政策松绑、概念股涨停：“地摊经济”能为经济增长带来多大想象力？

今年全国“两会”期间，全国人大代表杨宝玲提出的“地摊经济”的建议，引起了人们的普遍共鸣。而随着中央文明办在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。全国各地也开始陆续发出支持“地摊经济”和“夜间经济”的政策。

6月1日李克强总理在考察山东时表示，“地摊经济”、“小店经济”是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。一时间，“地摊经济”成为了地方解决就业、人们找回生活的重要目标。

全国各地陆续发布相关政策，推动“地摊经济”谋求经济复苏

今年3月份，成都市发布相关措施，允许在居民居住集中区附近开辟临时占道摊点摊区。

5月12日，陕西省出台的《陕西省促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响若干措施》中提到，在确保安全的情况下，允许城区临街店铺出店经营，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域占道经营。

6月2日，郑州出台相关文件，培育夜间经济有序发展市集。受疫情影响最大的湖北省也正在恢复消费活力，湖北宜昌、大冶尝试放开夜市“地摊经济”。5月底，毗邻武汉江汉路的保成路夜市重新开市。

截止到6月3日，全国已经有超过10个城市放开或鼓励“地摊经济”。从实际情况来看，“地摊经济”在促进复工复产、保障就业方面效果显著。

根据成都市发布的数据显示，在3月份发布的“五允许一坚持”政策推行两个多月后，截至5月22日，成都全市设置临时占道摊点、摊区2234个，允许临时越门经营点位17748个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点20891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

“地摊经济”成新风口，互联网巨头纷纷入局

政策对“地摊经济”的鼓励，也吸引了互联网巨头们的注意。

5月29日，新批发平台阿里1688正式发布“地摊经济”帮扶计划，将提供超过700亿元的免息赊购，为地摊摊主提供全方位的进货和经营支持。

6月2日，微信支付面向平台所有使用面对面收款的微信支付小商家发布“全国小店烟火计划”，在线下线上一体化、福利补贴、商家教育指南、经营保障支持方面输出四大全新数字化政策。

同样在6月2日，京东发布了“星星之火”地摊经济扶持计划，从保供货、助经营、促就业三个方面，组织超过500亿的品质货源，为每个小店提供最高10万元无息赊购，支持地摊和小店经济。预计该计划将服务百万个便利店+百万家地摊儿，为超过500万人的就业提供供应链和服务支持。

苏宁则推出“夜逛合伙人”地摊夜市扶持计划，对全国所有政府指定的夜市区摊主全部给予开放扶持政策，具体内容包括：

1、苏宁全国“当日配”1000亿本地化直供可追溯货源；

2、开放全国家乐福、苏宁小店门店10000个冷柜仓储服务，夜市摊主可申请3公里内的免费冷链仓储服务；

3、免费开放直播及社群平台，为夜市摊主提供直播培训为其提前蓄客并给予10亿直播红包支持；

4、提供20亿夜市启动资金的低息扶持计划。

无论是从争抢流量的角度出发，还是为了响应国家政策振兴经济，互联网巨头对“地摊经济”的支持，成为了推动“地摊经济”短期内实现持续增长的催化剂。

“地摊经济”概念股走强，企业蹭热点搭上顺风车

从中央到地方，从政策到产业，“地摊经济”的一夜走红也给股市带来一波上涨行情。“地摊经济”概念股近日持续走强。6月3日，西安饮食、兰州黄河触及涨停板，兰州民百、曲江文旅、惠泉啤酒等快速跟涨。小商品城、茂业商业、海宁皮革、银都股份、百大集团等概念股迅速涨停，作为地摊原料、设备主要供应商的多只股票也出现大涨。

除了“原料供应商”和“设备供应商”们在股市实现了收益增长之外，也有聪明的企业结合自身产品与实际需求，巧妙地搭上了“地摊经济”的顺风车。

6月2日，被网友们戏称为“秋名山神车”的五菱汽车，在官网微信公众号上推送了一篇文章。文章将五菱旗下的五菱荣光翼包装成“地摊经济”正规主力军，号称“打开就能卖货、小本创业好选择、整车出厂、品质保证”。

五菱汽车的这一招“投石问路”，直接导致6月3日港股五菱汽车出现异动拉升，股价涨幅一度超120%。而五菱汽车的这一把“骚”操作，也同时带动了A股的售货车概念，福田汽车、小康股份涨停，江铃汽车一度触板。

“地摊经济”能为经济增长带来多大想象力？

目前来看，人们普遍对于“地摊经济”稳定就业、促进经济复苏的积极意义满怀期待，但其对长期经济增长的贡献还有待考量。东北证券发布研报认为，随着各地政策的放开，“地摊经济”成为了经济复苏的新动力，一方面拉动就业人数上升，另一方面带动消费。从宏观指标来看，“地摊经济”政策的放开对于就业有一定支持作用，但对于社会零售总额的提升并不明显。

“地摊经济”的主要商品基本以内衣玩具、服装饰品以及食品饮料等低端消费品为主。在“地摊经济”的相关政策放开之后，特别是在前几个月受疫情影响的市场数据对比下，消费行业的市场表现一定会出现显著提升，但由于实际市场需求及商品价格有限，整体提升的空间也不会太让人惊喜。

“地摊经济”究竟能达到什么规模？它在未来一段时间的经济增长中会扮演怎样的角色？回答这个问题之前，我们不妨参考一下中国台湾地区，有关摊贩经营情况的一些数据。

中国台湾地区每5年会发布一次摊贩经营概况调查。根据2014年发布摊贩经营全年营业收入表显示，2014年摊贩经营全年营业收入为5510亿新台币（约1077亿人民币），而台湾地区GDP为160467.75亿新台币（约31703.6亿人民币），即摊贩营收约占GDP的3.40%。如果我们“不负责任”地用3.40%的占比，乘上2019年中国大陆超过99万亿的GDP总量，这还是很有想象空间。

不过，“地摊经济”在稳定就业、促进经济复苏的同时，也给城市管理者们提出了新的挑战。

国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞在接受《证券日报》记者采访时表示，“地摊经济”增大了城市管理难度，对市容市貌、环境卫生、有序竞争、社会安全等带来一定隐患。对于发展“地摊经济”，政府需要做好的核心工作就是要规范管理。一方面，要在保障公众安全、稳定市场秩序的基础上，尽量采取包容的政策原则，多以鼓励和支持为主，避免出现城市管理执法过度或者标准不一等问题。另一方面，对于由此带来的交通堵塞、环境污染等问题也要严格管理，要树立底线原则，干扰市场正常秩序的“红线”坚决不能触碰。