2 月 6 日,美国证券交易委员会 SEC 主席 Jay Clayton、美国商品期货交易委员会 CFTC 主席 Christopher Giancarlo 出席美国参议院听证会,主题「加密数字货币:美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会的监督作用」。这可能是数年来最重要的一场听证会,具体讨论数字货币如何监管。
最近几周,美国 SEC 已经提起了多项涉嫌欺诈的 ICO 诉讼,而美国 CFTC 也开始调查 Bitfinex、Tether「滥发」USDT 代币的问题。两个监管机构出台了一系列文件以应对存在的诈骗行为并对此展开相应调查。
不过最重要的是,两个机构都对这个快速发展变化的市场做出了让步,这也是当前他们所能接受的极限。
关于加密货币监管,这可能是数年来最重要的一场听证会
据 SEC 听证会上的说法:
我们所处的世界金融市场正在进入一个新的数字时代。就像我们看到互联网的发展一样,不可能把科技小精灵再塞回瓶子里,我们已经回不到原点了。
加密数字货币标志着我们如何看待支付、传统财务流程和参与经济活动的模式已然转变。忽视这些事态,不会赶走它们,也不是一个负责任的监管反应。这些数字资产的演变、波动,以及全球年轻一代的利益关注,都需要认真考察。随着健全的政策监管与技术创新的适当平衡,可以推动美国市场以负责任的方式发展,并影响到经济繁荣。这次听证会是找到这种平衡的重要部分。
所以,必须在承认它、拥抱它的前提下,研究制定新的政策,以帮助它的发展和让自己变得不过时。
回忆起二十年前,公认为开明、正确的互联网监管「Do no harm」,给人类社会带来如此深刻的变化。这一举措在区块链上或将被延用。
在听证会之前,两位首脑 Jay Clayton、Christopher Giancarlo 已经公布了一些证词,表示将会通过一些新的条例,一定程度上支持美国政府扩大对于加密货币市场的监管。
在他们看来,这样的一项任务需要国会的行动,一个合理的联邦范围内的框架可能会更有效,从而更好的保证整个市场的完整性,同时需要与相关机构密切合作。对与美国国会议员、州监管机构合作及交易新规等,两个机构均保持宽容开放的态度。
美国 SEC 主席 Jay Clayton,曾经 Sullivan&Cromwell 律所的长期合伙人
针对 SEC 听证会,SEC 主席 Jay Clayton 准备的证词包括:
1、列出 SEC 的任务以及针对 ICO 的管辖权;
2、针对加密货币市场发出的警告中,突出投资者的潜在风险;
3、强调监管的重要性;
4、建议为数字资产建立联邦标准;
5、回答有关基于加密技术金融产品的相关问题;
6、承认社交媒体 Facebook 负责任的缩减了 ICO、加密货币广告;
7、美国证券交易委员会网络部门于 2017 年 9 月底成立;
8、提供适用于 ICO 的证券监管环境;
9、详细说明该机构对于公然欺诈和不服从监管的操作人员的措施;
10、对已经进行部署区块链战略和 ICO 项目的公司表示担忧。
美国 CFTC 主席 Christopher Giancarlo,当年由奥巴马提名加入 CFTC,擅长班卓琴演奏
美国 CFTC 主席 Christopher Giancarlo 准备的证词包括:
1、即使加密货币价格有所提升,但相较传统经济,数字资产的市值相对较小;
2、提供 CFTC 监管任务概述,解释对衍生品市场及大宗商品现货市场不当行为的管辖权;
3、回顾 2015 年 CFTC 将比特币归类为商品;
4、概述对近期加密货币欺诈行为采取的执法行动;
5、详细描述 CFTC 为加密货币衍生品而创造的「强化审查」过程;
6、对投资者、市场参与者的交易计划;
7、解释商品期货委员会与其他组织、政府部门之间的协调关系;
8、突出区块链技术在企业和监管环境中的巨大潜力。
总之,链闻小聪看下来,金融数字化是不可逆转的趋势。这也为日渐遇冷的区块链资产市场带去难得的信心。