System.getProperty("catalina.home")+":"+System.getProperty("catalina.base")

测试结果：E:\apache-tomcat-7.0.33:E:\apache-tomcat-7.0.33

应用测试：System.getProperty("catalina.home")+":"+System.getProperty("catalina.base")

System.getProperty("catalina.home") ，Tomcat 安装目录，一般是用来查找库 jar 的。
System.getProperty("catalina.base")，服务器配置目录，所有配置文件都在这里，你可以用一个catalina.home 来启动两个命令行来运行两个不同的 catalina.base 配置（前提你已经修改了配置文件保证它们的端口不会冲突）；

当在 eclipse 里面运行时，多数情况下 cataline.home 还是 tomcat 目录，而 catalina.base 是 eclipse workspace 里面的一个目录，你现在需要拿到的应该是工作时的配置目录下的子目录，所以你应该用 catalina.base 当成根目录；比如，我想读取 tomcat user 文件，得到的结果相当于 ${cataline.base}/conf/tomcat-users.xml