香港疫情抬头，一周内逾万港人北上“避疫”，深圳珠海连夜收紧入境限制
建议香港政府学习内地的防疫政策，同时借助国家的力量，实现抗疫一体化，尽快将疫情控制下来
图为今年2月时，香港收紧出入境安排，大批香港居民经深圳湾口岸由内地返港。从7月17日开始，香港居民经深圳湾口岸进入深圳的检疫门槛进一步提高。《财经》记者 焦建/摄
文｜《财经》特派香港记者 焦建
编辑｜苏琦
7月16日晚间，深圳市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布通告称：为妥善应对近期香港新冠肺炎疫情变化，保障经深港口岸入境人员的安全健康和通关秩序，经粤港双方沟通协商，自2020年7月17日上午10：00起，由香港经深港口岸入境人员入境时必须持有香港特区政府认可的具备资质的检测机构出具的72小时内核酸检测阴性结果证明，并接受14天集中隔离医学观察。
当日晚间，珠海市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部亦发布类似通告。因香港特区内目前的核酸检测费用仍高达两三千元不等且耗时较长，相关政策被普遍认为将进一步抬高粤港两地之间的人员流动门槛。
当日晚间，香港特区政府也发布公告称：对广东省政府调整香港入境广东人士的防控措施表示理解，因本地疫情突转严峻，部分香港市民选择北上，令内地口岸和检疫措施超出负荷。
“香港市民在出发前往广东时，须确保持有有关核酸检测阴性结果证明，否则将不能进入广东；在折返香港时，更会因重新进入香港须根据相关法例接受强制检疫14天。为避免出现该等情况，市民应格外小心注意。”香港特区政府发言人提醒称。
始于香港疫情突转严峻
2020年6月22日上班高峰期，香港市民戴口罩出行。图/中新
随着当地第三波新冠肺炎疫情日趋严峻，7月16日，香港新增确诊新冠肺炎感染病例个案再次创下单日新高，录得67宗，当中63宗是本地感染个案，更有41宗源头不明，被认为已出现广泛社区暴发。
此前一阶段香港抗疫受到认可时的“医护人员零感染”亦宣告终结。7月16日，至少6家公立及私家医院有病人、医护或其家属感染新冠病毒。
从3月27日起，所有经广东口岸入境的人士需集中隔离14天。该政策已持续近4个月。据《财经》记者查询香港特区政府入境处近期的“出入境旅客流量统计数字”显示：从7月初开始，香港居民经深港两地间目前唯一通行的陆上口岸深圳湾口岸入境数字明显出现回升。初期为日均超过1000人，从7月11日开始数字变为2455人，其中香港居民占比超过八成，创下数月以来的新高。
自3月底起，所有经深圳湾口岸入境内地的旅客，需集中隔离14天，使得两地间通行的港人数大量减少。而根据官方统计：经深圳湾出境港人数字，在7月5至11日合共有8913人次，较上一周（6月28至7月4日）上升八成。随着在一周内总人数超过万人，类似趋势仍在加速。
截至《财经》记者发稿时的7月17日下午2时，香港特区政府入境处公布公布的最新相关数字显示：7月15日，香港出境总人数为4917人，其中香港居民4242人，经深圳湾口岸出境香港居民人数为2660人，港珠澳大桥出境香港居民人数为637人。
“选择北上各有原因，首先是在香港读书的孩子已放暑假了，内地生活已经日趋正常化，回广东更加安全。我的探亲签证已经延期过一次三个月了，再次去湾仔（入境处）申请的话，证件本身的有效期已不足三个月，之后情况如何还不清楚，不如趁机先回深圳。”一位孩子出生在香港的内地人士对《财经》记者称。
香港特区政府卫生防护中心传染病处主任张竹君近日也表示：任何多人聚集的地方也是高危。现时港人回内地均要接受检疫，“可能会对内地的检疫造成压力。”
多重因素汇聚之下，据《深圳特区报》相关报道称：“近日，香港出现多个本地疫情病例，香港教育局7月14日向全港学校发信，进一步收紧学校防疫措施，务求尽快开始放暑假。”深圳湾边检站执勤二队一位相关人士表示：受此影响，深圳湾口岸入境客流增加明显。深圳湾口岸现场指挥部指挥长一位相关人士也告诉该报记者：相比前段时间日均两三百人次相比，深圳湾口岸这几天入境旅客大幅增长，高峰日3000多人次，200多名工作人员要忙到很晚，有时要到凌晨3点左右。
据《财经》记者获悉，因入境旅客日趋增多，深圳目前采取的相关分流措施为：目的地为深圳及省内的旅客在深隔离；省外人员基本分流到东莞，每天500至600人，由深圳派出车辆运送到指定隔离酒店；深圳还组建了由市领导担任组长的深圳口岸入境旅客转运安置工作组，根据省防控疫情境外输入专班的统一部署，协助兄弟城市做好人员转运工作。
学者建议加速推行“卫生一体化”
根据粤港澳三地之间的相关检疫安排：经批准豁免入境隔离的重要公务商务人员、跨境货车司机、跨境学生以及符合粤港两地隔离医学观察互认政策的人员，继续执行现行规定。
但香港特区新一轮疫情暴发，还是使得当地再次出现市民抢购生活物资的现象。《财经》记者居住的新界地区多家超市，近日纷纷因抢购出现断货或限售现象。除口罩价格折扣减少外，街市内的蔬菜、水果及肉类亦有不同程度的上涨。
据了解：目前香港跨境货车司机必须出示结果呈阴性，并于七天内进行的病毒核酸检测报告，或相关内地健康码，方可进入各内地陆路口岸。日前，深圳海关更对部分居住在本港录得确诊个案地区的司机，于口岸即场快速病毒测试，通过测试才可以入境。
但近日亦有消息显示：因部分司机在香港的居住地区录得确诊个案，即使持有结果呈阴性的病毒检测报告，亦出现了入境不畅现象。部分香港运输业人士担心：如深圳收紧入境政策，将影响跨境物流，导致供港物资短缺，司机亦可能开工不足。
除此之外，香港特区新一轮疫情暴发，也使得一系列更为宏观的相关安排受到了影响。粤港短期内迅速“通关”的几率日趋降低。
自5月粤港澳三地疫情相对缓和以来，三地一直在磋商放宽边境检疫，以互认“健康码”的形式，让符合条件的三地居民豁免强制检疫，便利粤港澳居民往来。
6月30日，香港特区行政长官林郑月娥表示，“健康码”的准备工作已经进入最后阶段，特区政府希望争取在当周内公布；但在7月9日时，林郑月娥又在社交平台上表示，短时间内出现多个高传播风险的群组，政府须重新检视应何时推出早前已接近准备就绪的港澳及粤港健康码通行试点计划。
对于深港之间大量因工作、生活等各方面原因需频繁跨境的人士来说，数月以来，一直期待能够尽快实现“一码通行”。但受制于一系列做法的差异，该机制的推出已多次推迟。近日广东与澳门之间的“健康码”互认已经实现，香港本地则仍无官方版本“健康码”。
目前来看，三地间的入境检疫标准存在一定差异，给健康码的标准统一带来了难度。以香港为例：抵港者乘飞机到港后没有强制性下机后即场检测，而是看是否来自高危地区，高危地区即检，其他要求抵港旅客自己申报，自己排队取瓶，并乘坐公共交通工具回家，收集深喉唾液样本，自我在家隔离十四天，“全凭自觉”。
此外，《财经》杂志此前亦多次报道称：目前受制于价格等多重原因，香港至今并没有开展大规模核酸检测。例如，内地城市与澳门采取的核酸检测，收费一两百元，都仅为香港的十分之一左右。此外，“有政客用阴谋论看待委托内地检测公司，担心港人DNA数据被收集后送往内地，是完全无视疫下人命关天，继续将疫情政治化。当前大家应以健康安全至上，只要能快速提升检测量找出隐形病人，就应采用，勿再以政治理由延误控疫时机。”香港亦有媒体呼吁称。
针对香港疫情反弹的情况，7月15日，香港大学深圳医院院长卢宠茂在参加一次公开活动时指出：如以国家标准来看，香港目前的疫情已经失控。建议香港政府学习内地的防疫政策，同时借助国家的力量，实现抗疫一体化，尽快将疫情控制下来，打通关口。
“香港应该向内地相关政策学习，例如广东省在核酸筛查方面的力量，无论有无症状都进行筛查；例如在追踪方面，内地健康码是一个很好的例子。”卢宠茂表示，如香港能够多点和内地沟通，国家能够帮助一些，这对香港疫情控制很重要。如果香港疫情控制不好，对深圳，对整个（粤港澳大）湾区，对国家都是很危险的一件事。
“整个（粤港澳大）湾区就犹如包裹在一个‘泡泡’中，只要粤港澳三地达到一致的标准，湾区医疗达到一体化，湾区的经济发展也将不会受到疫情的影响。”卢宠茂建议称，大湾区与香港的公共卫生政策须走向一体化，不应因制度不同而造成很大差别。今次疫情客观上推快了这方面的发展，香港应好好利用此次契机。
本文为“香港抗疫实录”系列报道之十四
责编 | 阮璐阳luyangruan @caijing.com.cn 本文为《财经》杂志原创文章，未经授权不得转载或建立镜像。如需转载，请在文末留言申请并获取授权。