放开后经济会变好吗?越南是怎样度过的?

【放开后经济会变好吗?越南是怎样度过的?】
2021年,新加坡和越南在防疫政策上先后由“清零”转向“共存”。不过与新加坡提前布局,按部就班地开放不同,越南的放开显得相对被动。
由于采取了严格的防疫措施,越南在2020年成为世界上少数几个国内生产总值(GDP)正增长的国家。然而到了2021年,随着德尔塔变异株传入越南,越南疫情大规模暴发,最终越南政府在2021年9月,开始执行与新冠共存的政策。
上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新表示,越南之所以做出转变,是因为认识到了封控对经济造成了巨大的伤害,同时也认识到相关措施的防疫效果越来越有限。
在执行新政策后,越南虽然经历了染疫人数大幅度增长,劳动力缺乏的短期困难,但整体经济快速恢复,在当年第四季度即实现了GDP的正增长,其中制造业率先恢复,消费行业直到今年第一季度才得以修复。

被迫改变政策
2021年春季之前,越南一直保持着自己疫情防控 “模范生”的头衔,但自2021年下半年以后,德尔塔毒株开始在越南蔓延,此后一发不可收拾。
越南染疫人数在2021年7月份激增,疫情首先在工业园和经济重镇胡志明市暴发,工厂被迫停工,对越南国内和国际的产业链造成了冲击,很多订单从越南流失。
当年8月,越南进一步收紧防疫政策,向胡志明市街头部署军队执行防疫隔离,希望以此用最短的时间控制住疫情,恢复经济。但事与愿违,胡志明市的确诊人数依然不断攀高。
这给越南经济投下“阴影”。尽管越南出口总体没有下跌太多,但消费支出骤降,疫情控制的成本压力让越南喘不过气。当年9月1日,越南总理范明政表示,封锁不可能永远持续下去,越南的抗疫目标应是“适应”这场大流行。在这一思想的指导下,越南逐步开放工业园区。10月1日,胡志明市宣布解封,取消防疫通行证和检查站。
2021年10月11日,越南颁布了关于“安全、灵活适应和有效控制新冠肺炎疫情”的政府决议,正式宣布防疫策略的转向,与新冠共存。

共存后的半年
越南在疫苗接种率不高、医疗资源准备不充分的情况下被迫采取与病毒共存的战略。
在解封后,除了染疫人数增加外,越南经济面临到的第一大挑战是劳工缺乏。由于担心染疫,大量劳工逃离城市,回农村躲避。据越南政府估计,总共可能有200万人自愿返乡。此后,随着新防疫政策的推进,劳工在心态上逐步适应,从当年10月开始逐步返回城市工作。
自2021年10月以后,越南每日新增确诊人数节节高攀,一度在亚洲国家中数一数二,特别是在当年12月后,奥密克戎变异株传入越南,越南染疫人数在2022年2月春节期间开始迅猛增长,在3月中旬达到顶峰。
即便如此,新政策对越南经济的提振效果十分明显。2021年第三季度,越南GDP增幅-6.02%,这是越南自计算和公布季度GDP数据以来的最大降幅。到了第四季度,GDP增速就实现了正增长,达到了5.22%,其中制造业和建筑业是经济增长的主要动力。
与制造业的旺盛相比,由于疫情形势依然严峻,越南零售业的恢复要缓慢得多。2021年最后两个月依然维持负增长,到2022年1月才初见恢复的端倪。据越南统计总局的数据,越南社会商品零售和服务营业收入总额在2022年1月同比增长1.3%,在剔除价格因素则增长0.3%。
为了摆脱疫情的困扰,越南加速疫苗接种,到2022年1月,越南新冠疫苗接种率已经达到80%,此后奥密克戎的传播没有对经济产生明显负面冲击。
最终,越南在今年3月15日开放边境,公布了新版入境防疫规定,入境仅需提供核酸阴性证明,无需强制隔离。
那在这个过程中,越南的经济到底有没有好转呢?
我查阅了越南2021年的经济数据,GDP增速2.58%,低于2020年严格管控时期2.91%的GDP,为什么呢?因为2021年越南反复在放开和防控之间犹豫,本土制造业、出口、零售均受到了毁灭性的打击,大家不清楚明天到底是个什么政策,所以只能纷纷暂停营业,在这个折腾的过程中,外出打工的人只能逃离城市回到家乡,他们把病毒带到了医疗条件更差的农村地区,造成了小县城的医疗挤兑,大家一看得了病去医院连号都排不上,就感到非常担心,所以都自觉减少了外出的频率,这就导致2021年的越南甚至比2020年疫情严格管控时期街上更冷清。

看到这里,你以为答案已经出现了吗?不要急。

等越南扛过了第一波疫情冲击之后,经济立马就开始回暖,我们一起来看一下越南今年的经济数据,一季度GDP增长5.03%,二季度GDP增长7.72%,三季度GDP增长13.67%,竟然出现了高达2位数的增速,期间越南还顺带在今年5月份举办了东南亚运动会,现场人山人海,锣鼓喧天。

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