EPC项目进行专业分包8000万 是否需要招标？

网友疑提问

关于国企施工单位中标EPC项目进行专业分包是否需要招标问题？

我公司是国有施工单位，中标了一个epc项目，项目是国有资金投资。我公司现在需要将项目中的天然气锅炉采购及安装部分进行专业分包，该部分工程在ep！c项目清单中是暂估价，约8000万元。

因天然气锅炉价格市场比较混乱，我公司担心结算时，业主单位杀价，想采用按比例收取管理费形式对外分包，不想跟天然气锅炉供货方签订确定价合同。

请问这个专业分包需要走招投标流程吗，如果需要的话用哪个方式最简便？

望予解答，感谢。

解答：

这个专业分包需要走招投标流程，公开招标。如果不满足自行招标，就需代理招标，因叙述情况尚有不明确的地方，需要再看更加详细内容，去选择简便方式。

01 专业分包合同额度 必须招标没商量

施工单位中标EPC项目进行专业分包是否需要招标，需要从资金来源看，与中标单位是不是国企关系不大。但国企单位更侧重不去踩法规红线。

只要满足七部委必须招标的条件，就必须招标。从项目情况看，国有资金投资项目必须招标，且必须公开招标，且需在有形市场。

02暂估价必须招标 文件有红线

根据《招标投标法实施条例》第二十九条规定：以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标”

暂估价形式出现，多基于招标阶段图纸细化不够深度，专业性较强，无法编制出精细化清单造成，专业垄断价格也无法管理。

为便于施工管理和商务风险管理，图纸需再次细化,在设备招标时编制更准确的招标清单。

作为最终结算审计的依据，并需要把结算原则以及合同约定内容与epc总承包合同中关于施工阶段合约管理内容保持一致，保证总包方和建设方利益。

03 签订确定价合同保护自身利益

想采用按比例收取管理费形式对外分包，不想跟天然气锅炉供货方签订确定价合同，对最终结算无依据将更便于业主杀价，所以必须签署合同。

中标单位除了合法，价格还要合规。招标编制清单需要根据规范要求，不漏项，包括内容尽可能全面，杜绝增补项的发生，做好清单总价控制。

如何保证审计审核通过，需要掌握建设程序各个节点的商务管理细节。尤其是对清单对的合理性及报价的评审，都要明确清楚。

招标后的合同与文件具有法律依据，考虑全面并杜绝过程管理风险，尤其是专业造价加价。

采用公开招标形式，结合各部委大法条文，去选择更简洁的招标方式，满足项目需求，又问题，可以再联系。