以后别炒作，“诺而不捐”会出大事 ｜ Ta说

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前言
　　3月16日，十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂闭幕。我国首部慈善法获得表决通过，将于今年9月1日起施行。
　　近年来我国慈善事业蓬勃发展，公众参与踊跃，但是如何规范慈善行为却不是件容易的事。随着互联网的发展，各种名义的网上募捐活动在网络社区风生水起，求助帖、微博微信劝募、淘宝义卖等活动受到人们的极大关注，但同时也引发诸多的争议，存在“诈捐”、“骗捐”现象。另外，还有一些名人和企业公开承诺的捐款不能兑现，所谓的“诈捐门”事件时有发生。这种“诺而不捐”的做法不仅仅违反了诚信，还冲击了人们的道德底线，甚至有可以触犯法律。
　　由于我国慈善事业发展迅速，随之伴生出了诈捐、骗捐等现象，这些丑恶现象不仅打击了公众对于慈善的热忱，而且也经常涉及偷税漏税等犯罪行为。其实“诈捐”真正伤害的是热心善良的普通民众，是人们的道德习俗。如何慈善不再受骗，最重要的还有社会慈善救助渠道的畅通，一个公正、透明的救助渠道，能够为公众的善意和爱心，提供一个更加安全放心的好去处，也能让受难的家庭得到帮助。
　　《慈善法》实施后，一些不规范的捐赠行为也将得到有效的遏制。根据《慈善法》草案第八条的规定，本法所称慈善组织，是指依法登记，以开展慈善活动为宗旨的非营利组织。第二十五条规定慈善募捐，是指符合条件的慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。根据草案第三十一条的规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人，不得采取公开募捐方式开展公开募捐。也就说从法律层面上规范了慈善组织以及慈善募捐行为，并为此设立了门槛。
　　另外，如果捐赠人在公开场合承诺捐赠后，事后反悔就有可能带来严重的法律后果。
　　我们知道，近年来，慈善也渐渐成为了某些人某些企业拿来做宣传的手段与工具，在公开媒体报道中声称捐赠后频频反悔，导致受捐赠人索要无门，处境相当尴尬。但随着《慈善法》的出台，这些出尔反尔的捐赠行为将会得到法律的惩罚。根据《慈善法》草案第四十四条的规定，捐赠人应当履行捐赠义务。如果捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等方式公开承诺捐赠，但事后又违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产，慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付；捐赠人拒不交付的，可以依法向人民法院申请支付令或者起诉。
作者系北京市京师律师事务所合伙人律师 何永萍

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