从巴黎到马拉喀什

去年12月12日，在法国巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会上，各国一致通过了具有里程碑式非凡意义的《巴黎协定》，承诺将全球平均气温升幅控制在2℃度以下，同时向1.5℃度的温控目标进一步努力，由此为国际社会共同应对气候变化挑战规划了路线图，在加强2020年后的全球气候治理进程中向前迈出了关键一步。

11月4日，《巴黎协定》正式生效。联合国秘书长潘基文在纽约总部举行的庆祝活动上发表讲话，呼吁各国兑现承诺，向低排放和具有气候适应力的未来转型。

　　第71届联大主席汤姆森发表声明指出，作为一名来自斐济的公民，他为自己的国家第一个签署《巴黎协定》而感到荣耀；作为联大主席，他对如此众多的会员国在短期内迅速加入协定表示欣慰；作为一名父亲和祖父，他对国际社会认识到问题的严重性、同意通过解决气候变化这一根本问题，为了地球的可持续发展未来采取一种共同战略感到由衷的高兴。

今年10月5日，在欧盟宣布批准《巴黎协定》后，该文件达到了“55个缔约国加入协定，且涵盖全球55％以上的温室气体排放量”的生效条件。在过去几天中，丹麦、印度尼西亚、韩国、沙特、南非、加蓬、圣多美等多个国家分别宣布批准《巴黎协定》。截至目前，在197个协定缔约方中已有97个批准加入《巴黎协定》，其温室气体排放量占全球总量的69.21％。另有近十个国家将在年底前向联合国交存批准文书。

▲第22届联合国气候变化大会主办城市摩洛哥城市马拉喀什

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨和《公约》第22次缔约方会议主席、摩洛哥外交部长迈祖阿尔也发表联合声明指出，《巴黎协定》生效是一个值得庆祝的日子，同时也是一个告诫人们应该对现实保持清醒头脑的时刻，国际社会应该对摆在面前的任务以及需要采取的行动做好充分的思想准备。

声明表示，即将与下周在摩洛哥南部城市马拉喀什举行的联合国气候变化大会将是国际社会在《巴黎协定》生效后召开的首次重要会议，希望此次会议能绘制出发达国家在2020年达到每年提供1000亿美元气候资金目标的明确路线图，以扶持发展中国家应对气候变化的行动。

根据联合国环境规划署最新发布的2016年《排放差距报告》，到2030年，全球各国预计将排放540－560亿吨二氧化碳当量，远远高于在本世纪把全球温度升幅控制在2℃以内所需的420亿吨。

报告称，在本世纪把全球温度升幅控制在2℃以内将减少更猛烈的风暴、干旱、海平面上升和其他气候影响的可能性；即使达到较低的1.5℃的目标，也只能减少而不会消除影响。即使“巴黎承诺”得以完全兑现，预测的2030年排放也只能使世界回到本世纪温度升高2.9至3.4摄氏度的预定目标上。

如果等待几年后再增强决心，将会失去达到1.5℃目标的机会，增加碳密集型技术的锁定，并增加全球向低排放转型的代价。

　　

　　联合国环境规划署执行主任索尔海姆表示，各国必须在即将于摩洛哥马拉喀什举行的《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方大会上采取更多行动。越来越多遭受饥饿、贫困、疾病和冲突影响的气候难民正不断提醒着我们无力兑现诺言这一失败；科学同时表明，我们需要以更快的速度采取行动。