咖说 | 中国央行 DCEP 和 Libra 暗战三回合

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本文转自“互链脉搏”，作者：元尚。

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几乎同一时间，中国央行的 DCEP 和脸书联盟主导的 Libra 都有重大突破。4 月 14 日开始，央行数字货币在农业银行、中国银行的客户端以及在苏州相城区等试点陆续披露；4 月 16 日，Libra 发布了 2.0 版白皮书，更具有实际操作性。

中国央行 DCEP 和 Libra 的团队虽然隔着太平洋，但是却有暗战。比如 Libra 白皮书刚发布，中国央行数字货币研究所就开始研究；而 Libra 接受美国国会质询时，也将中国数字货币作为竞争对手。

互链脉搏特梳理了两大阵营的三回合暗战。

第一回合（Round one）：Libra 横空出世 DCEP 浮出水面

虽然中国央行早在 2014 年就开始研究数字货币，2016 年成立了数字货币研究所，但央行数字货币一直犹抱琵琶半遮面。直至 Libra 的横空出世，中国央行才加快了“信批”频率。

某种程度上，是受到 Libra 刺激。据互链脉搏了解，在 2019 年 6 月 18 日 Libra 白皮书发布后，中国监管层多个部门都组织了研究学习，互链脉搏也受邀参与了一些官办研讨会。当时市场担心，Libra 拥有庞大的用户群，可能会颠覆主权货币体系，对金融、经济稳定性造成伤害，甚至影响中国主权货币的全球流通。

Libra 白皮书发布后，央行率先出来评论 Libra 的是中国人民银行研究局局长王信。7 月 8 日，在北京大学举办的数字金融研究开放计划启动仪式暨第一次学术研讨会上，王信透露，国务院已正式批准央行数字货币的研发，目前央行正在组织市场机构从事相应工作。

2019 年 7 月 20 日， “从 Libra 看加密货币的发展未来”闭门研讨会在人民大学举行。中国人民银行支付结算司副司长穆长春，中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚都参加了此次活动。活动上，狄刚透露，央行数字货币研究所第一时间对 Libra 的技术方案进行研究和实测分析。

2019 年 8 月 2 日，人民银行召开 2019 年下半年工作电视会议，研究部署下半年重点工作，会议提出，加快推进我国法定数字货币研发。

这一回合的特点是，Libra 先发制人，中国央行加紧应对。

第二回合（Round two）：DCEP 顺利前行 Libra 遭遇各国质疑

Libra 的声量很大，但进展却不顺利。从 2019 年 7 月开始，Libra 就先受到美国国会的质疑。

其他各国也对 Libra 开火，比如 2019 年 9 月份，欧洲央行执行委员会委员伊夫·默施在欧洲中央银行系统的一场会议上指出，Libra 可能削弱欧洲央行对欧元的掌控，影响欧元区银行流动性，进而危害货币政策传导机制，还可能侵蚀欧元的国际地位。

当年 10 月，英国央行制定了一系列规则，要求 Facebook 的 Libra 和其他新的数字支付提供商必须满足，才能在英国开展业务。

还是发生在 10 月，二十国集团（G20）向国际货币基金组织（IMF）寻求帮助，以确定稳定币的含义。德国、法国和意大利同时宣布，三个国家将共同努力，阻止 Libra 稳定币。

随后到 10 月底，包括 PayPal、Visa、万事达、eBay、Stripe、Booking 在内的 6 家大公司先后宣布退出 Libra 的创始成员名单。

但在 2019 年 9、10 月间，中国央行 DCEP 则顺利进展。

当年 9 月初，中国人民银行支付结算司副司长穆长春被任命为中国人民银行数字货币研究所所长。

差不多时间，穆长春在“得到 App”上开设了《科技金融前沿：Libra 与数字货币展望》课程。

9 月 24 日，在庆祝中华人民共和国成立 70 周年新闻中心举办的第一场新闻发布会上，央行行长易纲在答记者问时透露数字货币研究取得积极进展。

10 月，工行内测数字货币钱包的截图流出。

而据互链脉搏专利查询，央行和支付宝在 2019 年 8-10 月间，申请了多项数字货币的专利。

这一回合的特点是，Libra 从开始的追捧逐渐犹如过街老鼠，每个国家都不喜欢它。而中国央行 DCEP 则加快推进。

第三回合（Round three）：DCEP 进入试点 Libra还是个方案

今年 4 月 16 日，Libra 推出了白皮书 2.0 版。这一版白皮书，Facebook 招聘了超过 50人 的合规团队，比如银行保密法案-反洗钱（BSA / AML）专家、反金融欺诈专家、法律合规专家。与此同时，Libra 此次白皮书的修改也听取了负责反恐怖主义和金融情报的官员建议。

但给出的内容却大跌眼镜，比如提供单币种稳定币，实为扩张美元的力量。持续开发一个满足金融合规性和全网范围风险管理的框架，并制定反洗钱（AML），反恐怖主义融资（CFT），制裁合规以及防止非法活动的标准，这让 Libra 原教旨主义者非常失望。

而 Libra 面临的技术问题，在新版白皮书中没有得到很好的解决。比如央行在测试 Libra 网络后总结，其技术处于早期基础实现阶段，成熟度一般，Libra 采用联盟链类型区块链，尚不支持用户的动态加入。通过实测与分析表明，4 个中端配置的验证节点条件下，Libra 网络性能目前仅在每秒几十笔交易级别，增加到 7 个节点后性能更低。目前虽有很大优化空间，但与其设计目标每秒 1000 笔交易相差较远。即使是实现设计目标，也难以满足零售支付业务需求，例如我国“双11”、春节等特殊时点的海量交易并发场景，至少要求技术架构具备每秒30万笔以上的并发访问能力。

与此同时，中国央行 DCEP 对技术问题已经解决，并在 4 月中旬正式开始试点。4 月 14 日、15日，有报道称 DCEP 开始在江苏、雄安、成都和深圳等地测试，并且 DCEP 钱包有数字货币兑换、钱包管理、数字货币查询以及钱包挂靠 4 大主要功能，同时还将支持扫码、汇款、碰一碰等多种交易方式。

此回合特点是，Libra 刚刚了解完比赛规则，说，好吧，我按照规则准备。DCEP 已经走上了跑道正在热身，只等发令枪响。

再往后，DCEP 可能和 Libra 还有交锋，但 Libra 已经不像去年 6 月那么意气风发，就是一种普通的支付媒介，背后看着美元的脸色。

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