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一、中纪委监察部网站4月9日14:30消息,中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。在2011年开始担任中国保监会主席之前,项俊波曾经担任过中国人民银行副行长、中国农业银行行长等要职。
二、同样昨日19点40分左右,中纪委网站还刊登了另一则重磅消息。经中国进出口银行党委批准,中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。
一、项俊波到底因为什么被调查?
项俊波在任五年间,保险业各项数据迅猛扩张。截止到2016年11月末,保险业总资产14.96万亿元,较2011年的6.01万亿元翻了一番还多,资产规模增幅达148.92%;原保险保费收入2.89万亿元,较2011年的1.43万亿元翻了一番。行业净资产从2011年的5566亿元增加到2016年11月底的1.76万亿元。
不过,必须承认的是,在做大保险业的同时,行业也隐藏着风险隐患。一位业内人士对第一财经记者表示,与之相伴随着的是保险牌照的放行、保险反腐案件爆发、中小险企发展乱象扰动资本市场。
他当保监会主席的这5年半时间里,很多事情是有目共睹的。尤其是从2014年以来,被称为“野蛮人”的民营保险公司频频在股市里举牌优质上市公司,从早期的金地、农产品、民生银行,再到后期的万科股权之争,以及南玻、格力电器等,终于发展称为令全国上下瞩目的大事件、大风浪。
保监会主席项俊波对于险资举牌一事,曾回应称“举牌是二级市场普通的股票投资行为,国际上保险资金是重要的机构投资者,举牌越多我们刘主席是比较高兴的。”
在这个过程中,大家还普遍注意到了一个“怪异”的现象:虽然保监会也对“野蛮人”有所谴责,但最激烈的反应和转折点,却是从证监会主席刘士余的一次引起轰动的讲话开始的。
证监会主席刘士余在参加中国证券投资基金业协会第二届第一次会员代表大会进行演讲时指出,举牌、杠杆收购,是对治理结构不合理的公司的一种挑战,从门口的野蛮人变成了行业的强盗,这是不可以的。在挑战国家法律法规的底线,也挑战了做人的底线,这是人性不道德的体现。
保监会:“保险资金举牌越多,证监会刘主席越高兴”。
证监会:“我很不高兴”!
2016年12月3日,在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上,刘士余这样说:
最近一段时间,资本市场发生了一系列不太正常的现象,举牌、杠杆收购,是对治理结构不合理的公司的一种挑战,这现象都有。但是你从来路不正的钱,从门口的野蛮人变成了行业的强盗,这是不可以的。
你在挑战国家法律法规的底线,你也挑战了你做人的底线,这是人性不道德的体现,根本不是金融创新。有的人集土豪、妖精及害人精于一身,拿着持牌的金融牌照,进入金融市场,用大众的资金从事所谓的杠杆收购,杠杆是物理上的概念,用杠杆的强度、杠杆的长度、杠杆的支点,杠杆收购用的钱,出资人必须有风险消化能力,现在在金融市场,直接发展一些产品,实际上最终风险承受的不是发产品的机构,而是我们广大投资者。杠杆质量在哪里,做人的底线在哪里?这是从陌生人变成了野蛮人,野蛮人变成了强盗。挑战现行的金融监管的民商法是有力应对制度的创新和推进,有利于监管部门加强监管,当你挑战刑法的时候,等待你的就是开启的牢狱大门。
项俊波最近一次出现在公众面前是在4月6日,当天上午,《中国保险监督管理委员会中国地震局战略合作协议》签约仪式在北京举行。中国地震局党组书记、局长郑国光,中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波出席签约仪式,代表双方签署战略合作协议,并共同为“中国地震风险与保险实验室”揭牌。
二、项俊波:首位被查的金融监管掌门人
自此,项俊波也成为一行三会首位被查的掌门人。
三、项俊波:“中国最大的保险推销员”
如今被中纪委调查的项俊波,他曾任职于审计署直属院校南京审计学院,1999年4月至2004年7月间就职于中国审计署,官至副审计长、党组成员。
而从经济监督衙门的审计署到掌管国家宏观调控职能的央行转型,对项俊波接下来的金融生涯铺下了平坦的奠基石。2004年7月,他正式出任央行副行长,随后兼任央行上海总部主任。
在2011年开始担任中国保监会主席之前,项俊波曾经担任过中国人民银行副行长、中国农业银行行长等要职。
2007年6月,项俊波开启了他在金融职场的第二站,从央行官员转身成为国有四大行掌门人之一,出任中国农业银行(下称“农行”)行长、党委书记。
项俊波最著名的私下言论就是“农行为啥这么多年没有上市,主要是我没有去,我来了,农行就上市了。”
辞任农行后,项俊波走向了金融生涯的第三站——中国保监会主席。
对于这一任命,项俊波自己曾坦言:“确实没有想过要来干保险。”他在接受媒体访谈时表示:“当时中央领导跟我谈话时候给我交代了两条,第一,保险市场发展的不太规范还是要强化。第二还是要防范好风险,保险市场毕竟是金融三支柱之一,你是搞审计出身,你要把风险防范住。”
自2011年10月底调任中国保监会,在到任短短两个月之后,项俊波拿出了上万字的保险行业调研报告,最核心的观点是认为,“如今的中国,已经到了民众保险需求大规模释放的阶段。”
而到任五年之后,项俊波主导的一系列市场化的保险改革新政相继落地,而中国的保险行业发展也逆势上扬,达到了自2008年金融危机以来的最高水平。
五年间,保险业各项数据迅猛扩张。截止到2016年11月末,保险业总资产14.96万亿元,较2011年的6.01万亿元翻了一番还多,资产规模增幅达148.92%;原保险保费收入2.89万亿元,较2011年的1.43万亿元翻了一番。行业净资产从2011年的5566亿元增加到2016年11月底的1.76万亿元。
“我现在是中国最大的‘保险推销员’”。项俊波2016年在接受媒体访谈中曾称。
项俊波于1957年出生于知识分子家庭,年少军旅练战,赴过前线、受过伤,之后考入中国人民大学、南开大学、北京大学等名校,横跨审计、银行、保险几条线。
1999年,群众举报天津蓟县国税局在税收征管工作中存在严重问题。作为京津冀特派办事处的主要负责人,项俊波带领工作小组进驻蓟县。一场惊心动魄的审计与反审计的战斗打响。
恐吓电话甚至打到了项俊波在天津的家中,当时只有项俊波年幼的女儿在家。歹徒威胁说:“你们这么干下去,没什么好处,小心点!”
然而,项俊波却震慑住了对方:“告诉你,我参过军,打过仗,负过伤。你想干什么就干什么吧!什么我没见过?”
五、项俊波:曾创作国内第一部反映审计工作的电视剧《人民不会忘记》
1957年,项俊波出生在川东一个知识分子家庭,其父是重庆一所大学的教授。良好的家教,加上校园环境的浸淫,少年起项俊波便对文学有了执著的爱好。
随后,项俊波参军入伍。先在成都军区担任司令部秘书,对越自卫反击战打响后,项俊波随部队奔赴老山前线,当上了连队指导员。在一场战斗中,他曾带着连队深入到敌后,并在战斗中腿部负伤。
战争结束后,一个机会摆在了他的面前:部队推荐他到军校深造。这是一个好机会。然而,项俊波却做了他人生中的一个重要抉择——离开已经为他铺开锦绣前程的部队,参加刚恢复不久的全国高考。
酷爱文学的项俊波,其理想一度是当作家,他曾想报考中文系。但是,项的父亲认为“学经济更有前途”,在他的坚持下,项俊波报考了中国人民大学财经系。
以今天的判断来看,当时这位把自己意志“强加”于子女的父亲无疑是极有前瞻眼光的。
据他的一位同乡文友的介绍,在当时的四川文学界里,项俊波写诗、写小说都已是小有名气。
项俊波的题材涉猎极广,一般都取材于川东的风土人情和个人的经历,创作过电影《远山》、武侠剧《紫剑传奇》等。其中最出色的是与审计有关的反腐影视剧,早在1986年到1987年,项俊波创作过国内第一部反映审计工作的多集电视剧《人民不会忘记》。该剧由田壮壮执导,李雪健出演,项俊波本人担任制片和编剧。
无论是业余的文学创作,还是职业生涯,审计都渗入了项俊波每一个毛孔。
六、项俊波倒下了:一个大金融时代即将到来
众所周知,近年来中央对于金融行业高度重视,一再强调要化解金融风险、抑制资产泡沫。其中金融风险和资产泡沫又相辅相成,互为因果。
2015年的股灾说明,中国“铁路警察、各管一段”的金融监管模式已经跟不上这个时代了。未来中国可能走出一条有中国特色的金融监管道路,央行的地位将进一步上升,证监会、保监会、银监会的职能将发生重要变化。而周小川由于年龄问题,也临近退休。所以,不仅金融监管体系会发生变化,人事也将有重要变更。项俊波在这个时候的落马,显然会对未来金融监管高层人事布局产生重要影响。
另外,中国股市正在逐步走向注册制,一个大金融时代即将到来,普通人的金融资产配置比例会上升,企业的融资方式会变革(直接融资比重增加)。在这个大时代到来之前,项俊波倒下了,他将无缘参与这个时代。
一个当年的战争英雄、反腐英雄,一个学者型、专家型的金融高官,一个有情怀的业余作家,最终本人因为“涉嫌严重违纪”倒在了如日中天的仕途上,不能不令人惋惜、叹息。
项俊波倒下了,一个金融大时代却不可阻挡地到来了!
连打两虎,足以见出中央严惩腐败的决心。
昨日下午5点20分,中国政府网发布《李克强在国务院第五次廉政工作会议上的讲话》全文。全文比较长,信息量很大,下面简单罗列几点有关金融的内容。
值得注意的是,这次讲话发生在全国“两会”刚闭幕不久。
在谈及进一步加强国资国企和金融监管时,李克强指出,国有资产是全体人民的共同财富,金融是国民经济的血脉。必须采取有力措施,在增强国有企业活力、促进金融业稳健发展的同时,防止国有资产流失,防范金融领域腐败风险。
在谈及金融风险时,李克强强调,当前,金融领域存在不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险,金融违法违规和腐败行为时有发生。对金融风险要高度警惕、严密防范,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
对金融领域腐败,李克强指出,要坚决查处、严惩不贷。要统筹抓好金融领域防风险和反腐败工作,积极稳妥推进金融监管体制改革,理顺职能关系,健全协调机制,增强监管合力。要强化金融机构内部控制,保持监管高压态势,坚决治理金融市场乱象。严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等违法违规行为,对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为,必须依法严厉惩处、以儆效尤。
李克强还强调,要加大问责力度,强化机构问责、监管问责和对监管者问责,坚定维护金融秩序,促进金融业安全运行。
来源:金融行业网综合新华社、中纪委监察部网站、每日经济新闻(nbdnews)、人民网、第一财经、国务院新闻办网站、刘晓博(liuxb929)、wind资讯
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