育龄妇女不是机器人口政策制定要以人为本

     在2016年正式放开"全面两孩"后，二孩对生育率提升的刺激效果，却只体现了一年时间。数据显示，2015年，全年出生人口1655万人，出生率为12.07‰。2016年，全年出生人口1786万人，出生率为12.95‰。2017年，全年出生人口1723万人，出生率为12.43‰。

     生育意愿降低--育龄人口数量下降--老龄化预期加剧，许多人为此担忧不已。然而，生育意愿低其实只是最终的结果，其背后的一个重要原因，是生育以及养育成本高让许多人新生犹豫。

     为何放开二胎声音政策放开之后还有人不要二孩？有以下原因：

一、农村生育观念的变化

     由于城市化浪潮，现在农村的生育观念也发生了巨大的变化，年轻人多出去打工，很少年轻人在家守着几亩地的。由于外部世界的开放性，新思想对年轻一代产生了影响，加之房价，生活成本，教育成本的增加，年轻一点的生育观点发生了根本的变化。由于年轻人在外打工，过多的子女，无法安排时间进行养育，加之农村学校的收缩，孩子都进城上学，其负面问题是孩子在城市的生活负担，接送孩子的事件负担都日益摆在年轻人头上。这样的生活状况无法让年轻人再考虑生二胎问题。

二、房子按揭和生二胎孩子照顾成了巨大的矛盾。迫使年轻人放弃生二胎的想法。农村男孩找对象，女孩多数要求在城里有房，这一条也阻止了许多人生孩子。

三、城里的收入结构

    在有些国家，一个人工作可以满足家里的生活开支，女人可以在家生孩子和照顾孩子。而现今由于高房价、教育、养老、医疗等生活成本的增加，多子不但不多福，可能导致多子生活贫穷，负担过重，生活质量严重下降。如果生活中再出现疾病等重大变故，其生活将无法想象。

     提高生育率的思考：改变收入结构：当一人的收入能够养活一家人时，生育的欲望将会极大的增强；降低生活成本：特别是过高的房价，阻止了许多人生育想法，控制房价不健康的增长，将会极大的促进生育。生育率降低，老龄化的到来，人口结构的不均衡性等人口问题，都将是社会未来发展的巨大挑战，值得有关部门研究和深思。