“多校划片”“民办摇号”...入学新政能否惠及更多孩子？

百年大计，教育为本。今年的政府工作报告指出，要推动教育公平发展和质量提升。据统计，2019年全国95.32%的县通过了国家基本均衡认定，累计已有23个省份整体实现了县域义务教育基本均衡发展。

近期，北京、上海、广州等城市多措并举，相继出台了入学新政策。

“多校划片”、“民办摇号”等改革新政策，能否推动义务教育的均衡发展？未来如何才能更好地促进教育公平，让优质教育资源惠及更多家庭和孩子？

两会代表委员纷纷建言献策。

通过“多校划片”、“摇号”

推进义务教育均衡发展

全国人大代表杨善竑认为，“多校划片”保证和推进了义务教育的均衡发展，能够改变“单校划片”产生的一些社会问题。

杨善竑：“多校划片”和“就近入学”这两个招生的方法手段，实际上就是让资源相对均衡地分布到各个地区，现在多扩大一些片区来享受相对好一点的学校的资源，通过这两种方法来相互的互补、调节，来满足现在特别是义务教育阶段学生上学的情况。

全国政协常委蔡威认为，在就近入学的基础上，目前摇号是促进教育公平最现实的手段。

蔡威：就近入学应该是鼓励的，但是中国，包括我们这些大城市，优质资源还是少数，这样就产生了矛盾。现在比较公平的大概就是摇号，先是按就近，接下去就是摇号。

加大监督力度

保证学位资源分配透明

虽然“多校划片”政策有助于推动教育公平，但一些家长担心“多校划片”后学位资源分配不透明会产生不公。对此，全国人大代表才华表示，将会在落实中加大监督力度，坚决禁止扰乱招生秩序的行为。

才华：“多校划片”重在“落实到位”，要本着“公开透明，接受公众监督”的招生原则，对各小区的分配要平均，“派位”更需随机，学位的摇号分配应让民众参与监督。一方面摇号系统的运作要公开，引入专业的第三方监督。另一方面，每个学校每年的对外招生人数，参与摇号人数，最终摇号结果都要进行公开，以杜绝暗箱操作。

促进集团化办学、师资交流

扩大优质资源覆盖面

通过“多校划片”、民办义务教育学校与公办学校同步招生等方式，多地逐渐消减学区房的优势、缩小了公办与民办学校之间的办学质量差距。全国人大代表闵晓青指出，从招生政策入手治理“择校热”只是外围措施，可以通过发展集团化办学等方式扩大优质资源覆盖面。

闵晓青：集团化办学发挥以点带面、带片的去发展，这里面我们要理清楚集团与校区的关系，要使集团文化与校区文化相互滋养，那么也要体现外在的文化和内在的内涵发展协调一致，这样才让大家感受到这是一个整体，以优质的总校去引领辐射周边的其他学校，以至于发展这一片的教育资源的均衡、优质。

但是通过多年的调研，全国人大代表李静发现，为了使集团式办学规模发展速度和质量相匹配，将集团化办学的优势发挥到极致，首先要解决的是师资不平衡的老大难问题，加大中小学校长和教师的交流力度仍然是较为可行的措施。

李静：比如说像我们襄阳推行的有区域化的集团办学，有一些地方推行的是打通教师的交流的通道，我们经常性的可以把一些优秀的教师、一些名师，能够根据这些区域集团内薄弱学校的要求，随时去支援，去帮助这些学校的老师提升整体的质量问题，这样一来才真正的是优质学校带动薄弱学校，一起共同发展。

通过信息化手段

缓解乡村教师结构性不足

在“停课不停学”期间，全国两亿多学生居家通过在线教育软件进行线上学习，信息化手段畅通了优质教育资源流动的渠道。而提高教育质量离不开教师队伍的建设和师资结构的优化配置，全国人大代表韦振益分享说，柳州市通过信息化手段，较好地缓解了乡村教师结构性不足的问题，教师的专业化水平也得到了提高。

韦振益：通过同步互动课堂方式，有效解决农村偏远学校因教师匮乏而导致英语、音乐、美术、信息技术等课程无法开齐开足的问题，依托信息化同步教师的网络教研，实现教师从“输血”到“造血”的转变，培养一支根植于本土的乡村优秀教师队伍。

总台央广记者：孙鲁晋、卢薇朵

新媒体编辑：周文超

来源：中央广播电视总台央广中国之声《新闻纵横》

更多新闻：

姚明的这句话冲上热搜！

疫情对南水北调等重大水利工程有什么影响？专访魏山忠→

新老代表聚焦传染病防治法修改→

民法典如何让老百姓看得懂、用得上？听李少平委员这样说→