今天，以国家名义祭奠亡灵

今天，根据国务院公告，全国举行哀悼活动，悼念在抗击新冠肺炎疫情斗争中牺牲的烈士和逝世同胞。
这是第一个定于清明节的国家哀悼日，在这个中国人缅怀祖先、寄托哀思的特殊时节，以国家名义，用最高祭奠，向逝去的英烈与同胞志哀，昭示出共和国对生命最大的尊重。

4月4日，北京天安门广场降下半旗，表达对抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞的深切哀悼。新华社发
//

首次因重大疫情而举行悼念

//

国家哀悼活动作为国家仪典的重要组成部分，自新中国成立以后便已存在。在上个世纪，哀悼活动一般为逝世的国家领导人而举行，新中国成立以来，我国曾先后为任弼时、周恩来、朱德、毛泽东、李先念、邓小平、杨尚昆等党和国家领导人举行过下半旗志哀活动。其中毛泽东同志逝世后，还曾设立全国哀悼日。
我国第一次为逝世普通公民“降旗志哀”是在1999年。当年5月8日，以美国为首的北约袭击我国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，造成邵云环、许杏虎、朱颖三位烈士牺牲。国务院决定，5月12日, 北京天安门、新华门、人民大会堂、外交部所在地、各省、自治区、直辖市人民政府所在地、香港特别行政区政府所在地、新华社澳门分社所在地下半旗志哀。
自2008年汶川大地震以后，我国开始确立为国民特别重大伤亡事件举行全国哀悼活动的惯例。通过对国务院公开的政策文件检索发现，自本世纪以来，以国务院名义发布的公告仅有4件，全部都是关于哀悼活动的公告，分别是2008年的汶川地震，2010年的青海玉树地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流，以及这次的新冠肺炎疫情。其中，前三次都是因重大自然灾害造成伤亡而举行，而今年则是首个因重大疫情而举行的悼念活动。
//

汶川地震以后最高规格追悼活动

//

根据四次关于国家哀悼的国务院公告，可以发现，每次哀悼活动的要求和规格并不相同。
汶川大地震后，国务院指定3天（5月19日至21日）为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗致哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，并要求汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响，全国人民静立默哀。
而在青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流发生后，国务院在公告哀悼活动时，要求全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。
根据国务院的公告，此次悼念除了要求全国和驻外使领馆下半旗志哀，全国停止公共娱乐活动外，同时增加了全国人民默哀3分钟，汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响等要求。
可见，这是自汶川大地震以后，对死难者最高规格的追悼仪式。
而悼念活动举行的时机，也通常蕴含着深意。前三次活动基本选在灾难发生后的第七天，这符合中国传统文化对丧葬礼仪的“做七”传统，以示对死者的隆重祭奠。此次选择在清明节举行，本身也包含了对英烈与逝世同胞的追思。
//

国旗将先升后降

//

对死难者进行国家悼念，已成为国际通行规则。事实上，在伤亡惨重的重特大事故发生后，许多国家政府也会设立全国哀悼日，悼念逝去的公民。
虽然我国成文法没有对国家悼念活动的流程、规则作出明确规定，但国旗法对“降旗志哀”有着细致要求。
在志哀对象上，逝世后能够获得下半旗哀荣的有：国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席、全国政协主席，以及对国家或世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。
此外，国旗法也明确规定，发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。
国旗作为国家象征和标志，为显庄重，升降都有特殊流程。下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。为此，国办在下发各地的通知特别予以说明。
值得注意的是，除了降旗、默哀、鸣笛、警报外，为显示哀悼的肃穆，按照此前的惯例，各级政府官方网站以及各大门户网站将转为黑白页面，全国各大电视台台标将变为黑白。同时电视剧、游戏等一切形式的娱乐活动也将暂停。
来源 | 南方日报、南方+ 记者 | 骆骁骅 编辑 | 邹关琳