国土空间生态修复，新一轮建设利好即将爆发｜策略论向严龙

    面对全球性的生态问题，联合国《生物多样性公约》提出到2020年修复15%退化生态系统的战略目标，中国政府也提出将生态文明建设作为“五位一体”的总体布局之一。预计2021-2022年仅水治理和市政园林市场空间两项合计可达1.76 万亿元，还有万万亿的山水林田、矿山海岛等生态修复工程项目待建设，这将是继“新基建”后的新一轮重大利好建设。

党的十九大明确提出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统筹山水林田湖草系统治理”的国家战略，是推进生态文明建设的重大举措。当前，中央赋予自然资源部“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”。那么，国土空间生态修复具有哪些基本性质？

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生态修复的基本内涵

     国外学者多认为，生态修复是指采用外界力量使受损生态系统得到恢复、重建和改进，但不一定与原来的状态相同。还有的学者认为应该包括再野化，使某一区域回归到野性、自主的状态，让自然重获自由是生态修复的一种重要方式。    目前，我国对生态修复概念的理解为：它是为实现国土空间格局优化、生态系统健康稳定和生态功能提升的目标，按照山水林田湖草是一个生命共同体的原理，对长期受到高强度开发建设、不合理利用和自然灾害等影响造成生态系统严重受损退化、生态功能失调和生态产品供给能力下降的区域，采取工程和非工程等综合措施，对国土空间生态系统进行生态恢复、生态整治、生态重建、生态康复的过程和有意识的活动。它是在查明国土空间生态系统病症、病因和病理的基础上，进行物种修复、结构修复和功能修复。

从总体上看，国土空间生态修复的目标是生态系统整体平衡，而不是针对环境要素进行的技术主义治理。具有全球视野的工程策略师向严龙认为，国土空间生态修复具有“社会、经济与自然的系统观”；“生态链与自然的整体观”；“人与自然综合观”；“适地适宜的地域观”；“国家、流域与省县的尺度观”。把握这“五观”，你会发现，我国的生态修复任重而道远，森林植被恢复、湿地恢复、旱改田等工程只是刚刚起步，还有更多护坡野化、水利多样性、道路生态化等更多系统化生态平衡修复工程。

生态修复的工程类型

目前，国土空间生态修复的研究刚刚开始，对其分类尚未形成共识，国家层面也缺乏统一的分类界定。按照国土空间生态修复对象和所采取工程措施的差异，可将国土空间生态修复的工程类型划分为：矿山地质环境生态修复工程、水环境和湿地生态修复工程、退化污染废弃地生态修复工程、海洋海岛海岸带生态修复工程、生物多样性和景观生态修复工程、山水林田湖草生态修复工程、国土综合整治修复工程、城乡居住地生态修复工程等。

需要指出的是，无论是国土空间生态安全格局修复或生态基础网络修复，还是国土空间生态景观修复或空间要素综合修复，都需要将以上工程措施和非工程措施进行综合运用，而且修复方案经常是多种工程技术的有机组合。而且每一种工程都有更专业化的细分及其相应的技术特点，以上工程类型只是一种大致的划分。

生态修复的几大技术

有着多年美丽乡村建设的向严龙认为，当下国土空间单个要素的生态修复都有分部门分专业在推进，但其弊端是修草的只管修草、修水的只管修水、修地的只管修地、修林的只管修林，将区域的功能性整体解体了，缺少总控和协调，无法实现真正的千年大计、保护地球、生态修复目标。那么生态修复到底需要哪些专业技术呢？

①土方施工工程技术：指消除地质灾害隐患的削坡工程、农田平整工程、道路与沟渠等配套设施的土方开挖等涉及土方挖填的地貌重塑施工；

②地力修复工程技术：指优先采取生态化修复技术，按照土壤理化性状和培肥特点，采用物理和生物手段，保护土壤耕作层，并逐步用绿色化、生态化的育肥和种植模式代替化肥使用；

③污染修复工程技术：指查清区域污染源和土壤污染状况的基础上，重点做好土壤污染源防控、治理点源污染与积极实施土壤改良工程和污染修复工程；

④水土流失修复工程技术：指对生态脆弱地区，尤其是降水频繁、自然灾害频发的区域，国土空间生态修复要特别注重水土流失防治技术的应用；

⑤村庄生态修复工程技术：指包括田园、沟渠、道路、森林、湿地、河流、村落的乡村景观、田园景观、森林生态、生物栖息地、河流水系等生态修复工程技术；

⑥城市生态修复工程技术：指由人类在生产生活中所产生的大量废弃物不能完全在本系统内分解和再利用，因此城市通常会造成热岛效应、湿地面积减少、地下水水位下降、污染严重等一系列生态问题的修复。

⑦矿区土地修复工程技术：含采复一体化（边采边复）理念与技术、土壤重构原理与方法、采煤沉陷地治理技术、煤矸石山生态修复技术、露天矿复垦技术、金属矿山生态修复技术等。

总 结

总体来说，我国部分地区不同程度出现生态环境压力加大、生态系统功能退化、地质灾害点多面广频发、海洋生态环境破坏等问题。为了加快国土空间生态修复、提升国土空间承载能力，加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，必须加快国土空间生态修复技术创新，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。

作者简介：   向严龙：中国策略论首倡者、中国区域均衡发展策划师、新一代顶层策略家，中国罕有复合型创意精英（擅长策略、运营、设计、书画、散文等），中国高级环境艺术师。被业界誉为“策划与设计双料精英”，中国品牌心智策略设计首创者，中国文化建设专家。智力成果曾多次获得全国乃至世界级奖项，策略成果擅长系统化与纵深度，是湖湘文化艺术杰出青年，各大院校客座讲师，湖南美景创意品牌设计创始人之一。