学校发展论谈之20

学校发展论谈（读书笔记）之二十（1130）

学校目标系统建构的主要依据

建构学校目标系统有明确的依据，包括政策要求、理论规律、现实情况三个不同方面。这三者有一定的逻辑顺序，首先要考虑政策要求，其次是理论规律，最后是现实情况。学校目标系统是在根据这三个方面的情况综合加以分析和设计后确定的。

1.政策要求

政策要求包括国家层面和区域层面的政策要求。国家层面的政策要求是国家的教育方针、政策、对特定学段学校教育发展的相关规定。学校的社会职责是为国家培养各种人才，国家的教育方针与政策明确表达了国家所需要人才的基本要素。学校确定其目标系统必须与国家的教育方针、政策完全一致。区域层面的政策要求是学校所属的区域对特定学段学校教育发展的相关规定，是特定区域结合地方实际情况对国家政策方针的具体落实。学校的各项育人活动和整体发展都是在特定区域的既定政策环境中实现的，学校确定其目标系统必须与区域的教育方针、政策完全一致。学校依据政策要求确定其目标系统，保证了学校目标系统的正确方向。

2.理论规律

理论规律包括学校教育发展的规律和人的发展规律，主要体现在教育学、心理学、管理学、社会学、人才学等学科及其分支学科。从内容角度看，学校目标系统包括学生培养目标、学校发展目标、学校各个工作领域发展目标、管理者发展目标和教师发展目标等不同目标，不同目标所依据的理论规律有所不同。确定学生培养目标的理论规律主要是学生身心发展和学习过程的客观规律；确定学校发展目标的理论依据主要是学校办学实践的客观规律；确定学校各个工作领域发展目标的理论依据主要是关于学校各个工作领域相关实践的客观规律，主要包括文化建设、教学、德育、课程、教师队伍建设、学校安全、总务等方面；确定管理者和教师发展目标的客观规律分别是关于校长专业发展和教师专业发展的客观规律。学校依据理论规律确定学校目标系统，保证了学校目标系统的科学性。

3.现实情况

现实情况是指学校办学条件、办学成果和存在的问题，包括学校的发展历史与传统、学校的综合现状、学校的发展水准、学校的发展特色、生源构成、生源质量、学校周边环境等。学校的各种活动和发展都是在学校的现实情况中开展和实现的，学校的现实情况是学校目标系统得以实现的现实条件，也是学校实现其目标系统的现实起点，把握好了起点才能够更好地把握实现目标的过程和最后的结果。学校依据现实情况确定学校目标系统，保证了学校目标的可行性和适切性。