面向全球,深圳主动出击招商。在12月18日举行的2019深圳全球招商大会上,深圳一口气集中推出了30平方公里产业用地,还系统介绍深圳的产业政策体系,包括新推出的一批生物医药、新型显示、集成电路、5G等重点领域的精准化产业政策,展示未来深圳产业发展的战略构图。据悉,此次全球招商大会共完成签约项目128个,总投资超5600亿元。通过此次大会,我们似乎可以看到未来深圳发展的主要方向。
深圳未来的发展方向?深圳市委书记王伟中在2019深圳全球招商大会开幕式上致辞。他说,“今天,我就是一名招商专员。”诚邀海内外优秀企业,共抓建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的重大历史机遇,共享深圳新时代改革开放再出发的发展红利。
王伟中还表示,“企业在深圳发展的成效究竟如何应该由市场说了算,企业说了算,企业家朋友们说了算。有一组数据在一定程度上可能可以回答这个问题。截至今年11月底,深圳全市商事主体达到324万户,其中企业超过200万户,近年来深圳每年平均增加20万家企业,深圳的商事主体数和创业密度保持全国第一,这充分彰显了深圳经济的活力和吸引力。”
那么,深圳未来的发展方向到底是什么?这次全球招商大会或许给出了答案。
深圳市发改委主任聂新平介绍了深圳产业发展战略与政策,深圳将积极创建综合性国家科学中心,规划建设光明科学城和深港科技创新合作区,布局大科学装置和国家实验室,提升基础研究能力和原始创新能力。
为此,深圳推出了一批普适性政策:全市每年安排创新人才奖、人才安居工程等各类人才专项资金超过70亿元;每年安排科技与产业扶持资金超过200亿元;划定了270平方公里的工业区块线,保障实体经济充足发展空间;制定了关于总部用地、工业及其他产业用地、创新型产业用房等各类管理办法,降低实体经济用地成本。
“有人做过比较,在智能产品的开发方面,美国硅谷制作样品需要3个月的时间,而在深圳只需要3个星期甚至更短。天下武功唯快不败,快是深圳企业成功的秘籍,也是对全球企业最大的吸引力。” 聂新平如是说。
在产业方面,深圳制定了关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案,重点发展集成电路、人工智能、5G、新型显示、物联网、智能网联汽车、精准医疗、金融科技、智能装备、节能环保等十个重点领域,持续孵化增材制造、石墨烯、柔性电子、微纳米材料与器件、氢燃料电池等6个前沿方向,加快形成一批万亿级和千亿级产业集群,持续引领产业高质量发展。
另外,为适应集成电路、生物医药、5G通信、8K超高清视频等产业发展的特殊需要和痛点,深圳最近密集出台了一批精准化产业政策。在集成电路领域,深圳提出推动集成电路与公共服务平台建设,加快微电子学科建设和人才引进等举措,对国家重大科技专项给予1:1的配套支持,对集成电路设计企业流片费用最高支持70%,对EDA设计工具研发企业最高支持3000万元。在生物医药领域,深圳重点支持化学药、生物制品等药品和医用成像、放射治疗等医疗器械的发展。对标准研究、安全评价、检验检测平台建设最高支持3000万元,对I类新药研发每年最高支持1亿元。
在5G通信领域,深圳将对采取独立组网模式建设的5G基站每个给予1万元奖励,优先将总投资5亿元以上的工业项目和1亿元以上的技术改造项目纳入重大工业项目库,最高可给予5000万元资助;对单个电信运营企业最高奖励1.5亿元。力争到明年8月底,建成5G基站4.5万个,率先实现全市5G网络全覆盖,5G基站建设密度全国领先。在8K超高清视频领域,深圳力争到2022年,将深圳建设成为具有全球影响力的8K技术创新策源地、8K产业发展高地、“AI+5G+8K”应用先导区。
聂新平还表示,深圳的新型显示器件产业集群、人工智能产业集群和智能制造装备产业集群已被列入国家战略性新兴产业集群发展工程建设名单。
在新型显示器件集群方面,深圳重点打造光明新型显示核心区、南山新型显示研发先锋区、宝安超高清终端创新发展区、罗湖超高清综合应用示范区,重点培育超高清显示、激光显示、柔性显示、Micro LED显示四大产业链条。
在人工智能集群方面,深圳重点打造南山人工智能创新发展引领区、河套人工智能新技术试验区、罗湖社会治理智能化先行区、龙华智能制造示范区、光明下一代人工智能发展先锋区,重点培育高端智能芯片、高端传感器、智能无人机和智能机器人等重点产品。
在智能制造装备集群方面,深圳重点打造南山智能制造装备创新研发基地、宝安“激光装备+成套装备”产业基地、龙岗机器人产业基地、坪山半导体装备研发应用先导区、龙华智能装备应用示范区,重点布局通用装备与专用装备两大方向,推动机器人、高档数控机床等通用装备向高端发展。
深圳到底还有没有地?近几年,由于土地成本、厂房租金、原材料价格、人力薪酬等因素的上涨,导致深圳不少企业的“外迁潮”,也是深圳绕不开的话题——如何留住制造业。深圳这次推出的36块产业用地接近30平方公里。有统计显示,从2008年到2016年,深圳工业用地主要采取挂牌方式出让,年均出让50余宗,年均出让用地规模仅为1.9平方公里。
据悉,30平方公里用地分布在全市各区,其中市域内有25平方公里,深汕合作区有5平方公里。36个片区的功能定位涵盖了总部基地、先进制造业、科研教育、文化旅游、金融服务、人工智能、海洋产业等多个领域,可以满足不同类型企业的需求。
深圳的高房价一直是各方讨论的焦点,那么,产业用地的价格呢?
深圳市规划和自然资源局局长王幼鹏表示,今年10月深圳在全国率先实施了标定地价,该标准进一步降低了企业用地成本。其中,重点产业和总部项目分别按照市场地价的35%和70%享受优惠,普通工业用地、新型产业用地楼面价,约为每平方米500和2300元,在特大城市中处于较低水平。同时,深圳实行弹性年期供应制度,不同类型项目可选择不同年期,对应不同用地成本。
最后,深圳市政府与西门子(中国)公司、复星高科技集团、物美科技集团、润世华新能源控股集团签署合作协议。各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会及前海管理局也与相关企业签约,现场签约项目128个,总投资超5600亿元。
为什么深圳要晒出“家底”来布局产业?这里面有城市关于转型的探索。世联行集团首席工改顾问董极表示:“这并不是一个突然的动作,深圳近几年一直在强调产业,包括产业用地的供应管理办法和高新技术园区的扩容。政府其实更多是从深圳的国际城市目标定位和先行示范区的角色去做长久的考虑,并不是为了短期快速拉动GDP而做的紧急动作。”