煤矿安全规划编制

又到了年末岁初，各种规划方面马上需要编制，昨晚连夜编制安全规划，今天发布出来，给需要的朋友参考。

2022年煤矿安全管理工作规划

2021年，在公司党政的正确领导下，在广大职工的辛勤努力下，xx矿井顺利实现安全试生产，矿井杜绝了重伤以上人身事故和重大非人身事故，这是公司全体职工共同努力的结果，矿井安全管理部门和各级管理人员以及各岗位职工工作标准管理水平相比去年有较大提高，在现场安全管理、安全教育培训、安全风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化等方面取的了一定成绩，但是距离公司领导的要求和国家一级标准化矿井标准还有很大差距。

即将进入2022年，我们在安全管理方面提前制定出矿井安全工作规划，在今后的工作中，及时根据规划制定措施，严格落实到现场，落实到部门和岗位，确保明年安全生产目标的顺利实现。

一、牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念

2022年我们要在矿井成功联合试运转的基础上，进一步牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念，贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全生产红线意识，弘扬生命至上、安全第一思想；根据《安全生产专项整治三年行动计划》把清单问题彻底解决，认真梳理攻坚取得的成绩，巩固提高整治成果，建立健全安全生产责任体系和管理制度；依法依规设置安全生产管理机构，配备管理人员；建立自我约束、持续改进的内部监督机制；强化风险意识，深化双重预防体系建设，提升风险辨识和管控能力，着力从根本上消除事故隐患；逐步形成责任明确、路径清晰、科学完备、运行有效的责任落实机制，推动煤矿安全发展高质量发展。

二、强化灾害治理，充分发挥“双控”体系预防作用

新的一年，目标任务艰巨，安全生产压力更大，我们要进一步树牢正确的安全发展观，坚持问题导向、底线思维，压实主体责任，以持续强化安全生产专项整治三年行动为抓手，紧扣重大风险防范和重大灾害治理，深入开展安全生产隐患大排查活动，强化安全关键薄弱环节集中整治，完善全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的双重预防机制，做到超前预控预防，坚持年度系统性辨识评估主导、专项针对性辨识评估补充、日常检查性辨识评估动态跟进，分层级开展安全风险辨识和隐患排查，结合煤矿季节性和周期性生产特点，扎实开展安全风险分析研判，明确重大风险种类、范围、防范措施以及责任人等，形成“一企一册、一矿一册”安全风险台账。针对矿井水文地质、瓦斯地质、水灾等因素认真组织开展好隐蔽致灾因素普查治理工作，建立健全隐蔽致灾信息档案，落实落细隐蔽致灾因素各项治理措施，发挥预防为主的安全预防机制，严格防范各类事故发生。

三、夯实安全基础，建设一级标准化煤矿

我们要深入落实“管理、装备、素质、系统”四个要素并重原则，将安全生产标准化建设作为安全管理的重要抓手，强化安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作，煤矿企业主要负责人要不断强化煤矿安全风险意识，严格落实风险管控职责，有效防范化解安全风险。要加强重大风险辨识和管控能力，逐步强化煤矿全员风险管控责任，做到人人知风险、全员控风险，实现全员、全过程、全方位安全风险管控。要持续加强事故隐患排查治理，健全完善隐患自查自改闭环管理机制，从制度、环境、设备、管理方面定期分析隐患成因，制定从根本上消除隐患的措施。推动所属煤矿构建自主运行、持续改进的标准化管理体系动态达标机制，推行煤矿井下岗位标准化作业流程，规范员工操作行为，提升岗位达标技能，坚持高标准、严要求、严考核，坚持分级管理、重在基层，突出区队、班组、岗位主体地位，开展安全生产标准化管理体系系统分析、评估、保持持续改进态势，严格月度达标验收评比考核，推进煤矿安全生产标准化管理体系建设，井下工作现场保持动态达标，为矿井的安全生产和安全发展奠定坚实基础。

四、深入开展事故警示教育，扎实开展职工素质提升

我们要坚持用事故教训推动安全生产工作，把兄弟矿井发生的事故及时向职工开展警示教育，痛定思痛，让悲剧不再重演，特别是对照典型事故暴露出重大灾害治理方面存在的盲区和漏洞，强化对瓦斯、水害、火灾等重大风险管控，严格落实灾害治理各项措施，严防各类事故发生。在职工素质教育方面，进一步完善职工实操基地建设，突出抓好班组长、一线职工应知应会业务培训，注重现场实操、导师带徒等培训，做好职工职业技能认定工作，提升技术工种的薪酬待遇，增加职工学理论重实践的主动性和积极性，持续开展《防突细则》、新《安全生产法》等法律法规、规章制度的培训学习，强化自主培训的同时，适时组织职工外出培训，筑牢职工安全意识和安全素质提升这道防线。

五、认真细致，不断强化现场薄弱环节的安全管控

瓦斯治理方面：加强地质预测预报和地质构造区煤层瓦斯治理，严格瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”，进一步加强钻孔设计、施工、验收、抽采、计量、效果检验等各环节管理，强化瓦斯超限就是事故的理念。一通三防方面：严格落实通风管理各项规章制度，优化巷道设计，合理调配通风系统，保证各地点风量，加强通风设施、局部通风机、风筒管理，杜绝无计划停风事故，建立健全火灾综合预警体系，加强采空区、沿空掘巷温度、气体成分的检测分析，发现异常立即采取有效措施进行治理。地测防治水方面：严格执行探放水技术规定，落实好年度防治水计划工程，消除水害威胁，加强防排水系统和设施设备的检查维护管理，确保设备运行可靠。机电运输方面：加强供电设备设施日常管理、检测检验、安全监测和应急处置等方面的管理，从严落实架空乘人装置、单轨吊运输等专项安全技术措施。顶板管理方面：加强巷道交叉口、工作面初采、过地质构造带期间的顶板管理，强化工程质量和技术管理，实现支护超前、预案超前两个超前。

六、依靠科技创新，不断提升矿井防灾抗灾能力

依靠科技创新，不断更新优化矿井采煤、掘进设施设备，同时，强化矿井智能化建设，矿井采掘系统、各辅助系统智能化与矿井同步设计建设，将“少人则安”、“无人则安”理念深入贯彻。在矿井安全生产过程中遇到的问题及时与科研院校、科研院所加强合作，做到重大灾害依法鉴定、科学评价、综合治理、监测预警。安晟龙凤矿井建设投资当量大，矿井建设机械化、信息化程度高，我们的目标是努力把龙凤煤矿建成综采工作面智能化、岩巷掘进综掘化、瓦斯治理规范化、辅助运输连续化（单轨吊）、辅助系统管理信息化、经营管理市场化的xx省现代化示范矿井。

七、完善自主管理考核机制，实现自主管理再上新台阶。

重新修订《xx煤业有限公司自主管理考核办法》及《考核规划》，制定阶段性目标考核任务，逐级落实，实现自主管理从量变到质变的提升。完善自主管理奖惩机制，根据公司实际，对自主队伍、外协队伍实行分别考核评比，实行周检查、周通报，月考核、月兑现及年度评先树优的激励政策，促进自主管理的阶段性提升。强化落实业务保安对自主管理连挂考核机制，区队自主管理月度考核与业务科室进行连挂，按照一定比例对业务科室进行奖惩。

八、安监科练好内功，不断加大追责问责考核力度

不断加强安监队伍内部管理，加强安瓦员业务技能培训，严格井下现场交接班制度，认真做好规程措施的学习和在现场的落实。严格要求每一位员工按照规范正确操作，确保每一位员工上标准岗，按标准化作业，从而加快实现岗位全体达标、系统达标的速度，形成安全生产工作人人参与、齐抓共管的良好氛围，同时要做好安全生产的考核以及奖惩机制的建立健全工作。重新修订《安全绩效考核办法》，制定阶段性目标考核任务，重点强化安全责任制落实，规范安全生产行为。突出事前追责，对安全履责不到位，安全责任不落实，无论是否造成后果，一律追责处理。强化联职联责，对各类安全问题联带追究：联保互保、包保盯守、业务管理和安全监管责任。 

九、严格事故追责，坚持一事故一分析一处理

加大隐患、“三违”查处力度，对严重三违人员停班学习，任何事故发生后，相关单位和个人都要在第一时间内向矿调度室和分管领导汇报，调度室接到事故、隐患汇报后，按照事故处理程序在最短的时间内向有关领导汇报，并及时安排和协调相关单位进行处理。安监科牵头、分管领导、相关科室参加，依据“四不放过”的原则，按照事故性质的轻重和造成损失的大小，对有关责任人进行分析处理，并下发通报全矿接受教训。分析报告要包括分析时间、分析地点、参加人员、事故发生时间、事故发生地点、事故经过、事故原因、责任分析、防范措施、处理意见，形成“事故汇报-原因分析-吸取教训-事故处理-事故通报”链条式的责任追究管理制度。

十、提升应急救援能力，筑牢安全最后一道防线

要进一步建立完善由煤矿企业主要负责人全面负责的生产安全事故应急工作责任制，健全事故响应机制，针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，编制相应的生产安全事故应急救援预案，按规定开展应急预案培训和演练，结合实际需要及时修订应急预案。加强应急救援队伍建设，提升应急救援保障能力。强化对应急救援人员队伍培训，并定期组织训练。开展全员应急教育和培训，使员工了解和掌握必要的安全风险等应急知识、风险防范技能和事故应急措施，提升员工自救互救能力。要推进救援装备建设，配备必要的应急救援装备和物资。要建立应急值班制度，实施24小时应急值班值守。发生生产安全事故后，能够立即启动生产安全事故应急救援预案，按规定采取应急救援措施并报告事故情况，筑牢矿井安全生产最后一道防线。

2021年11月27日