美国减税的利弊

北京时间12月2日 美国参议院通过了特朗普的税改法案 ，这是美国30多年来对税法的最大一次调整，该法案将企业所得税从35%降至20%，个人所得税起征点上调至12000美元。这次税改对美国有以下好处
1.减少企业的生产成本，促使企业加大投资，扩大生产经营，进而雇佣更多的工人
2.吸引海外的美国企业回国投资，吸引大量的资金回流
3.个人所得税的改革在一定程度上会增加消费，拉动经济增长

新加坡《联合早报》最近刊登了郑永年的文章，则提出了不同的观点。
首先，他介绍了美国两次大规模的减税经验，1964年肯尼迪政府减税和1981年里根政府减税，这两次减税美国的净国民储蓄率比较高，为10.1%，社会有能力担负大规模的减税。但今天就不一样了，因为美国的净国民储蓄率只有国民收入的1.8%。 减税的同时会推高财政赤字。减税不能对企业有足够的刺激作用，对美国企业来说面临的并非仅仅是税率问题，对于积累大量财富的美国大企业来说，税率的变化不会改变他们的投资动机。
其次，他分析了税改促成美国资本回流谁得益。今天主导美国的是金融资本主义，大部分资本很可能流向金融资本，而是实体经济。美国的实体企业早已流向海外，实体企业回归不是一件简单的事情，在劳动力成本，工人技能及相关产业的配套也是重量的因素。中国已形成了制造业相当完备的产业链，这对制造业也是重要的。饱受煎熬的中产阶层会受益很少
最后，他指出了减税会进一步分化美国社会。参议院版本1.37万亿的减税总额中间， 97%的钱是给企业减税，老百姓、中产阶级减税额只有3%。 这样会导致美国的贫富差距拉大。

美国减税已经引起了世界税收大战。英国日本爱尔兰等多国家也也开始了减税，对中国的影响是负面的。所以，中国有必要进一步推动企业减负，降低税费，营造公平良好的营商环境，促进民营经济的快速增长，同时吸引外资。