农民工维权指南(二)

文/龙女那伽

继续说关于工伤的话题。

劳动能力鉴定,就是通常所说的伤残等级鉴定。这个鉴定,跟普通的民事人身损害的司法鉴定是不一样的。必须先认定为工伤之后,做出的鉴定,才是工伤鉴定,否则,出具的鉴定结果,就是非工伤鉴定,是不能作为工伤赔偿依据的。

我不知道其它地方怎么规定,在山西省,受伤后的停工留薪期——也就是误工费,也是需要鉴定的。这个鉴定,可以在做伤残鉴定的同时去做,其实,应该是较早的时候去做比较好,因为一些伤非常重的人,停工留薪期满后,还可以申请延长。如果做的迟,就错过了申请延长的时间。这个停工留薪期,可以职工自己去做,也可以请求受理了工伤赔偿案件的劳动仲裁委员会或者法院委托鉴定。

停工留薪期,一般来讲,是否需要护理,也要单独做鉴定。因为鉴定结论上,护理一般是无,职工可以自己申请做护理依赖等级鉴定。一至四级伤残,护理依赖等级,大部分在伤残结论出来的时候,一并写入。护理依赖等级只有三个:生活完全不能自理、生活大部分不能自理、生活部分不能自理。等级不同,按月发放的护理费标准也不一样。

现在,工伤认定、鉴定、停工留薪期、护理依赖等级就都有了。这个时候,一些正规的单位,已经可以根据这些权威的鉴定结论,按照法律规定,计算赔偿金额来跟职工商谈。商谈不成的,就可以进入劳动争议仲裁程序。

一般来说,都是职工提起仲裁申请,要求单位进行赔偿。除了一至四级伤残不能一次性赔偿外,其它等级,都可以在解除劳动合同的基础上,一次性赔偿。

五到六级伤残,在单位无法安排工作,或者安排了工作,劳动者无法胜任时,如果劳动者没有提出解除劳动合同,单位需要按月发伤残津贴。

七至十级伤残,也是能够选择一次性赔偿和继续保留劳动关系。大部分情况下,职工选择保留劳动关系的不多。

一次性赔偿的项目,分几个部分。工伤医疗费,需要注意的是,如果参加工伤保险,那么工伤医疗费的支付,需要满足几个条件,要符合“工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准”的,才会支付。而实际操作中,如果单位赔偿的话,大部分时候,是单位按照正规票价,全部赔偿;停工留薪期工资,《工伤保险条例》中也有规定,这个期间的工资福利待遇,跟职工在岗时的待遇是一样的。有的单位,会在这个期间,缩减职工的待遇,比如,只发基本工资,一些福利和津贴都不发,实际上,是不允许的;一次性伤残补助金,这个标准在《工伤保险条例》中有明确规定;如果接触劳动关系,还有一次性工伤医疗补助金,很多职工需要二次手术,一次性解决后,因为和单位解除了劳动关系,所以二次手术费等就不能再请求了,所以,这个一次性工伤医疗补助金,实质就是为后续医疗做的准备。标准是由职工受伤单位所在地的人民政府规定,比如XX省实施《工伤保险》条例的办法等等,地方不同,规定的名称不一样,但一定都是由《工伤保险条例》授权而来的;一次性伤残就业补助金,受伤后,有一段时间无法就业,这算是对无法就业期间的补偿,标准,也是由当地人民政府规定。以上,是工伤赔偿中,必不可少的四个大项目。其余的还有:住院期间的伙食补助、外地就医的交通、食宿费、停工留薪期内需要护理的护理费、住院陪侍费(如果单位派人陪侍的话,这项就不需要了)。

特别需要注意的是,一般的民事人身损害中,都有营养费和精神损失费的请求。在工伤赔偿中,没有这两个项目的规定。我个人理解,工伤赔偿标准,本身比一般民事人身损害的赔偿标准要高出许多,且一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金里,可能也包含了这个部分。

在工伤赔偿中,还有一种特殊的,就是因交通事故引起的工伤。就是上篇所说的,视同工伤的交通事故伤害。

交通事故,在民法中,属于民事人身损害。有些赔偿,是在交警队调解就赔偿了,有些则上诉至法院,由法院按照民事人身损害的标准进行判决。

大部分地方,对这种情况,都不会执行“双重赔偿”。也就是说,交通事故已经赔偿的部分,工伤不再进行赔偿。由于民事人身损害赔偿的标准低于工伤赔偿,所以一般的做法是,差额补足。当然,也有少数地方,没有具体规定,职工可以获得双重赔偿。

就山西省来说,交通事故那边的赔偿项目,要与工伤赔偿项目逐项进行比对,能够比对的,进行差额补足。在民事人身损害赔偿项目中有而工伤赔偿项目中没有的,则剔除不比对。这样,再进行总赔偿金额比对,补足差额。在具体的地方规定中,这种比对原则叫“分项对应、累积相加、总额对比”的原则。

我个人理解,这样进行比对,是为了控制工伤赔偿的总额支出。所以,其中的总额对比,是最关键的部分。

实际操作中,法院的判决,会将各个项目的赔偿标准和金额计算得很清楚。但调解赔偿的,则往往只有总额,没有分项。在剔除能够剔除的项目之后,如果实在无法分解,就只能进行总额对比。

所以,交通事故,如果确定视同工伤,在赔偿时,最好将一些大的项目分项列出,以便于工伤赔偿时进行比对。尤其是应该剔除的项目,比如交通事故中损失的财产费等。这样,在总额对比中,才不会吃亏。

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