一:建设项目
1:施工要求
①:建设工程开工前,要向县建设行政主管部门(建设局,住建局)申请施工许可证。有两个例外条件:
I:限额以下小型工程不需要,
II:批准了开工报告的工程就不需要施工许可证。
②:申请施工许可证需要6个条件
I:用地批准,
II:建设工程规划许可,
III:拆迁进度符合要求,
IV:确定了施工企业,
V:准备好资金图纸,
VI:保证质量和安全的措施。
③:批准开工报告的建设单位,要在报告批准15日内,将保障安全施工的措施,报县级住建局备案。
2:消防要求
①:特殊建设工程:建设单位将消防设计文件报住建局审查
I:特殊建设工程包括:
II:人员密集场所。
III:国家机关办公楼,电力调度,电信邮政,防灾指挥,电视广播,档案楼。
IV:大4万高50米公共建筑,
V:一类高层住宅,(高度大于54m,19层以上)
VI:城市轨道隧道,发点配电,生储装燃爆危化品的工厂仓库码头,以及气体液体充装站。
②:普通工程,向住建局申请施工许可证和申请开工报告时,要提供消防设计图纸。
③:住建局规定要消防验收的工程,向住建局申请消防验收,
④:其他工程,自行验收后给住建局备案,住建局只需要抽查。
3:三同时
县级以上安全监督管理部门管理建设项目的三同时。
建设项目安全设施设计完成后,需要提交6份材料给县安监局申请审核。
I:项目审批文件,
II:项目审查申请,
III:项目安全设施设计的内容,
IV:项目安全预评价报告,
前四项项目相关文件
V:设计单位的资质,
VI:法律法规的其他资料。
4:安全项目验收:
安监总局,管国务院审批的项目,跨省的项目
省安监局,管国务院投资部门的项目,生产剧毒的项目,省级项目。
重点监管化工工艺,毒气液化气,易燃易爆,重大危险源都不能由县局审批,接受委托的部门不能再委托出去。
二:安全评价
1:安全评价的程序
①:前期准备,
②:有害因素辨识,准备好后直接辨识有害因素。
③:划分评价单元,按危险有害因素分,或者按照装置和物质特性分。
④:选择方法,
⑤:定性定量分析,
⑥:提出对策建议,
⑦:作出评价结论,
⑧:编制评价报告。
要注意是先辨识有害因素,再划分单元,可以根据辨识出来的有害因素划分单元。
2:安全预评价
6种项目必须预评价
①:非煤矿山,②:生储危化品,③:生储烟花爆竹,④:金属冶炼,⑥:使用危化达量,⑦:法律规定的其他项目。
其中4中情况必须甲级机构才能做评价
①:国务院的项目,②:生产剧毒,③:跨省项目,④:法规另有规定。
适用场合:适用在可行性研究阶段,
定义:根据基础资料。
①:辨识潜在有害因素,②:确定符合法规,③:预测事故严重性,④:提出对策建议,⑤:作出结论。
安全预评价和安全现状评价的定义是相同的。
内容:
①:危险有害因素辨识,②:危险度评价,③:安全措施建议。
3:安全验收评价,
适用场合:适用于竣工后,投产前。
定义:
①:检查三同时,安全设施设备装置的使用。
②:检查规章制度,检查应急预案,检查符合法规,确定风险情况作出评价。
内容:
①:前期准备,②:危险有害因素辨识,③:划分单元,④:选择方法,⑤:定性定量评价,⑥:提出对策建议,⑦:做出结论,⑧:编制报告。
验收评价的内容和评价的程序相同。
4:现状评价,
适用场景:使用单位或园区评价,使用特定工艺,装置,场所评价。
定义:针对经营活动,园区风险情况。
①:辨识潜在有害因素,②:确定符合法规,③:预测事故严重性,④:提出对策建议
内容:
①:收集资料,采用合适的方法分析。
②:采用合适的方法定性定量评价,确定严重程度。
③:对辨识出的危险源,确认是否能接受,确认整改的优先级。
④:不可接受的危险源要整改到能接受为止,提出安全管理对策。
三:安全生产许可证
1:需要办理安全生产许可证企业
国家要求5种企业必须办理安全生产许可证
矿山,建筑,危化,烟花,民爆。
2:发证机构
①:两级发证
煤矿非煤矿和危化企业,安全生产许可证采用两级发证:
央煤向国家煤矿安全监察局申请,其他煤矿向省级煤矿安全监察局申请。
央企向国务院安监申请,民企向省安监申请。
②:一级发证
建筑和民爆企业一级发证
建筑向省级建设行政主管部门(建设局/住建局)申请,民爆向省级民爆主管部门(公安厅和经信委),
安监局收到申请45日内审查完毕。3年有效期后没死亡事故,可以不再审查,到期前3个月续办。
3:申请安全生产许可证,需要7项条件
①:选址布局符合要求,
②:劳保用品符合要求,
③:安全生产机构人员符合要求,
三项硬件
④:制定安全规章制度,
⑤:编写安全操作规程,
⑥:安全投入符合要求,包括安全资金投入,保险,评价及整改,
三项软件
⑦:生储用毒气的企业要配两套以上全封闭防化服,如果构成重大危险源还要设防护站。