祁集镇劝桥村概况及扶贫工作开展情况

潘集区祁集镇劝桥村简况

　  祁集镇劝桥村位于祁集镇政府西北部一公里处，东临曹岗社区，南接陈郢村，西与黄岗村相连，北与古沟回族乡相邻 。全村辖9个村民小组，四个自然庄，520户，总人口2300余人。耕地面积为1438亩。

　　村两委班子由5人组成，其中：党组织委员2人，村委会委员3人；全村现共有党员48人。划分为5个党小组，每年召开党员大会2-3次，实行党务公开、村务公开、财务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，强化党群、干群关系，以充分调动村民的参与政务、事务的积极性。

　　近年来，村委会围绕创先争优要求，在上级党委的正确领导下，将村组经济平稳发展、集体资产保值增值作为村工作重点，充分发挥领头羊作用带领全村人民发展经济，取得了一定的成绩。其中：全村有70余户从事豆制品加工，年收入近400万；有近80亩蔬菜大棚，年创产值100万余元。全村外出务工人员近五百人，创劳务收入近300万元。村内生产总值每年近1000万，人均年收入4000余元。

　　近年来，村干部积极争取资金、项目，加大各项基础设施建设的投入，对部分工程进行修复和重建，全村的公共基础设施建设得到进一步发展。其中：全村修建水泥路长达1500米；修建水渠近2000米，农业生产的保障程度得到了很大提高；治理污水沟4处，修下水道长1800米；同时，村建设了一所卫生院，解决了村民看病难的问题；搞好文化大院建设，积极开展“小学教”、远程教育等活动，利用农闲时间，组织村民学习科学文化知识和致富技术，抓好社会治安综合治理，村容、村貌有较大改观，美好乡村建设正全面展开。

劝桥村贫困户情况

      全村2014年建档立卡贫困户55户119人。经过2016年、2017年动态调整，现有贫困户46户106人。主要致贫原因有：因病、因残、因学、缺劳力、自身发展动力不足等原因，其中：因病26人，占比24.5%给；因残12人，占比11.3%；因学8人，占比7.5%；缺劳力6人，占比5.6%；自身发展动力不足3人，占比2.8%。其中：五保户22户24人，占比44.9%；低保户26户90人，占比53.1%；一般贫困1户3人，占比2% 。

      对这些贫困户分五年进行脱贫，2014-2016年已脱贫31户72人，（其中2016年脱贫11户13人）；2017年已脱贫10户25人（死亡1人）；2018年拟脱贫8户20人（死亡1户1人）。

贫困人口的精准识别与动态调整

      村委会在贫困人口识别、动态调整中严格按照文件要求的标准和程序进行。但也存在一定难度：一是贫困户识别标准较难准确把握，收入核算需要农户思维清晰且高度配合，做到精确难度较大；二是动态调整中新增退出贫困户需要经过村民代表大会评议，村民代表很难准确评估每户贫困户具体情况，且有时可能受人际关系影响，评议结果会收到影响。

贫困人口的基本保障

      目前，全村的贫困人口都能做到不愁吃不愁穿，医疗、住房、上学都能得到保障；村所有贫困户全部免费参加新农合，全部办理了健康脱贫服务证，贫困户在享受基本的新农合报销的基础上，又有“351”“180”政策。对于因学致贫的贫困户，积极协助他们办理助学贷款，争取学费减免、社会救助，并为其家人介绍务工；贫困户的住房基本上都是砖混、砖瓦结构，不存在安全隐患。

产业扶贫主要措施与模式

      村产业扶贫主要措施有光伏发电、养殖、大户带动等措施。针对不同贫困户的情况，采取不同的措施。对于有地方安排光伏发电的（2户，祁秀华、张占学），安排光伏发电项目；对于有意愿养殖的（3户，张文敏、张占银、裴云），安排养殖项目；对于符合大户带动条件的（12户），安排大户带动。

2016年贫困家庭劳动力外出务工情况

      2016年贫困家庭劳动力外出务工有 10人，村里根据贫困户的情况，设置公益性岗位1个。村里多方了解就业信息，提供给贫困户，减少贫困户就业走弯路。

村集体经济收入与主要收入来源

      全村每年集体经济收入大概有2.1万元，主要收入来源于鱼塘承包、仓库出租、集体土地租赁等。

帮扶联系人落实及帮扶措施

      全村每个贫困户都安排了村、镇、区帮扶联系人，定期对贫困户进行走访帮扶。针对不同的贫困户采取不同的帮扶措施。主要有：产业帮扶，如光伏发电、养殖；有金融扶贫，大户带动，户带企用，参与分红，增加贫困户收入；有政府兜底，保障基本生活；有教育扶贫，如助学贷款、发放助学金；有健康脱贫，免费参加新农合，办理健康脱贫服务证；有社会扶贫，春节进行慰问等。