弯道超车？细数海南这几年的区块链政策

12月1日，“海南国际离岸创新创业（三亚）试验区”正式揭牌，欧科集团、天涯社区、德鼎创新等成为首批入驻企业。作为中国自由贸易试验区和特色自由贸易港区区块链试验区的先行者，海南一直将区块链作为自己弯道超车的机会。过去几年，海南陆陆续续出台了多项关于区块链的政策。

1、加快推进“互联网+”行动实施方案

2017年4月，海南省人民政府下达关于加快推进“互联网+”行动实施方案的通知。通知指出，海南省将支持利用区块链技术驱动金融创新发展，开发基于区块链底层技术和应用平台的互联网金融示范应用。

2、推动实体零售创新转型实施方案

2017年7月，海南省人民政府办公厅下达关于推动海南省实体零售创新转型行动实施方案的通知。方案明确指出，要建立健全重要商品追溯体系和商品质量标准体系，为实体零售企业采购符合国家质量标准的产品提供指引。

3、海南省区块链研究院挂牌

2018年5月，海南省区块链研究院开始筹备挂牌。该研究院由海南锦仓网络科技有限公司发起，将成为海南首家非盈利性区块链技术研究机构。研究院下设全球区块链创新基金、区块链实验室、区块链创新人才培训中心、孵化园及行业高峰论坛，为海南省政府提供政策分析智库、数据库。

海南省区块链研究院挂牌消息放出的2天前，火币创始人李林在其朋友圈发布消息，火币将在海南成立总部，火币中国迁入海南，并建设10个区块链+实验室。

4、国内正式授牌的首个区块链试验区在海南设立

2018年10月，海南省工信厅正式授牌海南生态软件园设立“海南自贸区(港)区块链试验区”，该试验区是目前国内正式授牌的首个区块链试验区。海南省工信厅副厅长陈万馨在接受采访时表示：省政府正计划出台两个文件，一是关于建设“数字经济”，二是关于建设“数字海南”，这两个文件均与区块链相关。他还表示，海南将通过区块链，来打造出创新的制高点。

由海南生态软件园和牛津大学区块链研究中心共建的“牛津海南区块链研究院”、与中国人民大学大数据区块链与监管科技实验室共建的“区块链制度创新中心”，作为“海南自贸区（港）区块链试验区”的重要支撑平台也相继宣布成立。随后一年内，试验区与百度签约战略合作，建设海南百度区块链实验室，发起设立海南自贸区(港)区块链试验区标准委员会。

5、海南已认定58家“海南省院士工作站”，涉及区块链等领域

2019年3月，第三批“海南省院士工作站”授牌仪式在海南举行。目前，海南省已认定3批次58家“海南省院士工作站”，柔性引进60名院士及其团队成员近200名，涉及电子与通信、海洋生物、生态环境、大数据与区块链技术等领域。

6、海南地方金融监督管理局局长陈阳：海南将引入监管沙盒模式

2019年12月，在海南国际离岸创新创业示范区建设暨区块链·数字资产交易技术创新高端论坛上，海南省地方金融监督管理局局长陈阳表示，海南将借鉴国际金融监管经验，建立容错机制，在努力营造宽松有序的经商环境同时，坚守金融风险底线，通过数字加密、区块链等模式，引入监管沙盒模式。

7、海南区块链试验区将发布「链上海南」计划

海南自贸区（港）区块链试验区将于 12月4日对外发布「链上海南」计划。「链上海南」是以赋能海南自贸区自贸港建设，构筑安全可信数字治理与监管服务体系为主要目标，致力以科技创新驱动制度和产业创新，能够在保护数据安全的前提下，实现数据跨区域、跨主体高效流动，与政务融合，可实现审批后置和全流程穿透式监管；与产业融合，可激活数据价值，释放产业动能。海南自贸区（港）区块链试验区于 2018 年 10 月 8 日在海南生态软件园设立，据称已汇聚 100 多家区块链头部机构和企业，是国内区块链领域发展最为集中的区域之一。

这几年来，海南关于区块链政策的消息总是接踵而至。可以说，在海南区块链的进程中，政府扮演着一个十分重要的角色。靠着对区块链的大力支持，近两年来，海南大有成为中国区块链之都的趋势。据企查查数据显示，在海南，经营范围包含“区块链”的企业就有984家，远超上海、江苏等经济发达地区。在借助区块链实现弯道超车的进程中，海南的梦想能否实现现在还未知，但可以明确的知道，海南一直在努力把握这个机会。