谁来为工人们的安全保驾护航?

2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。

经国务院调查组查明，冷却塔施工单位河北亿能烟塔工程有限公司施工现场管理混乱，未按要求制定拆模作业管理控制措施，对拆模工序管理失控。事发当日，在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下，违规拆除模板，致使筒壁混凝土失去模板支护，不足以承受上部荷载，造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。

同时调查组认定:

工程总承包单位中南电力设计院有限公司对施工方案审查不严，对分包施工单位缺乏有效管控，未发现和制止施工单位项目部违规拆模等行为。其上级公司中国电力工程顾问集团有限公司和中国能源建设集团（股份）有限公司未有效督促其认真执行安全生产法规标准。

监理单位上海斯耐迪工程咨询有限公司未按照规定要求细化监理措施，对拆模工序等风险控制点失管失控，未纠正施工单位违规拆模行为。其上级公司国家核电技术有限公司对其安全质量工作中存在的问题督促检查不力。

建设单位江西丰城三期发电厂及其上级公司江西赣能股份有限公司和江西省投资集团公司未按规定组织对工期调整的安全影响进行论证和评估；项目建设组织管理混乱。

中国电力企业联合会所属电力工程质量监督总站违规使用建设单位人员组建江西丰城发电厂三期扩建工程质量监督项目站，未能及时发现和纠正压缩合理工期等问题。

国家能源局电力安全监管司、华中监管局履行电力工程质量安全监督职责存在薄弱环节，对电力工程质量监督总站的问题失察。

丰城市政府及其相关职能部门违规同意及批复设立混凝土搅拌站，对违法建设、生产和销售预拌混凝土的行为失察。

到这里我可以发现，整件事件会发生，表面上是由于相关单位的失职造成，深层次是相关单位的安全意识薄弱，行事大多流于程序与形式，未着重于实质。

就拿施工单位河北亿能烟塔工程有限公司来说吧，据相关信息披露，近几年来多次发生施工事故。这样的单位为什么能承建国家级工程?同时在施工途中为什么要违规操作?

虽然最后相关单位，相关负责人都受到应有的法律制裁，可这个结果对于逝去的72条生命来说，无事于补，只能给以生者以及逝者亲人些许安慰，以及给以一些单位与个人警醒吧。

那么，谁来为工人的安全保驾护航?是法律，是制度?不，是安全意识!没有安全意识，再好的法律，再好的制度，都将流于形式。只有具有良好安全意识，在法律与制度的双重约束下，才能避免不必要的事故发生。

"冰冻三尺，非一日之寒。""安全无小事,事无巨细"。希望每一个生产监督者，管理者，组织者，时刻谨记"安全生产，不放过每一个细节。"不要把安全生产流于形式，要把其付诸于实际生产活动中，严格遵守法律法规与工艺流程进行生产作业。

最后愿逝者安息!