优质服务基层行：北京打出能力提升组合拳，满足发展新需求

9月10日，由国家卫生健康委基层卫生健康司指导、健康报社主办、北京市卫生健康委、北京市社区卫生服务管理中心协办、辉瑞普强公司支持的“优质服务基层行”2019基层卫生服务能力建设交流会（北京站）在京举行。200多位基层卫生工作者代表聚焦优质服务基层行活动交流经验，汇聚共识。

会议现场

北京市社区卫生服务管理中心

副主任 张向东：

在北京，2005年社区卫生机构门诊量只有800多万人次。随着医改的深入，特别是2017年4月8日北京市医药分开综合改革和今年6月15日医耗联动综合改革以来，广大社区居民对社区卫生服务从认识到认可，到信任，社区卫生机构门诊量逐年增加，2018年，已到6500多万人次。在能力建设上，通过“社区卫生十百千人才培养”，以及医学院校附属社区教研室及教学基地建设的推进，再加上紧密型医联体建设、重点专科学科建设、智慧家医为全科医生赋能等，尤其是“优质服务基层行”活动，北京市开展了一系列能力提升组合拳，来适应首都卫生事业发展对社区卫生的新要求。我们通过改革创新，使社区卫生工作进一步做实做细，使政府的好政策落地，让广大社区一线职工得实惠，老百姓有获得感，事业得发展。

北京市丰台区方庄社区卫生服务中心

副主任 刘新颖：

社区卫生服务中心能力提升需先明确自己的短板所在。部分机构对自身的发展建设方向不明确；人才方面长期以来存在引进难、留住难、培养相对滞后的问题；服务提供方面基本医疗服务能力不足、规范性不高、效率低下；管理体系建设不完善、执行力不高。为此，能力提升首先要明确机构发展的愿景目标，制定短期和长期的规划；以大卫生观念大胆引进人才，培养社区卫生服务人员岗位胜任力；以居民需求为导向提高医疗服务能力、做实签约服务使预防和治疗有机结合、善用信息化手段提高服务效率；以建立科学管理机制聚力、以文化建设凝心。

此外，北京市东城区朝阳门社区卫生服务中心、西城区德胜社区卫生服务中心、朝阳区高碑店社区卫生服务中心、海淀区学院路社区卫生服务中心相关负责人进行了社区卫生服务中心管理发展经验的圆桌对话。

他山之石：

抓好慢病管理，推动四个转变

江苏省基层卫生协会秘书长 汤苏川：

会议还邀请了江苏等省市相关负责人作经验交流。江苏省基层卫生协会秘书长汤苏川表示，要实现强基层，卫生管理机构要实现四变，即理念从“注重分级”到“强化分工”，模式从“群体病种”到“个体健康”，服务从“防治结合”到“预防为主”，管理从“机构行业管理”到“社区健康治理”。对于基层医疗机构，提供的服务必须从病种到群体服务，为老百姓整体健康服务。

江苏省苏州市留园社区卫生服务中心

主任 殷松：

骨关节炎发病率高，致残率高，患者依从性差，国际权威机构均指出应将骨关节炎纳入慢病进行管理。国外OA慢病管理的实践经验较多，主要集中于自我管理、以运动疗法为主的健康管理和以认知心理行为为主的健康管理等。苏州市探索建立了基层+三级医院医联体分级诊疗管理模式，提高了基层全科医生对骨关节炎的诊治管理水平，明确哪些阶段可以由基层解决，哪些在医联体医院解决，分流清晰。闭环的骨关节炎慢病管理系统，使医疗资源效得到合理配置，为社区居民提供最优化的疾病防治策略，大大提升社区关节炎筛查率、就诊率、确诊率，提高患者治疗的依从性、生活及骨关节炎长期管理质量。

宣传推进：呼吁更多基层机构关注优秀案例征集

最后，健康报社相关负责人介绍了“优质服务基层行”宣传推进活动。据介绍，该活动受国家卫生健康委基层司委托，通过开设主题专栏、交流研讨、挖掘基层服务的好经验、好做法，提高基层服务能力。同时，活动还对优秀案例进行征集，征集内容包括基层医疗卫生机构在“优质服务基层行”活动开展过程中涌现的新举措、新理念、好经验、好做法，以及在基层卫生工作，特别是提升基层医疗卫生机构服务能力方面具有丰富管理经验或管理模式创新的政府管理者、乡镇卫生院负责人、社区卫生中心负责人，和在基层卫生工作中表现突出、敬业爱岗的一线医护人员。

文：本报记者 吴刚

以上资讯仅供参考，不代表健康报立场。