关注全球增长新动力 | 清华五道口全球名师大讲堂

昨天，清华五道口全球名师大讲堂在清华大学主楼接待厅成功举办。本次会议主题为“全球增长的新动力”，英国伦敦政治经济学院政治经济学帕特尔讲席教授、格兰瑟姆气候变化与环境研究所主席、英国国家学术院院长、世界银行前首席经济学家尼古拉斯斯特恩，美国波士顿咨询集团主席汉斯保罗博克纳出席大会并发表主旨演讲。本次活动由清华大学国家金融研究院院长、原国际货币基金组织（IMF）副总裁朱民主持。

朱民

当前全球经济发展面临多项问题：增长，可持续发展，全球化、去全球化以及再全球化，还有民粹主义的发展，这些现象都成为全球关注的重点议题，主旨演讲嘉宾围绕这些热点话题展开讨论。

尼古拉斯斯特恩以“全球议程——增长、可持续性和基础设施建设”为主题发表主旨演讲。

尼古拉斯斯特恩

尼古拉斯斯特恩认为，全球的经济在未来10年至20年里，可能会有3%左右的增长率，在未来的20年里面，预计可以看到第二世界经济体的经济将会翻一番，基础设施也将会超过翻一番的规模。

对于经济增长趋势，尼古拉斯斯特恩同时指出，2016年，全球形势中出现不利于合作的事件。比如，美国总统大选、英国脱欧等等，不要去忽略这些规模极大的全球议程的意义所在。“中国具有持续的、强有力的领导力，我们不仅仅要关注富裕的国家，也要特别关注中等收入的国家，来使得全球的议程不断向前推进。”

对经济增长动力，尼古拉斯斯特恩认为，短期来说，基础设施增长比较缓慢、投资也比较缓慢，有继续增长的空间；从中期来看，将会有一系列的发展与创新。他同时指出，多边项目的发展还需要依赖融资。“多边开发银行存在，可以将资本的成本降低，尤其是在早期的项目比较有风险的阶段，一旦项目启动了之后，有回报之后，融资自然就水到渠成了。”

汉斯保罗博克纳发表了名为“全球化新动向”的主题演讲。他表示，全球化是过去10多年中世界经济高速增长的一大驱动力。回顾历史，全球化有过三次浪潮，每一轮都由技术推动，并分别由19世纪的英国，二战后的美国，以及最近二、三十年的中国主导。 尽管近来出现了全球贸易减速、英国脱欧、特朗普上台等事件，博克纳认为，全球化并不会消亡，但第四轮的全球化将会更加复杂，不再是由一个国家来主导。在这个多极世界中，不同国家、地区之间需要加强合作，亚投行、金砖发展银行这样的国际组织也需要发挥作用。

汉斯保罗博克纳

谈到全球化的趋势，博克纳表示：第一，新一轮全球化将不再聚焦于制造产品，而是提供更多的服务；第二，全球化将更多由像阿里巴巴、谷歌这样的大型跨国公司驱动；第三，全球化开始从资源劳动力密集型转向技术密集型。他建议，在新一轮全球化中，中国企业要向价值链上游走，投资高附加值、高科技的产品和知识技术密集型的产业领域。

主旨演讲结束后，朱民主持圆桌论坛环节，与两位嘉宾探讨发达经济体在全球增长议程中能扮演什么样的角色，中等收入国家将会发挥何种作用，以及不同经济体之间的经济合作。

随后嘉宾们回答了现场观众的提问，此环节中朱民表示，全球经济形势出现变化，中等收入国家应该是未来主要的力量，在未来10年，转型、转变会非常有意思，未来肯定会更加美好。

本次“清华五道口全球名师大讲堂”由清华大学五道口金融学院、清华大学国家金融研究院主办。清华五道口全球名师大讲堂是着眼于金融界的公益性系列学术讲座，邀请全球知名学者、国内外监管机构高层管理人员、资深金融学教授等学术和实务造诣皆深的经济学家，分享学术观点，促进学术交流与进步，为同学们创造更多与大师近距离接触的机会。

以下为讲座节选：

<主旨演讲：“全球议程——增长、可持续性和基础设施建设>

尼古拉斯斯特恩（英国伦敦经济政治学院政治经济学帕特尔讲席教授、格兰瑟姆气候变化与环境研究所主席、英国国家学术院院长、世界银行前首席经济学家）：

我给大家讲一个乐观的故事，那就是全球能是一个什么样的世界。当然，我们的这种乐观主义还是要设定一些条件的，因为我们要让它能够发生，而且要在未来的20年里面发生。实际上改变我们增长的模式，改变我们做事的方式，让它变得更具有可持续性，这样的窗口期是非常短的，因为我们在未来20年里面有固化的风险，因为我们到目前为止建立了很多结构是固化的，我们有巨大的机会来进行变革。我们也知道要怎么做，但是我想说的是，要将这个机会利用起来，我们需要和中等收入国家以及多边发展银行一起，以更加强有力的方式进行合作。我们也可以看到这个故事有了一个开始，但是我们必须要进行加速。

这是一个乐观的故事，是一个有关我们能够创建世界的乐观的事，但是还是有一些设定条件的，如果我们损失了这个机会，未来将不会非常乐观，而是会有一个极大的困难，下面是我想给大家讲述的故事。

整体上来看，我们有一系列的国际的协议，2015年以及2016年可持续发展目标。我们知道2015年在纽约，对发展的融资这块达成了协议，2015年气候的协议在巴黎达成了，这是我们所谓的21届巅峰会议，21届巅峰会议实际上它的生效是非常快速的，我们是要55个国家需要批准才能够生效，现在已经有130个国家已经批准了《巴黎协定》，协定在去年11月份就生效了。

因此这是一个非常棒的、非同寻常的协议。大家可以看到我们还有有关氢氟烃的一个修订案。2015年、2016年一系列非常大的国际协议的签订，对我们未来至关重要，使得全国的升温能够控制在在2度以下。《巴黎协定》以及可持续发展目标，都开创了未来全球发展的目标，从2015年到2020年，再到2030年。再回顾一下上一次，我们有全球议程的时候。在这之前，还有二战，也就是1940年中期到1950年早期，当时有联合国以及创造布雷森顿体系包括《人权宣言》、欧盟的创建等等，这些也都是非同寻常的阶段。

为什么当时合作会发生？在40年代的早期，以及在之后10年里，我们经历了两次世界大战以及大箫条，到处流血，在这种状况之下，我们可以看到在这样的一个世界里面，合作是至关重要的。当时这个布雷顿森林体系是44个国家，还有美国。而2015年，已经有了200个国家，他们已经预测出了问题，共同设定了集体的目标，并利用这样的能力进行前瞻，防止流血性的冲突发生。我们缺乏合作是非常危险的，而现在不再是这样了。所以这也是一个非同寻常的，具有重大意义的发展。

2016年，我们也看到了一些不利于合作的事件，比如说美国的总统大选，还有英国脱欧等等，但是我们不要去忽略规模极大的全球的议程的意义所在。我认为在中国具有的领导力一直在持续而且是强有力的，我们不仅仅要关注富裕的国家，还尤其要不断的关注这些中等收入的国家，来使得全球的议程往前推进，这是我想说的非常重要的一点。2015年12月份在巴黎，我们对气候达成共识，包括使得地球的升温控制在2度以下，防止对于气候变化未经管理或管理不当对全球带来负面影响。

第二，为什么在巴黎能够签订这个协议？因为人们了解替代性的方案有多么大的吸引力。我们在学习，也在对外界展示，我们怎么样能够以不同的方式进行增长。我们可以看到城市的问题，城市里面的堵塞以及空气污染不能呼吸的问题，同时也在思考怎么样应对他们，所以如果要去管理气候变化我们要做什么，要去实现可持续发展目标我们要做什么？我们现在可以看到，这种替代的方案是很有可能实现的，而且相比我们之前的发展模式更加具有吸引力。

实际上第二部分是真正的《巴黎协定》，也是与之前2009年哥本哈根未能达成协议的重大区别，在这6年内我们也更多的认识到了，不仅仅是管理不当的气候变化带来的代价，我们也了解到我们能够做什么，而且这种可替代的方案是非常具有吸引力的。这就是我们增长的故事：转变成低碳经济，追求可持续的发展。

短期来说，基础设施这块，现在全球增长比较缓慢，投资也比较缓慢，刚才朱民先生也提到了，短期之内能够极大的推动基础设施投资，使得经济不断的发展；从中期的角度讲，我们也会有一系列的发展与创新，这就是一个非常伟大的经济的故事，也就是熊彼特讲到的增长的过程。当有一个新的科技出现时，将会替代旧的技术，你会看到这种创新和发现、投资和增长的故事。

我们也知道，这是唯一可行的长期发展策略。如果是高碳的经济，实际上它会在一个非常敌对的环境下自掘坟墓，所以我们这里所描述的就是，在短期内保持增长的故事，中期的探索和创新非常令人兴奋，同时也是唯一的一个长期的增长方式。

未来的20年是至关重要的，为什么如此？全球的经济在未来10-20年里面，可能会有3%的增长率，也许会高一点或者是低一点，但是3%在未来20年里面翻一番，这个没有关系，但是我想强调的是，在未来的20年里面，我们可以看到第二世界经济体的经济将会翻一番，基础设施也将会超过翻一番的规模。

因此我们要问我们自己的是，如果你更青睐第二世界经济，我们建立的这些基础设施可能会翻一番，现在的照明设施会发生完全不同的翻天覆地的变化，如果我们还是按照以前的方式来做，那么就不用再谈可持续发展目标了，也不可能再控制2度的升温，而且也没有这种宜居的、空气清新的城市了，因为如果也是按照这个模式的话，我们污染排放量会上升、空气污染会上升，这与未来15年里全球的排放必须要下降20%背道而驰。所以未来的20年是非常重要的一个阶段。

所以，你可以看到，通过城镇化，在世纪中期时，城镇人口会成倍增长。这些城市肯定会受到我们接下来10-20年政策的影响。

我觉得未来的20年当中，我们这些比较年轻的，以及中年的人，应该携手改变行为的方式，否则我们讲的美好未来无法实现。可持续发展我就不说了，就是说下一代有同样跟我们这代人的机会，或者说能够有同样的生活水平、同样的福祉。对下一代来讲，对他们的子孙后代，也会像我们对待他们一样，也就是将自然资本、物理资本、社会人力资本等不断地传承下去。

这就是可持续发展的故事，它针对不同的资本，我们主要是从经济的可持续角度来讲，也就是说我们的增长速度要稳健，实现社会、环境可持续发展，有三个纬度，这个定义我不再赘述了。

大家可以看到，从气候的角度来讲，或者说其他的生态系统角度来讲，实际上全球有共同的利益，也就是说，我们需要推动可持续发展，这会影响到我们的增长引擎。这就是SDJ可持续发展目标，一共17个大目标。这里面我想跟大家强调，可持续基础设施，实际上是所有的核心，所有的目标都是我们SDJ目标的一部分，可持续的基础设施来讲是个关键的工具，来推动其他的目标实现。

这就是全球的议程，我希望言简意赅给大家一个大的背景，这实际上是历史的一个重要时刻，未来20年是非常重要的，从2015年、2016年开始了，我们现在着眼于未来大的目标，而且我们针对未来的议程在全球范围内达成了一致。

现在你可以看到，我们现在二氧化碳的当量（浓度）450PPM，这是从二氧化碳当量的角度来讲，你可以看到每年增加2.5PPM，现在也不断地增长，如果你要运行100年的话，就是在350PPM基础上，再增加额外300PPM。

这样的话，在未来一个世纪里面如果我们要是不采取干预的话，会再增加300PPM，未来一个世纪里面会达到850PPM二氧化碳当量的浓度，相当于温度升温4-5摄氏度。过去300万年以来，实际上还没有升温3摄氏度。我们不知道30度是什么样子的。我们从上一次冰河世纪到现在，也只升温了1摄氏度，从此之后，如果我们要是气候变化管理不好的话，就会进入非常危险的境地。我们一定要进行很好的管理：如果你想使得温度比较稳定的话，你一定要确保大气当中的二氧化碳的当量浓度要稳定，因为二氧化碳会吸收热，如果浓度高温度就会上升，要使浓度稳定的话，气温稳定的话，你的排放就要实现净零排放。要控制2度的升温，就要在未来50年要确保稳定性。

现在可以看到每年是5000万的二氧化碳当量的排放，现在我们要把它变成净零排放，这就是未来50年的目标，因为你必须要浓度稳定，降低排放才能够确保温度能够控制。延误是比较危险的，会有固化的效应，比如说你要是高碳的、高排放的基础设施，就会产生比较危险的结果。

我们知道很多经济政策都是关于我们所做的工作，如果市场出现问题我们应该怎么应对，当我们排放温室气体的话，会使得其他人的生命受到威胁，温室气体的排放就会伤害别人，所以这就是市场失灵。市场释放出了错误的信号，这就是我们经常所说的错误定价。当然还有其他方面我们要考虑，研发、资本市场，以及网络，比如说电网等等，还有宽带，以及回收再利用，还有公交，还有新兴领域也要考虑。

<主旨演讲：“全球化新动向”>

汉斯保罗博克纳（美国波士顿咨询集团主席）：

首先，我想强调一点，在我们谈到全球这些挑战的时候，不管是经济还是政治的挑战，我觉得经常有一点会被忽视掉，今天全球化是比之前来说，比任何以往时候都在更好的状态，对于全球大部分多数人来说，我们实际上今天这种饥饿的人更少了，相比任何一个时代来说，我们受到饥饿的绝对人数是最少的，我们有更长的预期寿命，在全球相比任何时候都有更长期的寿命。

我们也有更多的男孩和女孩，从绝对值和相对的角度来讲，他们进入到学校，来获得教育，相比以往任何时候数量都是更多的，当然从教育质量的角度还有改进的空间，从数量的角度，我们做的还是很好的。从安全的角度，我们今天也比任何一个时代都做得更好，过去的10年，比如说伊拉克、也门、利比亚等等这些国家，实际上在战争，以及内战中死亡的人数相比任何之前的十年都是更少的。

当然这个并不会减少冲突国家这些人的苦难，这些冲突的国家他们有这样的苦难，但是只是给大家展示我们获得了巨大的进步。就像你们的父母，以及你们的祖父母，他们过去50、60年取得的成就，它是一个经济的奇迹。

的确，中国10亿人脱离贫困，还有一些进一步改进的空间，但是我觉得你们已经取得了非常不同寻常的成就，而且应该感到骄傲，应该对未来充满信心，现在在过去的一年里，自从北美和欧洲的金融危机以来，过去几年，当然当时出现的金融金融危机在新兴市场并不是影响很大，但是总体的情绪发生了比较大的变化，的确还有金融危机的影响，比如说欧洲失业率比较高，在南部的欧洲经济增长率也比较低，我们也看到，实际上之前的状况变得比较糟糕，现在有些改进。我不知道在座的各位是不是经济学家，但是你们来自不同领域、不同的学院，我是经济和商业方面的人士，所以我们要了解，不仅仅是到现实，还要看人们的情绪。

今天的这种情况状况是更糟糕的，在欧洲、北美这种情况都很糟糕，在很多新兴国家也是如此，很多人都感受到现在事情变得非常糟糕，非常有意思的是，实际上在发达市场，人们对他们所拥有的也是挺满意的，对自己的生活状态也很满意，但是他们对未来非常悲观，而且会觉得未来是最糟糕的等等。在新兴市场不太一样，新兴市场对他们所拥有的不是特别满意，但是他们对未来有非常高的期望和希望，对自己的孩子也有很高的期望，也愿意为未来付出更多的努力，比如说你们、你们的父母，他们就是非常好的努力奋斗的典范。

现在我们谈到了全球增长的未来，我想说的是我们不仅仅要看事实的数据，还要看一些情绪，尤其是负面的情绪，我也强调了全球化，为什么？因为它的确是过去10年巨大的增长的一大驱动力，全球化技术使得我们生产力的提升，刚才也提到了几点，更多的国际的合作，不仅仅是过去两年，实际上每看到有这么多谈判，包括WTO的谈判，还有一些区域的协定、双边的协定来解决这些问题。

所以全球化包括技术的发展、国际公司等等，这些是在不断驱动增长的根本力量，这些会继续下去吗？我们是否已经来到了全球化的结尾？很多人有这样恐惧。总体的贸易，也就是进口+出口，呈现上升状态，但是最近，可能有一些相应的影响，在过去的一两年里面我们也看到了相应的下降，总体的贸易占GDP的比例也是有上上下下的起伏，并不是非常平滑的，人生也不是一帆风顺的，所以在我做研究的时候和中国语言做研究的时候，毛泽东说了，就像波浪一样是有上上下下的，但是希望曲线是积极正向的。虽然说我们有一些波动，但是总体的轨迹还是正确的轨迹。

最近我们也遇到了一些难题，现在我们看一下之前一轮全球化的浪潮，我们有三个浪潮，每个浪潮都是由科技来推动的，还有经济的内容，包括贸易还有所谓的治理和体制，比如说我们有蒸汽机，还有大规模生产，同时80年代后期、90年代中期出现了互联网的发展，还有人们不断的相互的信息的交流等等。

同时我们也看到，第一轮就是19世纪英国推动的，还有一些其他的海上强国推动的，最主要的是英国，一战二战之后美国也成为了强国，过去的20到30年里面是由中国推动的，中国占据了过去全球增长非常大的部分，这也是你们的父母，以及你们的祖父母对这个浪潮做了一个极大的贡献，同样的贸易的增长超过了GDP的增长，大概是5%到6%的增长率。全球的体制机制，比如说跨国银行IMF和世界银行，是19世纪二战之后建立起来的等等，还有最近的WTO，极大的推动了全球化。

之前我也介绍过，它带来的不仅仅是正向的影响，我们也看到了生活质量极大的提高，但是我们也看到了有更多的压力，实际上收入的不平等已经是下降了，全球的角度来讲是因为新兴市场以及贫困国家、中等收入国家和高收入国家之间的差距已经有了一定的弥合，这是一个巨大的成就，现在对于底特律的人们来说，人口下降了2/3，也有一些人他们所谓的就业的上升，所以他们认为全球化使他们丢掉了饭碗，但是美国、英国以及欧洲的一些地方，收入的不平等是有一些下降的，还有中国以及新兴市场，例如像巴西这样的国家，他们的收入的不平等也有一些下降。

我们知道从绝对值的角度来讲，大部分的人，他们现在已经更好了，所以有一些国家，美国、英国、中国这些国家他们的收入不平等加剧了，这个时候我们可以看到，这样带来的一种负面的情绪，贸易的不均衡也会带来相应的压力和争端、冲突，不仅仅是美国和中国之间，其他的国家，我们看到全球化，一个国家的风险，一个地区的风险，同时也会影响到其他的地区，有这样的风险的传染性。

我想非常有意思的一点，全球化会不断的继续，我们相信肯定会如此，因为总的来说会使得我们的生活变得更好，但是各个不同的地区，会因为他们的能力、能源的差别，能够去推动全球化，因为我们可以实现双赢，如果我们能够来共同应对这些异同点，就能够实现共同的支持。

我们有一些比较好的公司例如Uber、蚂蚁金服、GE，他们都是很好的全球化的例子，他们也在进行新的全球化的游戏。这里我们所要了解的是，这里到底在发生什么，还有些人谈到的商品贸易，以及贸易的保护主义等等，这种抱怨，可能并没有那么戏剧化，因为现在整个全球化的面貌已经出现了变化，比如说科技，我们现在有多元的世界，包括治理方面的改进等等，对于数字化的技术，过去几年我们看到数字化的发展，这个跟互联网有点差别，某种角度来讲跟最新的浪潮是有关的，但是它不仅仅是互联网，因为我们看到有大量的机会使得你能够极大的改进生产力，而且有意思的是，比说所谓的规模效应不再像以前那么重要了，我不是说每个人都会用3D打印机打印自己的午餐或者是打印T恤衫，这就太过了，但是我们看到有更多的机会，比如说更小的工厂有更多的机会留给消费者自己，而不是所有的都是中央化的大规模的生产。

因此很有意思的一点，人们相互交流或者是工作的方式，也是更多的跟服务、知识相关的，不再和实际的物品、产品相关的，当然我们还是要有一些实际的物品，但是我们当然需要有一些实体的食品确保我们有足够的营养，但是我觉得服务这块的数据和信息将会是未来各国之间的交流和经济体之间的交流非常重要的部分，同时我们也看到不再是一个国家主导一切，像之前中国、美国以及英国，现在将会是多极的世界，从某种角度讲会变得更好，因为它能够使得效益更多的分到各个国家，而且各个地区还需要进行合作，中国将会是非常重要的，印度也发挥非常重要的作用，欧洲也是如此，北美，某种阶段拉丁美洲也会加入，并发挥更大的作用，在某些阶段非洲也会发挥他们的作用。

所以全球治理将会更加复杂，刚才也谈到了亚投行和金砖发展银行，将会有一些其他的机构和其他的一些平台，比如说金砖国家共同进行谈判，也有很多的区域性和双边的协议协定，比如说两国之间或者是几个国家之间达成了一些协定，这些都使得一方面取得进展，但是另一方面变得更加的复杂，所以新的阶段的全球化，将会使第四轮的全球化更加复杂。