进度进行监理。在开工时向监理监理机构提交施工图纸以及开工资料。可是监理机构的人员呢？并没有按照相关的相关法律法规、建设强制性标准以及合同对开工资料进行审核，而是随意的挑起建设单位和施工单位的矛盾；没有根据的随意要求施工单位对图纸进行修改；嘴上说一套、实际做一套，以至于后来建设单位和施工单位都讨厌监理机构。

而监理机构的工作人员呢？同样感觉到自己委屈，声称自己是一个弱势群体；而施工单位的工作人员却无比的讨厌监理机构的工作人员。为什么会造成这种情况呢？

1.生搬硬套，教条主义。在我国地建设项目施工过程中，我们的技术人员会总结出一套丰富的施工经验。这些经验对于施工进度以及施工质量有很大的帮助，方便技术工人的施工。可是这些经验有时候是和国家法律法规、相关的规范不符合。而我们的监理人员的工作依据就是国家法律法规、相关的规范以及施工合同。这就爆发了施工冲突，监理人员不会根据工程情况灵活变通，根据工程实际来进行监理工作。

2.施工经验不足。我们的监理人员有很多都是大学刚毕业的学生，没有施工经验，不明白施工工序，有的只是书本上的知识。而这些知识是不能满足工程施工需要的。

3.专业素质不足。我们的监理工作人员只会依靠法律条文，一旦出现工程施工过程中运用新工艺、新技术，监理工作人员便会力不从心。由于监理和施工缺乏沟通，便会发生冲突。

3.思想认识、工作态度有问题。在大学学习工程监理时，很多的授课老师是聘请具有工作经验的人员担任。而这些老师在授课时会不经意间向学生讲述怎样吃拿卡要，监理的工作有多么的舒服。耳融目染这些学生便会自然而然的学会这些劣迹，工作后自然运用到实践中。

4.监理机构的权利过大。在法律法规中规定建设单位、监理单位和施工单位是平等的主体。但是在施工过程中呢，施工单位常常要巴结监理机构。比如法规规定未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不得进行竣工验收。而这个签字权就成了无良监理人员向施工单位吃拿卡要的工具；再比如未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。同样如果碰到无良的监理人员这个也是吃拿卡要的工具。

5.监理人员的薪资待遇过低。在我国监理人员的薪资待遇过低。比如在北京总监理工程是的薪资不足一万元，而和总监理工程师职位相当的项目经理呢，则以年薪来计算薪资。一个监理员的工资不足三千元，而一个实习的施工员的薪资便能达到五六千。这些不平等的薪资待遇也是监理行业乱象的根源。

我们该怎样来解决这些问题了？1.提高监理工作人员的薪资待遇；2.加强制度规范的要求，真正把监理的权利锁在制度的笼子里；3.改变监理人员的从业方式。我们的监理人员应该在施工单位历练，充分了解施工工艺、施工工序。这样监理人员有了经验才能更好地进行监理工作；4.提高思想认识。对于那些向学生传授这些歪风邪气的老师进行抵制，应该树立学生正确的工程观，价值观。

我国对于监理行业的探索任重道远，现阶段实行的监理制度是畸形的，不利于我国建筑行业的健康发展。如果不进行改革，那么监理单位就会成为庙里的菩萨，只是个摆设，有需求的时候拜一拜，而工程质量依然得不到保障。我们依旧得不到放心的工程。