Java Web编码问题

http请求是以ISO-8859-1的编码来传送url的，如果页面的content-type为utf-8,那么在发送请求时，会将字符转成utf-8后进行传送。
new String(utf_byte,"UTF-8")
utf_byte是【utf-8的字节流】，将该字节流以UTF-8编码还原为字符串。
如:
"中"的UTF-8编码为:E4 B8 AD
在请求时为%E4%B8%AD字节之间是%分隔，那么服务器收到这段字节流后，必须将它转成相应的字符，平时所使用的request.getParameter("name")直接得到了字符串
那么从字节流到字符流这个过程系统己经帮助我们完成了(乱码的产生由此开始)类似下面的程序：将汉字"中"的UTF-8形式转成汉字。

publicclassEncodingTest {
publicstaticvoidmain(String[] args) {
String utf_string ="E4%B8%AD";// 中的UTF-8编码,三个字节表示,用%分开
String[] utf_array = utf_string.split("%");
byte[] utf_byte =newbyte[utf_array.length];
for(inti =0; i < utf_array.length; i++) {
utf_byte[i] = (byte) Integer.parseInt(utf_array[i],16);
}
try{
System.out.println(newString(utf_byte,"UTF-8"));
}catch(UnsupportedEncodingException e) {
e.printStackTrace();
}
}
}

String aa = "中";
bb = aa.getBytes("ISO-8859-1");
new String(bb ,"UTF-8")//这样肯定是乱码
因为
一个字符串以【什么样的编码】转换成字节流，就必须以【什么样的编码】进行还原
否则乱码

bb=aa.getBytes("UTF-8");
new String(bb,"UTF-8") ;

言归正传：
url通过iso-8859-1传输，服务器收到这个字节流，默认会以ISO-8859-1来将这个字节流还原成相应的字符串，就如同这样：
bb = aa.getBytes("UTF-8");//由用户传入的字符串 得到 字节流bb
cc = new String(bb,"ISO-8859-1")//传到服务器 还原字节流为节符串
request.getParameter("");//获取到这个cc,那么cc当然乱码了

所以正确的做法：
new String(request.getParameter("").getBytes("ISO-8859-1"),"UTF-8");
//还原成原始字符串,将乱码字符串还原成原始的字节流，并重新按UTF-8来编码。

至于在tomcat中更改URI-Encoding及使用过滤器，我估计是用来更改将字节流转成字符串的编码。
知道了问题的原因，那么我们就来说下解决办法吧。因为我的项目的编码是UTF-8的，我的项目中使用到字符集过滤器将所有的页面编码改为UTF-8。我的解决办法是修改服务器的的配置：
如果容器是tomcat，配置下它的配置文件/conf/server.xml修改下
connectionTimeout="20000"
redirectPort="8443"/>
connectionTimeout="20000"
redirectPort="8443" URIEncoding="UTF-8"/>
规定容器的uri编码试试
个人觉得这样的解决办法不怎么好