外教行业正规化需社会舆论和监督
[EduSoho导读 ] 整个外教行业的发展,一是需要政策的规范和引导,二是需要市场的协同和自律,两者相辅相成。
【EduSoho编者著】中国国际化程度不断加深、留学热潮逐年高涨等宏观因素的影响下,学习英文早已成为人们日常生活中的一部分。巨大的市场需求,催生了庞大的中国英语教育市场。为了尽可能地给孩子创造良好的语言学习环境,母语为英文的外籍老师成了香饽饽;外教也成了诸多少儿英文培训机构的卖点。但实际上,正规外教资源匮乏,长期以来都是英语培训行业的痛点。据公开数据显示,在中国大陆工作的外国人已经超过90万人次,其中有30多万人次在从事教育行业工作。但其中符合国家最新政策要求的,合法母语工签外教数量只占外国人从事教育行业的三分之一。
笔者看来,整个外教行业的发展,一是需要政策的规范和引导,二是需要市场的协同和自律,两者相辅相成。
近期,外教市场雷声滚滚。7月初,徐州市泉山分局破获了一起涉毒案件。共抓获涉毒人员19人,其中16人为外籍人员,7人为英孚教育徐州中心外教,另9人为学生。随后,英孚教育官方微博发布声明称,已配合相关部门进行调查,同时也已启动内部调查。
一波未平,一波又起。7月底,齐鲁晚报官方微博报道称,早在今年1月,青岛市市北区红黄蓝幼儿园一外籍教师在学生午休期间,趁无其他老师在场之机,对一女童进行猥亵。经审查,市北区检察院依法批准逮捕了该哥伦比亚籍外教。此事曝光时距红黄蓝在2017年11月的虐童案件,不足两年。事发后红黄蓝股价未见太大波动,截至8月1日收盘价报5.99美元/股。一时间,外教市场的不规范现象被推上了风口浪尖,大众议论纷纷。为何会发生这种情况?中国外教市场的现状到底如何?
英语外教成机构卖点,但正规外教数量紧缺
如EduSoho编者前言所说,中国国际化程度不断加深、留学热潮逐年高涨等宏观因素的影响下,学习英文早已成为人们日常生活中的一部分。巨大的市场需求,催生了庞大的中国英语教育市场。据中国社科院消费研究院报告显示,国内有3亿人的英语消费群体,有5万所英语培训机构,英语培训市场规模高达5000亿元。以上海为例,每年有超30万人在进行英语培训。
为了尽可能地给孩子创造良好的语言学习环境,母语为英文的外籍老师成了香饽饽;外教也成了诸多少儿英文培训机构的卖点。“纯北美外教,发音纯正”、“欧美真人外教一对一”、“甄选全球优质外教,全英文教学环境”等介绍,以及欧美外教的面孔都会出现在网站的显著位置。
但实际上,正规外教资源匮乏,长期以来都是英语培训行业的痛点。据公开数据显示,在中国大陆工作的外国人已经超过90万人次,其中有30多万人次在从事教育行业工作。但其中符合国家最新政策要求的,合法母语工签外教数量只占外国人从事教育行业的三分之一。
“黑外教”肆虐,中华人民共和国国家外国专家局(以下简称“外专局”)下属中国国际人才市场国际教育部部长王雨石曾在一次采访中表示,这些人会使用旅游签、访问签,或者使用工作签却故意隐瞒外教职业,以规避教育工作经历、教育相关证书的检查。
中介资质难拿,很多外教都是刚毕业的学生
“现在一些企业对母语为英语的外教的筛选方法比较激进,他们只要求有外国护照。但有的人是后来才入的美国籍、母语并非英语,还有一些人干脆PS假护照。”一位业内人士对EduSoho表示。
不仅如此,央视最近也曝光了英语外教市场的诸多不规范现象,比如外教母语不是英语、机构全然不知何为工作许可证等。此视频中,外专局工作人员介绍道,英语外教原则上必须来自母语国,如果是非母语国家的人正常在网上提交申请的话,是不予批准的。
“企业或学校会通过中介、网上平台、海外招聘广告或熟人介绍等渠道来招聘外教,但是国内真正做正规招聘的中介很少,资质太难拿了。”一位业内人士对EduSoho说道,“与国外的外教中介合作是目前最主要的招聘模式。”一个正规的聘用外教的闭环,除了外教要有资质,中介要有资质,雇佣单位也需要有资质,国家对招聘外教的企业也有资质要求。
《学校及其他教育机构聘请外籍专业人员管理办法》中规定,学校及其他教育机构需经国家外专局批准,获取《资格认可证书》后,方可开展聘用外籍专业人员的工作。对这些单位实行年检注册制度。其中还明文规定,严禁以聘有外国专家和外籍教师为招牌,高额收费招生,牟取暴利。
一系列流程之后,正在中国任教的外籍英文老师的真实教学状态如何?他们又是为何选择来中国教学呢?
“英国有很多网站供刚毕业的大学生上传他们的简历,我现在就职的公司就是付费给英国的一家招聘机构,让该机构帮其打广告,招聘去中国教学的人。很多外教都是刚毕业的学生。”一位在北京教学的英国籍外教对EduSoho表示,“现在大部分外教并非真正的老师,获取TEFL证书也并不意味着你就成了一名合格的老师,这里大部分老师根本不关心教学,比如在课程的设置上,材料的准备上。”
他还介绍到,很多有学士学位的人由于供需不平衡在英国很难找到工作。但在中国做外教的话不仅工作量少、薪资高,还有很多假期可用于旅游,能够拥有很好的生活质量。
市场的规范需社会化舆论和监督
对于如何规范外教市场,中国国际人才市场国际教育部部长王雨石对EduSoho表示,对于整个外教行业的发展,一是需要政策的规范和引导,二是需要市场的协同和自律,两者相辅相成。
所以,我们倡导正规的外教招聘,一定是按照政策的要求作为准入标准。但这只是底线,更不能把政策准入作为招聘行业的上限。因为外教所处的领域是教育行业,这和外国人从事其它行业工作有本质区别。此外,整个市场的规范更需要社会化的舆论和监督,比如需要媒体正确发声,加强聘用机构的违法风险认知,培养家长对外教资质的审查和举报意识,从而引导整个市场走向正规。
目前,“黑外教”问题已经引发了媒体的广泛关注;国家也在出台相关政策,对外教市场加以治理。近期颁布的《关于规范校外线上培训的实施意见》中指出,聘用外籍人员须符合国家有关规定,要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。在社会的高度关注下,外教市场的正规化未来可期。
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