2012年4月10日,12艘中国渔船在中沙群岛黄岩岛泻湖内正常作业时,遭到一艘菲律宾军舰的武装骚扰,中国渔民险些遭其抓扣。中国两艘海监船闻讯后及时赶到,解救了被困中国渔民。中国渔政310船随即赶到维权,菲律宾也增派更多舰船增援,双方产生对峙,从而引发黄岩岛危机。4月18日,时任日本东京都知事石原慎太郎在美国发表演讲,宣称东京都将购买钓鱼岛,由此引发钓鱼岛危机。这两个相隔一周发生在南海和东海的事件看似互不相关,实则经过周密策划,有媒体揭出阿基诺三世与石原慎太郎黑暗的家国烂事。
黄岩岛危机四年来,阿基诺政府恶人先告状,天天无中生有,不断在南海制造事端,并把官司打到国际海洋法院,预计南海仲裁案最近将宣布最终裁决结果。阿基诺政府人为制造中国威胁论,借机把美国引入南海漩涡之中。美国乘机浑水摸鱼,介入南海事务。今年4月,美国第一次派遣A-10攻击机和直升机前往黄岩岛上空威慑飞行,接下来派遣EP-3C侦察机到南海侦察监视,并派斯坦尼斯号航母战斗群到南海横行,偏袒菲律宾,用武力威胁中国要“停止吹填、停止岛礁建设、停止军事化”,美国太平洋司令部司令、日裔海军上将哈里斯还威胁说他的部队必须做好“今夜开战”的准备。此间,日本也相继派遣伊势号航空母舰编队、护卫舰编队和潜艇到苏比克湾炫耀武力,给菲律宾撑腰打气。即将下台的阿基诺三世拉着虎皮当大旗,5月20日威胁说,如果中国开发黄岩岛,美国将会保卫菲律宾。菲律宾候任总统杜特尔特虽然表示了对中国的友好,但在南海争端中立场难有根本性改变。
前不久,局座刚写过文章《美军机直逼我黄岩岛 应该这样反制》,谈到了在黄岩岛的问题上,我们应该把军事斗争和外交斗争结合起来,没有强有力的军事斗争就不可能有非常有效的外交实践,所以说我们加强军事斗争准备,从这两年南海的实践来讲,我们做的是非常正确的。今天,来给大家继续“话说南海祖权”这个系列,梳理一下黄岩岛的前世今生来龙去脉。
黄岩岛
美国A-10攻击机飞越黄岩岛炫耀武力
美国斯坦尼斯号航母战斗群在南海炫耀武力
1898年美西战争结束时,以东经118度划界,严格界定了菲律宾领海主权范围。菲律宾的国家疆界此后被1898年美西《巴黎条约》、1900年美西《华盛顿补充条约》和1930年《英美协定》三个历史条约所界定,从未改变过。菲律宾官方法律文件规定的领土范围从不包括黄岩岛。因为黄岩岛的位置约为117°51’,与菲律宾国界风马牛不相及,历史上属于中国的固有领土。
1898年《美西条约》规定的菲律宾疆界线清晰标明118度线
1898年《美西条约》规定的菲律宾国界线以西并无任何岛屿
1898年《美西条约》规定的菲律宾国家疆界线为118度线,以西未标明任何与菲律宾相关的领土
1947年11月,中国政府根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》收复西沙和南沙群岛主权之后,对南海诸岛及海上疆界线进行重新修正。黄岩岛曾一度被称为“民主礁”,国际上称之为“斯卡巴洛礁”,当时明确划在“断续国界线”中国疆界内。从地质构造上看,黄岩岛是中国大陆架的自然延伸。黄岩岛以东有幽深的马尼拉海沟,马尼拉海沟是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。
20世纪90年代以前,国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议,不存在对该岛的主权之争。
1992年以来,菲律宾前国家安全顾问戈勒斯声称黄岩岛是菲律宾国土,挑起争端。从1993年起,菲律宾对该岛进行勘测、考察和巡逻。
1994年,菲律宾有关专属经济区的法规颁布实施,菲政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区为理由,宣称对该岛拥有海洋管辖权,随后改称拥有主权。其后,中国渔民在黄岩岛及其附近海域的捕鱼活动以及民间组织的无线电探险活动曾多次受到菲律宾军方的跟踪、拦堵,甚至扣押。
1995年3月25日,菲律宾海军以所谓保护主权为由将我62名渔民扣押,菲当局以“非法入境罪”对渔民进行审讯。1996年4月,菲律宾军舰把中国商船“误认”为海盗船,打死两名中国人。
1997年4月下旬,当一艘载着中、美、日三国十多名无线电爱好者的中国船只抵达黄岩岛进行了5天的无线电探险。此间,菲律宾多次无理出动军舰和军用飞机,进行无端跟踪、监视和干扰,随后又扣留我渔船和渔民。4月25日,菲军方在南沙群岛发现三艘中国武装舰艇,菲外交部向中国提出抗议。4月29日,菲强烈抗议中国武装船只于南沙美济礁附近海面游弋,并拆除岛礁上的建筑物。4月30日,两艘中国渔船停泊南沙黄岩岛,在岛上设立界碑、竖起国旗,遭菲军舰驱离,菲渔民其后拔去中国国旗及界碑。同日,菲两位众议员搭乘海军舰艇登上黄岩岛,并在岛上竖旗立碑,对中国渔民进行拦堵和恫吓。
1997年5月,菲律宾非法拘禁我国25名前往黄岩岛进行正常捕鱼作业的渔民长达52天。6月30日,菲军方表示,炸毁一座相信是中国建造在仙宾礁上的新建筑物,中国7月3日提出谴责。10月5日,菲军方在菲律宾水域截获两艘共载有34名中国渔民的渔船,以“非法入境”、“非法捕捞”等莫须有的罪名将他们移交司法机关处理。渔民们大都经历了漫长的司法过程,其间所受的折磨一言难尽。菲律宾两名众议员还登上黄岩岛,竖旗立碑宣示“主权”。菲海军与空军、海岸警卫队之间还专门建立了一套应急协调机制。菲空军巡逻机发现中方船只接近黄岩岛后,会实时通报海军。菲海军随即巡逻舰艇以阻止中方靠岛。菲律宾多次出动军舰、军机在黄岩岛及附近海域对中国民间组织的无线电探险活动进行跟踪、监视和干扰。
1998年1-3月,来自海南省琼海市潭门镇的琼海00473和00372号以及中远渔313和311号四艘渔船,相继在黄岩岛海域被菲海军拦截,51位渔民遭到“非法入境”的指控,被菲拘押近半年时间。 11月5日,菲军方抗议中国军舰在黄岩岛附近活动。11月9日,菲国防部长指责100多名工人在美济礁建造大型水泥兵营或码头,指责中国渐进入侵,中国指明建造的是渔民避风港,指菲方无理。菲反应升级,总统下令加强海空军在美济礁附近的巡逻,防止中国船只进出南沙海域,军方获令可开枪示警。11月30日,菲海军逮捕20名中国渔民,扣留六艘中国渔船,正式起诉他们非法捕鱼。
1999年1月16日,菲军方指中国正在有争议的美济礁上修建一个新的钢筋混泥土结构,并发现两艘导弹护卫舰在附近海面警戒。5月23日,中国琼海03091号渔船在黄岩岛再次遭菲军舰追击并被撞沉。菲律宾海军舷号为47号的一艘军舰在追赶我3艘渔船时机枪扫射示警。同年6月,菲教育部在新版地图中将黄岩岛,甚至整个南沙群岛列入了菲国版图,将地图送往了4万所公立学校图书馆。8月,菲政府竟然企图把“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪的内容,妄图以法律的形式进行领土扩张。菲政府还将“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪内容。11月,菲律宾和美国在南沙举行军事演习,并拟将南沙主权入宪。此后,菲律宾海军逐步增加在黄岩岛海域“巡逻”的舰只数量,中国渔船很难再接近黄岩岛海域。
2000年1月,菲律宾军方又在南沙群岛驱赶中国渔船,中国政府严正声明,要求菲律宾立即停止对中国领土黄岩岛的一切侵犯行径。5月,菲律宾海岸警卫枪杀中国渔民,中国就菲海警枪杀我渔民向菲方提出严正交涉。5月26日,海南省琼海市01068号渔船在南沙海域进行捕捞的作业船遭菲律宾海警袭击,船长符功武被打死,其余7名船员被菲军抓扣。这是继近年来菲律宾海警及有关执法部门在南海制造的一系列抓扣、洗劫、打死、打伤中国渔民事件的一个继续,是一次有预谋、有组织的具有海上官方性质的恐怖行动。
2000年5月15日,借中菲建交25周年之际,中国就两国关系发展方向提出四点具体设想:增加互信,促进两国关系健康发展;深化合作,进一步巩固两国关系的基础;实事求是,妥善处理存在的分歧,通过谈判和平解决南沙争议问题;相互支持,在国际事务中维护共同利益。菲律宾总统约瑟夫·埃斯特拉达表示:菲方同意中方关于以和平的方式解决涉及领土、海域争议的主张,有关争议不影响两国关系的发展,两国应通过友好协商解决双边争议。而就在10天之后的5月26日,菲律宾海警悍然枪杀我无辜渔民,中国渔民又一次在菲军警的枪口之下命丧黄泉!
菲律宾擅自把国家疆界线扩展到东经118度线以西,还弄出个卡拉延群岛,抢占了中国8个岛礁,并把黄岩岛划为其领土。
2009年1月28日,菲律宾通过了2699号法案,即“制定菲律宾领海基线的法案”,该法案将中国南沙群岛中的8个岛屿和黄岩岛划为菲律宾领土。
2012年4月10日黄岩岛危机中遭到挟持的中国渔船
2013年菲律宾单方面将南海(包括黄岩岛)问题提交国际仲裁。10月29号,南海仲裁案仲裁庭就这些问题的管辖权和可受理性作出裁决。中国外交部2015年10月30日作出回应:南海仲裁案仲裁庭就有关问题的裁决是无效的,对中方没有拘束力。
直到今天,中国政府对菲律宾仲裁案的立场非常明确,那就是不参与,不接受,不承认。
目前,黄岩岛仍然处于中国的实际控制之下。
南海诸岛历史溯源:几千年的姓氏岂能说改就改?说说南海诸岛祖权那些事(1)
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中华人民共和国继承南海诸岛主权与管辖权 :几千年的姓氏岂能说改就改?说说南海诸岛祖权那些事(3)
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