智能网联（车联网）示范区发展现状分析—华南篇

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继微信公众号「5G行业应用」的《智能网联（车联网）示范区发展现状分析——华东篇（上）》、《智能网联（车联网）示范区发展现状分析——华东篇（下）》、《智能网联（车联网）示范区发展现状分析——华中篇》、《智能网联（车联网）示范区发展现状分析——华北篇》之后，本篇将分析介绍华南地区的广东省、广西省、海南省的智能网联（车联网）示范区进展情况。

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01

华南智能网联（车联网）示范区整体情况

从整体上看，华南地区智能网联（车联网）示范区主要包括广州智能网联汽车与智慧交通应用示范区，深圳智能网联交通测试示范区，惠州智能网联示范区，肇庆自动驾驶城市路测示范区，柳州智能网联汽车示范区，博鳌乐城智能网联汽车示范项目，琼海汽车试验场智能网联示范项目等。

2018年12月，广东省工信厅、公安厅、交通运输厅制定了《广东省智能网联汽车道路测试管理规范实施细则（试行）》，该文件明确了测试主体、测试驾驶人及测试车辆、封闭道路、场地和测试道路、测试申请及审核等方面的细则。各有关地市封闭道路、场地，除了隧道、林荫道、加油/充电站、地下停车场、十字路口、丁字路口、圆形环岛等通常交通场景的搭建外，还要充分利用特殊地形坡度等建设特色场景。

2019年8月，广西省印发《广西加快5G产业发展行动计划（2019—2021年）》，在5G+智能出行领域：开展无人驾驶、无人物流配送试点，发展车辆编队自动行驶、高级别自主驾驶、远程遥控驾驶等新模式；结合环境感知、车载操作系统、高精度导航等核心技术，研发具备自动驾驶功能的智能网联汽车，实现“5G+智能网联汽车”融合发展；积极推进柳州5G-V2X车路协同示范项目，探索形成广西特色的智慧公路运营管理新模式，2021年底前，实现智能网联汽车商用。

海南省致力于打造成为全球智能网联汽车开发和应用基地，创建国际智能网联汽车产业园区，并引入车联网通信设备商、汽车电子、交通信号、高精地图、北斗定位、边缘计算等相关服务产业行业巨头，推动成立国际智能网联汽车协同创新中心，推进智慧交通与车联网技术协同研发，打造千亿级具有影响力的智能网联新能源汽车产业集群。

02

广东省

（1）广州市  

广州市2018年整车产量规模全国第二，达到315万辆，构建了多元化汽车品牌格局，中国品牌、欧美品牌和日系品牌共同发展，同时还有4个新能源汽车自主品牌和一批造车新势力。预计2020年广州市整车产能将达到385万辆。作为汽车生产大城，广州也在积极推进智能网联（车联网）建设。

2018年3月30日，广州创建基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智慧交通应用示范区，成为又一围绕“中国制造2025”重点布局智能网联汽车的示范区。

2018年12月25日，广州市交通委员会、广州市工业和信息化委员会、广州市公安局印发《关于智能网联汽车道路测试有关工作的指导意见》。

2019年2月2日，广州市智能网联汽车示范区运营中心注册成立。2019年3月15日，广州市交通运输局、广州市工业和信息化局、广州市公安局依据相关文件精神，联合发文委托运营中心作为第三方机构，负责广州市智能网联汽车道路测试的申请、日常管理等项工作。

2019年4月，广州市南沙区南沙大桥（原虎门二桥）正式开通，开通首日24小时车流总量为54620车次。南沙大桥作为广东智慧公路一期试点项目，全线布设了6座5G基站，搭建了路运一体化车路协同系统，并安装路侧通信设备。可实现天气和环境监测提醒、特殊路段提醒、限速预警提醒、交通事故提醒、前方拥堵提醒、道路施工提醒、紧急车辆让行提醒等应用。

2019年6月20日，在广州市交通运输局、工业和信息化局、公安局联合举办的“广州市智能网联汽车示范区运营中心成立暨首批智能网联汽车道路测试授牌仪式”活动上，广汽集团、文远知行、小马智行、景骐、裹动智驾、深兰科技六家企业获得了广州市首批智能网联汽车道路测试通知书，共发放24张自动驾驶路测牌照。还发布了广州首批开放测试道路路段与道路定级，测试道路路段分布在广州市黄埔、白云、花都、南沙等区，共有测试道路33条，总里程达45.644公里。

2019年7月，广州市黄埔区正式启动“全国首个自动驾驶综合应用示范岛”建设，广州公交集团在广州市黄埔区国际生物岛开行1条自动驾驶公交（Robo-bus）应用示范线，并有5台自动驾驶出租（Robo-taxi）应用示范车辆在岛内运营。广州市拥有营运客车24174多台，日均服务市民630多万人次，其中公交车13743辆，出租车（含网约车）8599辆，道路客运车辆1832辆。中国联通等实现广州国际生物岛5G信号全岛覆盖。利用5G广域和大带宽，可实现V2N信息服务类业务，如辅助信息、高精地图、车载娱乐等；利用5G+MEC广域、低时延和高可靠，可实现V2N自动驾驶类业务，如远程驾驶、操控和监控等。

2019年12月，2019智能网联汽车驾驶大赛（广州）暨2019智能网联汽车技术大会在广州市黄埔区国际生物岛召开。大赛设置“面向自动驾驶车队的自动驾驶比赛”、“面向观众的趣味探险比赛”和“面向商业服务提供者的创新应用比赛”。自动驾驶比赛共设置17个场景，为实现智能网联赋能自动驾驶，岛上全长5.5公里的比赛线路红绿灯以及路口设备均完成了升级改造。高新兴科技集团为大赛安装了V2X路侧单元、激光雷达、摄像机、MEC、5G CPE等设备。同时，依托国际生物岛连续覆盖5G网络，现场比赛信息可以实时传输回控制中心的智能网联平台。

2019年12月，番禹区广汽智能网联汽车封闭测试场、南沙区庆盛智能网联汽车封闭测试场、花都区智能网联汽车封闭测试场之外，南方（韶关）智能网联新能源汽车试验检测中心（简称南方试验场）正式动工。南方试验场由广汽集团与韶关市共同建设，项目总占地面积8600亩，投资21.5亿，一期投资17.2亿，建成后将成为世界一流、国内领先的汽车整车检测中心。

下一步广州市将制定车联网发展规划，争创国家级车联网先导区，计划到2022年，在6区约300平方公里范围内完成车联网先导区基础设施建设和改造，其中核心区面积达80平方公里。

初步计划未来2年左右时间内完成以下目标：①网络：在不小于247平方公里城镇区域部署C-V2X网络；②交通设施：完成一定规模交通设施车联网功能改造和核心系统能力提升；③车载终端：装配不少于1万辆的C-V2X车载终端；④V2X云平台：建设信息开放和互联互通的V2X云服务平台；⑤测试验证和应用示范：具备开展交通安全、交通效率、智慧出行、交通管理等车路协同典型应用场景的测试验证条件；⑥安全管理机制：建立车联网安全管理、通信认证鉴权体系和平台；⑦商业模式：探索自动驾驶公交车、出租车运营、园区内摆渡车自动驾驶、最后一公里自动泊车、城市共享用车、智能道路清扫、智能物流等应用示范，加强智能汽车与出行公司合作，创新商业化运营模式。

（2）深圳市  

2017年12月，深圳福田保税区的开放道路上，4辆自动驾驶公交巴士“阿尔法巴（Alphabus）”正式上路运行。车速控制在10-30公里/小时，途中有三个停靠站。

2018年5月，市交通运输委、市发展改革委、市经贸信息委、市公安交警局联合印发的《深圳市关于贯彻落实<智能网联汽车道路测试管理规范（试行）>的实施意见》。

2018年7月，深圳市政府批准了《深圳智能网联交通测试示范平台建设方案》。

2018年10月，市交通运输委、市发展改革委、市经贸信息委、市公安交警局联合制定了《深圳市智能网联汽车道路测试开放道路技术要求（试行）》。深圳市交通运输委公布了深圳市智能网联汽车道路测试首批开放道路目录，首批开放道路选择合围区域19个，总面积约30平方公里，道路里程合计约124公里，覆盖福田、南山、盐田、宝安、光明、龙华、龙岗、坪山、大鹏9个行政区域。测试道路充分考虑人、车、路、环境等道路测试影响因素，在安全可控、适度开放的原则下尽可能多地提供开放测试场景助力深圳智能网联汽车科研试验与行业发展。测试道路涵盖工业区、旅游区、商务办公区、商业金融区等。涉及场景包括信号交叉口、无信号交叉口、十字交叉口、T型交叉口，直线、曲线和坡度等不同道路地形条件，覆盖单行道、警示、指路等多种交通标志。

2018年11月，智能网联汽车作为新一代信息技术产业技术进入深圳市七大战略性新兴产业发展方案。

2019年3月，坪山区发改局印发了《2019年坪山智能网联创新示范区建设工作重点》。同月由深圳市和坪山区政府支持，同济大学主导设计与建设的深圳智能网联交通测试示范区正式宣告启用，同时深圳市未来智能网联交通系统产业创新中心正式揭牌。深圳智联交通中心由深圳市发改委直属的深圳国家高技术产业创新中心和同济大学发起成立，是深圳市智能网联交通领域第三方测试服务机构，也是深圳智能网联交通测试示范区运营主体。

测试示范区于2018年7月正式启动建设，共分三个阶段展开。2019年第一阶段，在坪山区金联路-聚青路-金辉路-卢田路基础上改造，建成金联路临时封闭测试区，道路全长2.6公里，主要为城区道路，由六车道城市次干路和两车道城市支路构成，包含典型城市道路要素如十字路口、环岛、停车场等。封闭测试区不仅支持单车自动驾驶功能测试，也支持V2X网联测试，场内建设有LTE-V2X和DSRC路侧通信设施、摄像头、微波雷达、激光雷达、MEC、无线AP等。

2020年第二阶段，建设半开放和开放测试区。其中半开放测试区位于出口加工区，范围3平方公里，该测试区还包含智能无人云巴测试线路。开放测试区位于国家新型工业化产业示范基地南侧，累积环线总长度约4.3公里，范围约1平方公里。

2021年第三阶段，建设环境园封闭测试区，在田心社区范围内，占地765亩，规划连续环路、模拟高速公路、低等级公路、山区道路、城市道路、乡村道路等丰富的道路形式，设置模拟隧道、高架桥、匝道等道路环境，深度支持智能网联交通应用研发与测试。

2019年8月，深圳市智能网联汽车产业创新促进会第一届第一次会员大会在深圳市城市交通规划设计研究中心举行。2015年起深圳交通中心着手研发车路协同技术，在龙岗实现了全国最早上路测试运行的车路协同案例；在智慧道路基础设施方面，先后推动光明马拉松山湖绿道、侨香路、福田中心区智慧交通体验街区等多个重大智慧道路工程的规划、设计和建设，打造“人-车-路-环境”全道路元素的全息感知和智慧网联；作为深圳市智能网联汽车道路测试第三方评审服务机构，深圳交通中心着手开展自动驾驶道路设施建设标准、管理政策、仿真测试体系研究工作。

侨香路部署多功能智慧灯杆，集智慧照明、环境监测、视频监控、充电杆、信息交互、舆情报警、无线通讯等多功能于一体，灯杆上还预留了5G微基站，是构建智慧城市、打造5G产业创新中心的重要载体，该智慧灯杆还实现了与电子警察杆、交通指示牌杆的“三杆合一”。福田中心区智慧交通街区项目，部署多功能智慧灯杆，同时部署实时感应的智慧公交站台，结合异常天气、实时路况等，可实现对站台客流量的实时获取，对公交到站的精准预测，误差小于1分钟，缓解乘客等车时的焦虑感。

（3）惠州市  

2018年10月，广东省惠州市发布《惠州市智能网联汽车创新发展战略规划（征求意见稿）》，到2025年，以智能网联汽车为主体的汽车产业规模达到1000亿元；建成1-2个智能网联汽车区域性和省级制造业创新中心；智能网联汽车整车生产企业零部件本地配套率达到70%以上；建成国内一流的智能网联汽车测试示范区，推动成百上千辆智能网联汽车测试及示范运营，打造智能网联汽车计算平台、信息安全平台、监测和服务平台，构筑智能网联汽车创新发展三大高地。从总体上构筑“一核引领、两翼辐射、三大平台集聚、五大特色园联动”的发展布局。

重点推进潼湖生态智慧区建设，建成总长约36km的智慧大道，开展智能网联汽车开放道路测试示范。在现有道路基础上，安装交通信息采集、交通控制、无线通信等设备，搭建监控中心测试平台。

在东江高新区、惠南高新区等地建设智能网联汽车开放测试区，推进智能网联汽车在完全开放区域内的测试验证。部署车用无线通信网络设施（V2X），在桥梁、隧道等道路关键节点部署窄带物联网设施（NB-IoT）。

推进龙溪国际无人驾驶汽车小镇项目，谋划智能网联汽车封闭测试场。部署常规道路及路况场景设施、特殊场景设施、专项测试设施等，搭建车载电子设备、宽带通信网络、移动互联网与自动驾驶汽车相互融合的创新试验验证环境。

在全市范围内部署车用高精度时空服务网，推动北斗通信服务和移动通信双网互通，建设示范区基础支撑云平台，集中管理和调度资源，为智能网联汽车测试及示范区运营系统提供基础保障。

联合国家或省市认可的第三方检测机构开展智能网联汽车试验验证和能力评估，打造完备的“封闭测试场—开放测试道路—开放测试区”三级测试验证能力。同时，搭建智能网联汽车模拟仿真平台，开展模拟仿真测试，形成智能网联汽车实际道路和虚拟仿真测试互相结合的差异化竞争优势。

在惠州机场、惠州港等相对封闭区域开展智能网联汽车示范运营，验证智能网联汽车在短程接驳、物流运输、生产作业等场景下的环境适应性、系统可靠性和应急处理能力。在开放测试道路进行公共交通、道路环卫、物流运输等领域的试点示范；围绕潼湖生态智慧区、环惠州西湖观光线路开展智能驾驶公交运行示范；在仲恺高新区开展新能源智能驾驶道路清扫车辆试验示范；在东江、惠南等开放示范区开展智能网联汽车的示范运营，设立智能网联汽车专用道路并颁发运营专用号牌，率先开展智能网联汽车的试点运营，推进无人驾驶公交、无人驾驶物流车等产品的商用化。

（4）肇庆市  

2018年7月，正式启动了肇庆自动驾驶城市路测示范区。致力于打造测试评估、技术创新和运营示范“三位一体”的公共平台，通过优质服务吸引并助力自动驾驶企业的技术和产品落地肇庆。选取肇庆市新区和高新区两个行政区域，总计33条道路，60余公里的城市道路。为了提供更丰富、更有效的测试环境，示范区提供了两种道路测试模式。

①对区内总长约40公里的城市道路动态封闭，形成自动驾驶动态封闭测试场，其中包括了主干路、次干路、支路以及能够模拟高速测试的城市道路条件，为企业开展封闭道路测试提供了最全面的城市行驶场景。

②对于满足公开道路测试条件的企业，提供了总计超过60公里的公开道路测试条件，其丰富的交通道路资源覆盖了绝大部分城市交通道路的组成形式和行驶条件。

03

广西省

广西省柳州市智能网联汽车示范区项目，由柳州市政府、通管委、柳东管委会、上汽通用五菱、柳州移动共同推进完成。示范区面积2.3平方公里，5G、V2X、远程驾控、无人驾驶四位一体公开测试道路规划长度8.3千米，道路路口19个。道路一期工程完成9个5G基站、8个云计算智能摄像头、9个智能路侧单元、2个智能红绿灯的部署，同步配套建成一个云计算平台，可以实现5G远程驾驶、智能泊车、特定道路无人驾驶、前方信号灯状态推送、后方来车预警、路口应急信息发布等20多个场景的常态化测试和体验。

2019年2月，柳州市发布《柳州市智能网联汽车道路测试管理实施细则（试行）》。

2019年7月，新宝骏使用设置于公开测试道路的5G基站群开展产品测试，上汽通用五菱获得广西首张智能网联汽车测试牌照（桂BT501试）。

04

海南省

2019年1月，海南铁塔成为全国首批车联网5905-5925M频段试点单位。

2019年3月，博鳌乐城智能网联汽车示范项目是2019年博鳌亚洲论坛会议重点配套项目。在省工信厅指导下，海南交通控股投资股份有限公司建设了康乐路沙坡村路口至康祥路博鳌超级医院的1.1Km智能网联示范道路，海南铁塔公司承建4套路侧单元。示范道路试乘行驶时间约5分钟，设置了前方急弯提醒、道路施工提醒、红绿灯车速引导、紧急车辆避让等应用场景。

琼海汽车试验场智能网联示范项目，琼海汽车试验场测试场地主要包括占地面积25万平方米的城市模拟区，道路长度6公里的高速公路模拟区，道路长度10公里的乡村和山路模拟区。涉及红绿灯十字路口、红绿灯T形路口、高架桥入口及匝道、停车场、行人避让等场景。试验场为客户提供完善的设施设备，主要包括监控中心拼接屏系统、LTE-V RSU+OBU、高精度定位系统、高精度地图、网络系统、监控系统、固定式信号灯控制系统、移动信号灯（携带RSU）、交通诱导屏系统、交通标识标牌等。

未来，计划成立海南省专业智能网联汽车运营公司，吸引世界和国内智能网联产业链企业和研发单位在海南建立产业智能网联产业园区。并完成如下任务：①开放道路智能网联自动驾驶测试：琼海博鳌东屿岛智能网联产业园和琼海旅游公路；②推动琼海国家车联网先导区建设：有效降低交通事故，缓解交通拥堵，打造新型智慧交通，给百姓生活提供安全、安心的出行解决方案；③自动驾驶旅游体验项目：以博鳌乐城、万宁滨海旅游公路和三亚湾路作为海南省智能网联自动驾驶旅游体验项目。海南省还计划用三年时间打造海南环岛旅游公路，定位为“国家海岸一号风景道”，串联沿途特色海湾、特色海角、特色小镇、旅游景区、度假区等，公路主线全长1009公里，将融合5G技术、GPS定位、大数据、物联网等科技手段，开展无人驾驶、智能管理、实时监控等业务。

注：相关资料来自论坛公开发言资料、白皮书、新闻公开资料等。

END

| 作者：吴冬升

「5G行业应用」特邀专栏作家，东南大学博士，18年TMT从业经历，多年B2B/B2G整合营销及品牌经验，对5G、车联网、物联网、大数据、人工智能、数字化转型有深刻洞察。

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