天津开放落户政策，一天之内30万人申请落户，抢人大戏升级？

5月16日，第二届世界智能大会开幕式上，天津发布了新的人才引进政策——“海河英才”行动计划。新政策大幅放宽人才落户条件、自主选择落户地点、简化落户办理程序。

新政策门槛有多低？

学历型人才：全日制高校本科毕业生不超过40周岁、硕士研究生不超过45周岁、博士研究生不受年龄限制，就可以直接在天津落户，不需要其他任何条件。

资格型人才：获得副高级及以上职称，以及拥有国内外精算师、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、律师等执业资格的，可直接落户天津。

技能型人才：高等职业院校毕业并在天津工作满1年或中等职业院校毕业并在天津工作满3年，具有高等职业资格、不超过35周岁，具有技师职业资格、不超过40岁，具有高等技师职业资格、不超过50周岁的，可直接落户天津。

创业型人才：创办符合天津产业政策且企业稳定运行超过1年，个人累计缴纳所得税10万以上的，可直接落户天津。

注意，重点：来津人才可自主选择在本人或配偶名下的产权房，或所在单位集体户落户。无产权房、无就业单位或所在单位无集体户的人才，可在市、区人力社保部门指定的公共服务机构的人才集体户落户并存档。

随后据媒体报道，自16日中午12:30分至17日早上8:30分的统计数据显示，已经有30万人登陆并下载“天津公安”APP办理落户申请。

一、落户天津人口的主要来源？

在北京工作但无法获得北京户口的外来人口，广大的河北人口，这两部分人过去这些年其实一直都是天津新增户籍人口的来源主力。只不过作为直辖市，天津之前的落户政策相较而言还算卡得比较严，此次一放开，瞬间引爆了这些人的需求。

二、为什么这些人要落户天津？

归根结底的原因，在于教育。相比二十多岁刚毕业的年轻人，三十多岁有孩子，需要为孩子上学考虑的北漂一族或河北中产，开始把主要精力都放在孩子的教育上。就中国当下教育制度，户籍归属依旧是教育资源的最重要门槛。尤其是高考阶段，与省同级但人口却少很多的直辖市，是高考资源的最大既得利益获得者。

但是需要提醒所有落户者一句，官方没有承诺任何对通过这种渠道新落户天津人群的教育资源分配计划。在天津之前，人口落户新政如火如荼的西安，已经确认通过快捷落户渠道落户西安的人口，并不能马上获得当地的高考资格。天津作为直辖市，拥有比西安更有优势的高考倾斜，这一资源更不会轻易散出去。

三、新增人口对天津的意义？

短时间内并不大，首先是天津的房价已然很高，拥有天津户口也并不能解决这些人就马上能买得起天津房子的问题。其次是即使买了天津的房子，很多人因为天津明显偏低的收入和并不丰富的就业选择，依旧会选择工作和生活在北京。最后，如果没有房产只凭学历的落户，将统一落在集体户上，拥有天津房产的人可以落户在房产上。所以此次政策的最大受益者，是之前在天津有房产但还不够落户资格的人。

四、为何会“突然”推出此政策？

其实一点都不突然，因为天津目前的经济状况说轻了叫不容乐观，说重了较正处泥潭。一方面天津本身产业结构偏重偏旧，另一方面人口新增情况又并不乐观，再加之北京的优势相比天津是绝对压倒性的，所以天津想要触底反弹压力一点都不比东北小多少。当地居民和企业对于天津政府不作为的呼声伴随着经济的持续低谷日益强烈，国内其他二线城市抢人大戏如火如荼，天津政府必须做些什么才能度过此劫。

五、各地抢人大戏会如何收场？

当一项政策成为同标准时，本身也就失去了有效的吸引力。人才新政也是一样，最开始一两个城市推出时，的确会对一潭死水的市场激七千层浪。但是如果有十几个、二十几个城市都发布相似的人才新政时，政策的本质就会变成跟风和形象工程。人口的户籍变动的确变得流动起来，但是人却未必随着户籍变动而变动，依旧还会留在收入更高的地方。更深一步讲，如果一个人刚落户一城不久，后来发现有更好的选择很快再进行变更落户，这样政策逐渐就会走向变味。有一种可能是，中央出面对各城市目前五花八门的落户新政进行限制，给出指导意见。

六、城市资源的门槛会转向其它

在过去的几十年里，户籍政策对于中国人民最大的存在意义，显然不是户口本上的那几个字，而是它作为各类城市共有资源的获取凭证。而现阶段的人口新政，还根本谈不到对户籍制度真正的改革，因为并没有涉及城市公共资源的分配变更。当人们争先恐后变更户口的同时，资源的凭证正在从户口转变为其他门槛。如此一来，城市户口就像是高校不断扩招后的大学文凭，证书还是那个证书，价值却在不断下滑。

文末，我们当然希望更多的城市管理者，改革出比现有户籍制更合理的城市资源分配方案。我们还希望这一方案是多样化，高效率，可良性持续的。更重要的是，它本身是科学完善的，而非像当下很多城市进行的房产调控，由于漏洞百出导致事与愿违。