0630读书笔记

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对于自然垄断问题，法律的回答是进行公用事业和公共运输业的政府管制。这种管制有三方面的要素：（ 1 ）利润控制（ Profitcontrol ，受管制的企业的定价不能超过为弥补其成本所必需的水平，包括合理的投资资本收益）；（ 2 ）进入控制（ entrycontrol ，如果不首先从管理机构处取得公共事业和必需品的营业执照，企业就不能提供受管理的服务）；（ 3 ）价格结构控制（ control over price structure ，企业不得实施其价格歧视）。

内部补助可能是一种不必要的无效率征税方法。由于要求受管制企业维持在有些城市的高价格成本以补偿其他市场的补助性服务成本，它鼓励了无效率的进入。假设受管制企业在高价格市场的平均成本是 2 美元而其价格是 3 美元——不是由于其利润没有被管制机构所有效控制而是由于它不得不在另一市场以 1 美元的价格出售同样是 2 美元的服务。

由于高使用率设施的用户比低使用率设施的用户成本低，所以对取得同样服务的前者应收取较低的价格，但反对个人歧视的规则却禁止这样做。假设有两条同样长途的铁路，它们运载同量的货物，而且维护它们的成本也相同（为什么我们忽略了其修建成本？）。但一条铁路有 10 个托运人而另一条铁路却只有 1 个托运人。如果为了避免个人歧视而强迫铁路对 11 个托运人收取同样的价格，那么低使用率铁路上的托运人支付的运费只是两条铁路的总成本的很小一部分，而如果铁路停止为他服务，那么一条铁路线的成本是能够避免的。现在，法律已允许铁路公司对低使用率路线的用户收取附加费用。

非管制性市场不可能提供足够既不容易为消费者所获取又是所有商标的同一产品所共有的产品特征信息，对这一问题的关注是有一定道理的。从消费者角度看，这些产品特征可能是好的，也可能是坏的——如人造黄油的低胆固醇含量，或黄油的高胆固醇含量。个体人造黄油生产商可能不愿意为其产品的低胆固醇含量做广告，因为他的广告将会使其并没有替他支付广告费的竞争者受益。（如果人造黄油生产被垄断了又会怎么样呢？）而且也没有任何黄油生产商会对其黄油的高胆固醇含量做广告。