全校信息化语境下的“注册中心”，是个什么鬼

大学是一个人才汇聚的地方，在大学中工作、学习、生活的人形形色色，身份各异，数量众多。在计算机还不普及的年代，对于人员的管理很简单，只要让进人部门发一个证、盖一个戳，到哪儿拿出来一晃，就能证明自己是个有身份的人了。

时代变了，问题也来了

但世界已经进入了互联网时代，中国已经开始了“互联网+”的征程，高校的信息化建设也已经进行了十多年，信息技术在日常管理和服务中的大量运用，使大学中的人享受到了更舒适的工作、学习环境。伴随着信息化程度的提高，人们也会隐隐的感到信息系统的运转经常并不那么正常。

*** 问题一：系统总在不断出错。***教师让学生在网络教学平台上学习，却发现有些学生没有账号；老教师拿着校园卡，却刷不开教学楼的门禁和教室的多媒体机柜；新教师已经开始上班了，却发现系统里还没有自己的信息；拿着校园卡去办业务，却被告知校园卡对应的人不是自己。也许，并不是每一个人都会遇到这样的事情，但作为一个在信息技术部门工作的人，数年来我们却总是被这样的事情深深地困扰。

学号编错了 :-(

*** 问题二：管理者要花大量的精力处理特殊情况。***在学校里工作、学习、生活的人身份很多，不仅有事业编制的员工、全日制读书的学生，还有很多非事业编、挂职工作、交换生、联合培养、各种留学生……除了全日制本科生和统招统分研究生是在迎新阶段全校协调统一处理以外，其余每一类人想要享受到学校的公共服务，其业务管理部门都要和每一个提供公共服务的部门诸如网络中心、卡务中心、图书馆单独联系。每次处理的人都不多，但却总有，不仅业务部门很烦，公共服务部门也很烦。

混乱

*** 问题三：一些人，就是没娘的孩子。***在学校里，还有一类人是很不受待见的，他们在为学校工作，但却不是学校的员工。譬如后勤集团的员工、学校科研机构创办的公司的员工、为学校长期服务的公司（如物业公司职工、网络运维、一卡通维护）的派驻人员……这些人，为学校的建设和运行挥洒了青春和汗水，却由于没有身份代码（也就是俗称的“工号”），想要使用学校的信息化设施都很麻烦，而公共服务部门想为他们提供服务也很麻烦。

缺失的统一电子身份管理

几乎所有的信息化基础设施，都依赖人员的电子身份运行。但学校十几年的信息化建设，却忽略了电子身份统一管理的问题，进而导致了管理效率低下和信息化设施运行混乱。

人员注册管理的问题会出现在各种大型组织中，在管理水平较高的大型企业中，早已通过统一电子身份管理来解决这一问题。进入企业的人员，无论是员工、实习生还是访客，都要先进行统一登记，从而获得一个线下电子身份——胸卡和一个线上电子身份——访问企业信息系统的账号。根据人员类别和工作部门的不同，其电子身份所获得的访问权限不同、有效期不同。当人员离开企业时，企业会注销其电子身份或调整其授权。

因此，学校可以借鉴大型企业和其他高校的经验，建立统一的电子身份管理部门——注册中心，并通过调整人员入校登记、信息变更和离校登记流程，整合管理信息系统的身份管理功能，解决人员注册管理的混乱问题，提高学校的管理水平和信息化水平。

注册中心应当如何运转

下图描述了注册中心建成后电子身份信息的流转形式：

电子身份信息流转

整体上，人员注册分为四个大的步骤：

1. 业务部门将数据提交给注册中心
2. 新进人员在线填写必要信息并开通账号
3. 新进人员领取校园卡
4. 注册中心管理系统自动将信息向后传递给各个系统

通过这种方式，能及时、准确的采集人员信息，方便、快捷的建立电子身份并发放凭证。这样统一进行人员信息管理，既可以减少业务部门的麻烦，也可以减轻公共服务部门的压力。

北理工距离基本的“注册中心”还有多远

人员电子身份从传统的管理模式向注册中心的管理模式转变，需要做一系列的工作，目前这些工作已经在学校信息办的领导下逐步展开，大体上可以分为技术类和管理类两部分。

管理类工作：

1. 梳理人员分类，目前已梳理完成的人员类型31个，尚有部分人员未明确分类，有部分分类需更新调整。(部分完成)
2. 确定不同人员类型在各系统中所对应的管理政策，如卡务中的身份、网络服务的收费标准等。(部分完成)
3. 梳理不同人员类型的管理部门，以便第一时间采集信息。（已与人事服务中心、留学生中心、后勤集团、国际教育学院等单位确定了人员信息采集方式）
4. 制定临时人员管理规范，逐步将临时人员纳入管理范围。（已有基本思路）

技术类工作：

1. 建设注册中心的管理信息系统，实现批量人员信息采集和单个人员信息采集的工作(部分完成)；
2. 实现注册中心系统和统一身份认证系统的整合(完成)；
3. 实现注册中心系统和卡务系统的整合(未完成)；
4. 实现注册中心系统和网络(完成)、图书馆(未完成)、门禁(未完成)、考勤(完成)等的数据流转。

有了注册中心，后面可以做什么

待“注册中心”的管理模式确立后，在此基础上可以逐步优化管理流程和服务：

1. 逐步对接各系统，减少教职工入校转单环节；
2. 实现自助式校园卡开卡、换卡；
3. 将微信企业号等系统向全员开放；
4. 在线采集新入校教职工人事信息。

除此以外，还有很多，就不一一列举了。

最终的目标，是让公共服务部门可以针对所有人提供无差别的公共服务，而让每一个人都能方便地来、安静地走，不要为办个卡或者账号焦头烂额。