分权制度下的油门与刹车

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今天我们讨论的话题是<分权的效率>

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根据陵园德斯鸠在<论法的精神>中的思想,美国的制宪者们将各种权力和职权分割以预防专制权力的出现.麦迪逊甚至总结了其思路:想要维护自由,就必须将权力的三大部门分立.国会权力仍然是最基础的权力,因为国会拥有对其他权力进行监督的"特权".但总统不能解散国会两院,国会两院也不能推翻政府.这正是"权力能够限制权力的"制衡机制.

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想要讨论"分权"效果,首先必须要从他的反面"专制"的特点入手.专制有什么特点:老实点 定一尊 僭主制 "效率高"等等.鉴于其他方面都是负面的,我们就从所谓的下面"效率高"这个方面入手吧.人类可以预测社会的发展路线吗?如果有的话,前Soviet Union为什么会倒下?如果可以预测经济的走向吗?如果有United States为什么有这么多次的经济危机?

外交界有两句名言,第一句是英国的首相索尔兹伯里讲的,说英国的外交政策就是从容地顺流漂下,偶尔伸出船篙点一下,以避免触礁。

铁血宰相俾斯麦也讲过一句类似的话,他说:“国家是航行在时间河流上的航船。”

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所以,既然预测是不可能的,又何来的"效率高"呢?在我看来,一个社会就像一台汽车,不只要有油门,最重要的是还要有"刹车".油门不太灵光结果只是慢点,而刹车不灵的话那可就是车毁人亡了.天朝以前干过的那些事,大家应该还没忘记吧.

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