广西宁明“四个+”打造生态肉牛养殖扶贫产业新标杆

概述

2017年，全县要实现养牛6.05万头，2018－2020年全县牛饲养量保持在9.72万头以上，使生态肉牛养殖成为脱贫攻坚的主要支柱产业。”这是广西崇左市宁明县全面推进扶贫产业开发、决战脱贫攻坚的又一个大动作、大手笔、大篇章。

今年以来，宁明县通过实行“甘蔗种植+”“政府引导+”“龙头企业+”“肉牛养+”等“四个+”举措，大力发展生态肉牛养殖，积极打造扶贫产业新标杆。截至目前，全县肉牛存栏4.3万头，引进肉牛养殖龙头企业10家，全县发展规模养殖场(合作社)51家，完成牧草种植6500多亩，覆盖4300多户贫困户，生态肉牛养殖将成为2017年脱贫攻坚最重要的产业。

甘蔗种植+

实行“甘蔗种植+”，解决饲料来源问题。宁明是“全国蔗糖生产基地县”“广西农业大县”，农业资源丰富，发展肉牛养殖具有得天独厚的优势。目前，全县甘蔗种植面积达70万亩，年产原料蔗近300万吨、甘蔗尾叶50万吨，还有玉米及其他农作物秸秆每年8万吨的产量。丰富的甘蔗尾叶及农作物秸秆资源成为肉牛养殖成本低廉的饲料来源。该县还着重对全长142公里的明江河两岸30米范围内共1.38万亩滩涂、荒地进行清理，专门种植牧草，进一步扩大肉牛养殖饲料来源和渠道。同时，出台优惠政策，大力推广牧草种植，并对牧草种植、饲草料加工等给予补贴扶持。凡在沿河两岸30米内种植牧草的给予每年每亩500元补贴；在荒山荒坡种植牧草或构树的给予每年每亩300元补贴；对县域内年收购、加工牛羊饲草料1万吨以上的规模饲料加工企业、合作社给予每吨20元的补贴，确保肉牛养殖饲草有充足保障。目前，全县已完成牧草种植6500多亩。

政府引导+

实行“政府引导+”，筹措产业发展资金。一方面，该县通过“政府引导+投资公司”，成立县农业发展投资有限公司，以其为融资平台，对贫困户小额信贷、产业扶贫资金进行整合，有效解决了资金问题。县农投公司通过入股龙头企业或投入养牛专业合作社牛栏等基础设施建设，对其实施管理。目前，该县龙头企业已累计投入3800万元，金融信贷支农投入21500万元。另一方面，该县通过“政府引导+政策扶持”，出台了《宁明县现代生态牛羊养殖业发展扶持资金申请及发放流程》《扶贫小额信贷业务合作协议》等扶持政策，鼓励全民养牛，推动养牛产业发展。对基础母牛见仔补母1000元/头，引进良种种牛补贴5000元/头；对获得市级、区级、国家级的养牛龙头企业给予10-30万元的补贴；对于获得自治区或国家标准化示范场的肉牛养殖企业分别给予10万、20万元奖励；对从事养殖类家庭农场，年出栏肉牛50头以上(或产值20万元以上)且被评为县级以上示范家庭农场的，给予5万元奖励；对注册会员14户以上，年产值达140万元以上的养牛合作社，给予10万元奖励；对县域内向银行贷款全额用于养牛业发展的业主给予利息100%补贴。

龙头企业+

实行“龙头企业+”，带动贫困群众增收。该县以公司为纽带，积极带动群众走产业化道路。他们实行“县农投公司+龙头企业+科研机构+合作社+基地+农户”运营模式，以县农投公司和龙头企业带动，贫困户以签约贷款5万元入股分红或领养、放养、托养、寄养等多种方式，参与肉牛养殖。如，该县农投公司在板棍乡引进了旭超公司，建立旭超养牛基地，以养殖母牛为主，然后通过繁育小牛给贫困户群众领养到价值牛后，公司按照市场价把增值部分返还给农户，旭超养牛基地养殖规模年出栏率预计达到6000头。同时，该县与广西农科院签订合作协议，由其派出专门的技术管理团队进驻县内各养牛基地，负责提供技术服务和疫病防治，降低养殖风险。又如，该县明江镇引进的金德公司，已建成牛舍8栋，年计划养种牛1500头。金德公司主要采取“公司+基地+贫困户”的运营模式，公司除每年给贫困户8%保底分红外，入股贫困户还可以出租土地给公司种植牧草或者到公司务工获得劳务报酬。目前，全县13个乡(镇)、3个华侨农场都已建立生态肉牛养殖小区，149个行政村建立了生态养殖点并培训、配备各1名肉牛养殖专业技术人员，形成“两位一体”的养殖网络，全县有4300多户贫困户与龙头企业签订了合作协议。

肉牛养殖+

实行“肉牛养殖+”，放大产业叠加效应。该县以“肉牛养殖+甘蔗种植”“肉牛养殖+牧草种植”“肉牛养殖+磨菇培育”“肉牛养殖+产品加工”等模式，发展生态养殖和循环经济，延伸产业链。如，该县通过建沼气池，把发酵后的废弃物作为有机肥用于种植牧草、甜玉米、甘蔗等，实现“养牛―沼气―有机生物肥―种植牧草―养牛”的有机循环。他们还将养牛所产生的牛粪晒干后作为基肥用来种植蘑菇，蘑菇肥又用来种甘蔗、牧草、玉米，实现“牛―蘑菇―甘蔗(牧草、玉米)―牛”的另一个良性循环，降低产业经营成本，增加产业效益。同时，该县从屠宰、深加工等方面进行统筹规划，不断完善产业链条，提高经济效益。目前，全县引进肉牛养殖龙头企业10家、规模饲料加工企业2家、牧草生产企业1家。

总结

“发展生态肉牛养殖产业，符合宁明县资源优势，符合贫困群众产业发展需求，对调整优化全县产业结构意义重大。大力发展肉牛产业，延伸产业链，将给全县经济社会发展带来极大地促进作用。养牛，将成为宁明县广大群众脱贫致富的有效途径，成为全县新的经济增长点。”该县县委书记刘勇对此充满信心。