为何P2P网贷备案又延期了？

越来越看不懂P2P网贷备案和监管，这恐怕是近期业内的心声吧。

这两周，先是互联网资管监管文件（简称“29号文”）下发，里边提到，大意是，要将P2P平台拆分的资管业务一并进行验收，对于一些P2P平台，无疑是晴天霹雳，备案难成。

另一方面，市场消息不断，一会儿说是备案延期，一会儿说是中央监管窗口指导，通知地方金融办暂停下发备案细则，备案暂缓，验而不收，一会儿又说中央会统一标准。总之，让业内尤其是P2P平台雾里看花，倍感迷茫。

分析以上几个信息，备案延期，这是肯定的，此前中央发文说，最迟6月底前完成备案，目前各地进度不一，现在已是4月中旬，很多地方原地踏步，进展缓慢，备案过程确实繁琐，肯定没那么快。

其他两个信息，可以结合来看，笔者大胆猜想，或许中央监管看到了备案过程中的一些问题，然后正在思考一个办法，可能统一标准，因此，电话通知地方暂时缓缓。

事实上，在备案过程中，确实存在一个非常严重的问题，即监管套利，P2P网贷是个全国性牌照或资质，而由地方政府把关，各地标准不一，套利空间太大了。

不难理解，在备案过程中，地方政府始终在监管和发展这两者中纠结，是要防范风险，但也要发展经济，不同地方政府有不同的态度。

对于北上广等沿海经济发达地区，金融资源丰富，更加看中银证保等核心金融牌照，P2P网贷虽有好处，但麻烦更多，备案越少越好；而中西部经济欠发达地区，想要税收，想要招商引资，想要发展经济，因此对P2P网贷持欢迎的态度。

这正中一些P2P平台的下怀，纷纷从北上广跑到容易备案的地方，想要分一杯羹，比如厦门，最早发备案细则，最早公示5家拟备案平台，结果仅2017年，就有将近540家公司跑去注册P2P平台，令当地监管措手不及，倍感压力，又要腾出功夫防范监管套利。

更要命的是，笔者听说，有的地方监管自己去钻中央监管的空子，已经偷偷备案了P2P平台。比如，根据中央监管规定，对于2016年8月24日后新成立的网贷机构或新从事网络借贷业务的网贷机构，在本次网贷风险专项整治期间，原则上不予备案登记。

注意“原则上”这个字眼，但是“不原则上”呢，我就可以备案了嘛。笔者确实听说了这样的案例，十分吃惊。但也理解，很多东西都是互相博弈和妥协的结果，也不能说地方监管错了。

可是，开弓没有回头箭，一旦备案，后面还要处理这些监管套利造成的风险。在这方面，已有前车之鉴，就是网络小贷，各地标准也不一样，也在地方政府批设，可以开展全国业务。

前段时间，现金贷闹得沸沸扬扬，很多人归咎于网络小贷，虽然这个业务做的比较猛的就是几家主要的网络小贷公司。

舆论声浪特别高，监管得处理，影响到了网络小贷整个行业，首先，暂停批设网络小贷；其次，发文清理整顿网络小贷，十分严格；最后，银监会牵头制定网络小贷指导意见，此前其实已在规划中。

但很多事情，并不是一个文件下来，就能万事大吉，一劳永逸的，金融监管确实没有那么容易，希望P2P网贷监管不要重蹈覆辙，有个健康合规的发展环境。