发挥优势做强旅游产业 因势利导搞好精准扶贫

朝阳日报        南哨街道农旅结合打造认养蔬菜园得到的启示

刘国英 刘晨 本报记者 郭军

近年来，喀左县南哨街道五道营子村积极响应县委全景喀左、全域旅游的号召，秉天时、据地利、促人和，创新工作思路和工作举措，采取农旅结合，打造百亩认养蔬菜园。这种做法既实现社会效益最大化，又实现了通过多种途径促进农民增收、村集体经济增强，成功趟出一条精准扶贫新路子。

农旅结合规划打造百亩认养蔬菜园，在相关包扶单位的指导下，确定通过了在该村二组位于龙源湖堤岸之 北、铜鼎寺南规划110余亩体验式绿色环保宜旅游宜休闲的认养蔬菜园，村委会以每亩900元价格从村民手中租出土地，从中规划出纯面积75亩、每份30平方米的蔬菜园和38亩花卉基地休闲园，面向全县以每份100元价格出租，村里新打了3眼大井和13口管井，免费提供水电、农家肥料和耕作工具，并责成专人帮助看护菜园和提供技术指导。此举一出轰动极大，特别是对久居县城向往乡村生活体验者产生了强大的吸引力，短短一个月时间蔬菜园都被认养，翻土种菜，其乐融融。

多措并举力促农民增收贫困户脱贫。百亩绿色认养蔬菜园的开辟对促进农民增收、实现稳步脱贫发挥了强有力的助推作用，实现了土地的保值增值。村里以每亩900元的价格从村民手中租用土地，土地所有权属未发生任何改变，按照传统种植玉米计算，正常年份每亩可收入750公斤，每公斤按1.30元价格，每亩玉米可收入975元，去除种子、农药、人工、水电、化肥，农民的收入可想而知。下一步村里正在研究探索对菜园合作社管理模式，产生效益以土地面积为单位按股分红，村民从中获得二次升值。村里为菜园提供的免费人工管理服务中，所用的24名管理人员都来自建档立卡贫困户，解决了他们的就业问题。因此，认养菜园的成功开辟和运营对促进农民增收、确保如期脱贫具有特别现实而重要的意义。

面向长远力促村集体经济稳步提升。从认养菜园的规划启动到现在的有序正常运营，该村设定了三个阶段和预期目标：2017年为人力、物力、财力投入阶段，工作重点集中于建立健全规范制度章程、完善水、电、路及其它各种基础设施配套投入、探索提供科学有效的管理运营模式，目标注重于社会效益；2018年工作重点总结经验、完善提高、扩大规模，预期此项工程为村集体经济增加收入5万元；2019年争取实现多重效益全丰收，村集体经济、村民收入有更好的全面提升和改观。

总之，南哨街道五道营子村绿色环保认养生态蔬菜园的实施，有效促成了两个结合，即整合资源优势打造民族特色旅游强村与响应县委县政府提出的“全景喀左、全域旅游”发展战略相结合，因势利导做大做强村集体经济与促进农民增收、搞好精准扶贫相结合。目前，该村“两委”班子正在组织带领全体干部群众投身于“比干劲、奔小康”，彻底打赢整村推进脱贫攻坚战中，努力实现最大的工作成效