“十三五”期间河北证监局搭建多层次资本市场体系 服务实体经济功能凸显

    本报记者 矫月

    见习记者 张晓玉

    作为国民经济的重要组成部分，资本市场已经与金融、产业、科技等形成相互支持促进的循环体系，进入高质量发展的新阶段。“十三五”期间，河北证监局深化资本市场改革，提高服务实际经济能力，推动河北资本市场稳健发展。

    据河北证监局相关负责人介绍，“十三五”期间，河北已形成包括主板、科创板、中小板、创业板、新三版、区域股权市场、私募股权市场以及债券市场等在内的多层次资本市场体系，资本市场服务实体经济功能更加凸显，资本市场服务实体经济的渠道更加多样。

    多层次资本市场体系逐步完善

    记者从河北证监局获悉，与“十二五”期末相比，截至2020年11月末，河北上市公司数量为60家（其中主板36家、中小板11家、创业板13），增加7家，全国占比为1.46%，居全国第14位，有6家企业IPO过会待发。新三板挂牌公司数量202家，增加104家，全国占比为2.45%，居全国第12位。区域股权市场（石交所）挂牌公司数量为673家，增加474家，多层次资本市场体系逐步完善。

    值得一提的是，“十三五”期间，河北上市公司共实现净利润2049.72亿元，较“十二五”时期增加1031.67亿元，增长100.01%。

    河北证监局相关负责人表示，以2020年为例，河北证监局全年完成12家公司的辅导验收，年内首发上市3家，公开发行并晋级精选层2家，另有过会待发行企业6家，科创板、主板、中小板、创业板、新三板精选层均有企业发行或过会，新三板精选层首批挂牌、创业板注册制首批上市，河北均有企业在列，康泰医学（医疗器械类）、润农节水（土木工程建筑类）、固安信通（轨道交通装备产业类）均填补了河北上市公司在相应行业类别的空白。

    融资方面，“十三五”期间，河北股权融资额1908.15亿元、债券融资额2490.28亿元，与“十二五”期间相比，分别增加840.44亿元、1829.28亿元，分别增长78.71%和276.74%，资本市场服务实体经济功能更加凸显。

    河北证监局相关负责人表示，2020年，河北证监局全面落实注册制改革要求，加大直接融资力度。截至今年11月末，全年河北直接融资986.28亿元，同比增长26.06%，其中股权融资457.25亿元、债券融资502.82亿元、资产证券化融资26.21亿元。

    打击证券期货违法违规活动

    “十三五”期间，在河北证监局的努力下，河北资本市场服务实体经济的渠道更加多样化。截至2020年11月末，河北新三板挂牌公司融资额由14.80亿元增加到67.69亿元，增长357.36%。区域股权市场挂牌公司融资额由2.50亿元增加到183.52亿元，增长约72倍。河北私募基金管理人127家，私募基金管理规模520亿元，较“十二五”期末增加424.77亿元，增长446.04%。

    在打击证券期货违法违规活动方面，河北证监局持续发力。“十三五”期间，河北证监局严格落实“零容忍”方针，联合公安等部门对各类证券违法活动保持执法高压态势，稽查办案质效逐年提高。“十三五”期间，稽查立案14件，办结11件，较“十二五”时期分别增加6件和3件。采取行政监管措施72件、行政处罚7件，较“十二五”时期分别增加53件和5件，分别增长588.89%和500%。采取日常监管措施295件，较“十二五”时期增加215件，增长269%。

    河北证监局相关负责人表示，2020年，河北证监局快查办理“总对总”机制移送重大A类案件2件，办理案件9件，协查案件12件，协调公安部门处置暴力抗法1起。积极开展“股市黑嘴”“非法荐股”“场外配资”专项整治行动，联合开展宣传教育，广泛进行线索摸排，通过河北证监局在外网公示非法机构3批次。

    此外，值得一提的是，在推进“放管服”改革方面，河北证监局扎实强化精准监管、有效监管，进一步优化营商环境，行业机构高质量发展水平稳步提高。其中，行政许可审批数量由“十二五”时期的196件大幅下降至36件。

    据河北证监局相关负责人介绍，截至2020年11月末，河北有证券公司1家、分公司39家、证券营业部252家，较“十二五”期末分支机构增加55家，增长23.3%；证券投资咨询机构5家；期货公司1家、分公司10家、期货营业部36家，较“十二五”期末分支机构增加9家，增长24.32%。