每到换届的时候,各级各类领导的交替,就像走马灯一样,在权力的大舞台上,更叠交替。这些被组织拨来调去的人们,凭着各自不同的背景阅历,在这体制内的场面上,尽情的发挥着自己的特长,绽放着万紫千红。他们神态各异,优劣不一,或演技高超,或政绩平平,或任职较长,或倏忽一瞬,总会或多或少,给人留下一些褒贬不一的印象。这种权力更替,就是现实生活中,活灵活现的一出出话剧,在这权力展台上,展演着进退留转的角色。这场面这台架,犹如演员在歌剧院的舞台上,给观众尽情地表演着自己的不同角色,走了个穿红的,便会来了个穿绿的。这出权力演绎的大话剧,永远在紧锣密鼓的接续着,从不停歇。
2018年5月初,原市委主要领导荣升榆林副市长后,从礼泉县长任上调过来的领导,任我们的市委书记。此时的彬县,刚好被国务院批复,更名为县级市----彬州市。这对山城政界来说,可谓是双喜临门。
新来的书记,年龄不大,78年人。来彬之前,他从省委下派到礼泉担任了两年县长,听说很有能力和背景,且年轻而富有文气。他是继前任张书记之后,彬县又一位年轻的书记,因此,我们对他的期盼很大。
新书记刚来的那一年,我在县机关工委履职,连同我在纪检和乡镇的工作算起来,也算是个有一定基层经历的老同志了。由于我们的工作性质是专司机关党建,以往都与县委书记和组织部长有多过交集。但新来的书记,不同前几任书记,很少与我们这些人有过直接接触。他安排工作或听取汇报的方式,比较独特,类似于中省市常委那一套,采用的是常委分工负责制,我们这些县级部门的中层,一般情况下,是见不上他的。所以,直到当年10月8日国庆假后的那天,我因工作原因需要,才与他有了第一次面对面的接触。
早在国庆假前的一次会议上,他对全市各镇办各部门的干部调动事宜,在会上提出明确要求:“今后,凡是干部的调整议项等事宜,希望各镇部门主要负责同志,可以直接找我本人和组织部部长面谈,绝不允许下边的同志来市委跑官要官。”这是他对下边干部跑调动的一个明确意向,也是他履职彬州后,给基层干部特赦的一个面见之礼。从那时起,我们基层干部,开始可以与钟书记单独汇报工作了。
记得,2018年10月8日,刚收国庆节假。那天早上,我前后来三次,来到市委找书记汇报工作。那个上午,市委一直在北大街林业局四楼的老市委楼上开会。等到11点45分左右,会完了,从四楼下来一拨人,大概有二三十人,市委书记、副书记、常务副市长、组织部长和二十几个部门的局长、镇办党委书记。我在二楼楼梯口的市委办门口站着,等候见书记。
一行人,又说又笑的顺着楼梯往走。眼看他们拐下二楼楼梯,向一楼走去,没有回办公室的意思。我赶忙上前一步,边走边大声叫道,“钟书记!钟书记!”一群人回过头来,诧异的看着我。
“你是谁?干什么?”钟书记上下打量了我一眼。我赶紧伸出右手,握住了钟书记的左手,“钟书记,您好。我是咱市机关工委的!昨天我给您发过短信的!”我边说边把书记从楼梯拉上来,一同向二楼靠里首的书记办公室走去。
我知道书记时间宝贵,边走边简明扼要的汇报了一下拜访的意图。到了书记办公室,书记把我关于工委班子调整的意见、以及机关党性中心建设整修意见和我个人要调整岗位的意向等三个汇报,粗略的翻阅了一遍,收下后放在办公桌上,回头对我和颜悦色的说,“定坤,是这。我知道了,我仔细看一下!你给组织部把你的情况谈一下,回头我给咛嘱一下,让组织部掌握一下实际情况,若符合条件,可以考虑你的情况!”我感动不已,连声道谦,退出了书记办公室。我觉得书记的平易近人,出乎我的意料,没有我想象中的威严可怕,是一个面善而正直的好领导,至于后边的问题能不能解决,至少此时此刻,给人温馨可亲的感觉。一瞬那间,他在我心目中的形象,一下子高大了起来。他这种对待下属的态度,在我二十多年的基层从政经历中,是很少见的。我心想:省委机关出来的领导,和基层土豹子出身的领导,本质上是有很大差别的。这怕就是,中省市为什么一直强调选用干部年轻化、知识化的良苦用心所在吧?
经过四个多月的辛苦努力,到2019年年初,全市61个部门的党政班子,被组织部齐齐研判了一遍,为新一轮县级部门机构改革奠定了坚实的基础。
按照中省市要求,此次县级部门机改重建,由原来的一类行政单位的56个,合并压缩至41个部门单位,其中市委口的部门单位,连同各个深化改革领导小组在内,保留至12个;政府口的部门单位,合并保留29个,直接削减了9个一类行政正科局级单位。市退役军人事务局、医疗保障局,是这次机改新组建成立的两个一类行政正科局级单位。
在机改压力大的形势下,2019年3月9日,我出任市退役军人事务局党组书记,3月15日被市人大常委会通过并任命为局长。
2018年底~2020年4月,市退役军人事务局组建经历了四个阶段。第一阶段,2018年底至2019年2月3日,按照中省工作部署,彬州市退役军人事务局挂牌成立。黄龙副市长兼局长,王晓宇任副局长,成博、胡燕妮两名干部,分别从民政和人社部门被调拨过来,临借社区工人员2名;第二阶段,2019年3月9日至2019年5月28日,为正式机构组建阶段。我为局长,王晓宇是副局长,行政干部成博、胡燕妮,事业干部先后有冯国奇、张会英、李珍妮、马鹏飞等4人调入服务中心,社区人员返回城关镇,局临聘人员2名;第三阶段,同年8月份,补充力量阶段。局党组成员席蓉、服务中心主任沈江勇调入,局公务员张文娟调入;第四阶段,同年9月,为后续人员补充阶段。副局长张鹏康调入,给服务中心增加临聘人员1名。次年4月,服务中心调入事业人员张晓华。从2020年4月至今,市退役军人事务局共有在岗在编工作人员13名,临聘人员3名(内含公益性岗位1名)。
2019年年初,市退役军人事务局,新组建之初,一穷二白,要啥没啥。只有年前安排的一名副局长王晓宇,带着从人事局调过来的胡燕妮和从民政局调过来的成博,三个人挤在民政局临时腾出来的两小间房子里办公。我到的时候,手里只有组织部的一纸任命文件,连个像样的办公地点都没有。所以, 3月9日,市委组织部苟部长宣布我任职时的情景,至今历历在目。
那天,我跟随苟部长来到泾河新区彬州市市民中心六楼的民政局,寻了老半天,在楼梯口靠西向南的倒数第四个房门口,看到“市退役军人事务局”一个门牌。我们走进去,只见靠窗的位置并排摆着两张老式一头沉粗笨的枣红色办公桌,进门的右首斜对面,放着一个扶手露出了海绵、坐垫弹簧断了的黄皮长沙发。靠门左首的里边,坐着一个三十多岁的女同志,正在靠窗的一张破旧的办公桌旁边写着什么东西。她的办公桌上,放着一台老式的电脑和一部磨掉漆皮的红色电话机。她的身后,摆着两个铁皮档案柜,档案柜的上方,挂着三面制度牌。她的对面,是同样一张破旧的枣红色办公桌,说是副局长王晓宇的。就在局机关这个简陋的办公室里,苟部长宣布了我的任职,给我们四名干部提了要求,压实了责任分工。班子宣布之后,我认识了刚进门看到的那位女同志,叫胡燕妮。当时,她负责机关办公。
至此,我们的新单位算正式成立,开始对外独立承担各项业务工作,运转了起来。
与楼道相隔,局机关办公室的对面,还有一间同样大小的房子,是微机室,也有两张同样的办公桌,放着两台同样的民政局退下来的老式电脑。由成博带领两名从城关镇社区临时借调而来的女孩,正在忙碌地采录全市退役军人信息。新局正式成立之前,王晓宇和成博他们,就是在这间微机室里,不分昼夜地加班加点,忘我工作,直到我那天报到时为至,已完成了全市6千5百多退役军人信息采集的85%以上的工作量,为摸清我市退役军人家底,为当年4月~7月份的退役军人光荣牌悬挂工作,做了实实在在的基础性工作,立下了汗马功劳!
新局刚成立,面临着无办公地点、无人员、无经费、无保障、无法正常运转的“五无”困境,同时又要肩负着省市五月底以前组建到位、集中发放光荣牌的重任。因此,我除完成市委市政府分配的中心工作之外,首要的任务,就是从人员、经费和办公场所等方面,争取市上支持,全身心投入到局机关组建之中,力争“五有”落实。经过各方的共同努力,2019年5月底前,我局办公场所、人员、办公设备、经费和保障体系等,充实到位,确保机关各项业务尽快正常运行起来。
在新机构的启动过程中,市委市政府主要领导、市委谢副书记、常务吴副市长、组织部苟部长,和主管领导黄龙副市长(后为市委常委政法书记),他们从人员调入和经费落实,给予了倾力支持。特别是黄龙副市长,在办公地点的落实上,付出了极大的心血。他先后多次亲自协调市委市政府主要领导和分管领导,提方案,看现场,最后选定了市财政局12楼和职教中心专家楼一楼两处场所,分别作为局机关和服务中心办公地点,征得市政府主要领导同意后,由市机关服务中心统一调配我局使用。同年4月底,局机关从市民中心搬至财政局12楼;12月21日,市退役军人服务中心,整体搬迁到职教中心专家楼一楼大厅。至此,局机关和服务中心均达到了“五有”标准,各自独立办公,独立运行。特别是服务中心标准化规范化水平,居于省市前列。
从2019年下半年开始,至今,先后有省退役军人事务厅主管领导和市局两任主要领导及各分管领导,多次来彬,对我们的机构组建工作进行专题调研,认为我市市本级退役军人服务阵地建设,居于省市第一方阵。2020年10月,咸阳市退役军人事务工作现场会,曾一度拟于在彬召开,后因疫情等其他原因,市上暂停。
在我履职退役军人事务局期间,彬州市有四项主要工作走在了全省前列。首先,值得一提的是,2019年9月份,首届“99公益”腾讯退役军人关爱基金募捐活动,由于市委主要领导的大力支持,社会各界的积极参与,我市共募捐关爱基金48.78万元,位居全省107个县市区第一名,被陕西省退役军人事务厅和省慈善协会表彰为“先进集体一等奖”,我个人也被评为先进个人,并在全省大会上进行了交流发言。此项工作,受到市委钟书记的充分肯定与表扬。其次,是机构组建工作,受到省咸和市委的肯定。2019年7月上旬,市委钟书记、谢书记分别带队,对我们的组建工作进行了现场验收,给予了充分肯定。2020年年初,在全市第一次退役军人事务工作暨党管武装工作会上,钟书记指出,“彬州市退役军人事务工作,成绩是显著的,高点开局,起步良好!希望同志们继续发扬成绩,再接再厉,再创佳绩!”同年10月份,省退役军人事务厅在《陕西退役军人》杂志上,专版报道了彬州市委抓退役军人事务工作纪实。紧接着,省厅金晓琦副厅级巡视员与咸阳市市局蒲军局长来彬,专题调研我局服务中心规范化建设,给予了高度评价。再次,至2020年6月底,部分退役士兵社保接续工作,完成率居全省前列、咸阳市第一名。最后,在传承红色基因、做好烈士褒扬工作方面,我市新建的权家桥阻击战烈士陵园的工程规模和标准,位居当年全省第一。2020年5~9月份,在市委钟书记的亲自安排部署和多次督办下,我先后五次到省厅市局跑项目,争得省厅褒扬处李处长曹处长的大力支持,市政府在财力十分紧张的情况下,投资1000万元,用于陵园建设;韩家镇流转土地24亩,在1948年西府战役权家桥阻击战原址,为288名在此战中牺牲的革命烈士,新修建了一座大型烈士陵园。同年9月30日,“公祭日”当天,市委市政府在此举行隆重的公祭日活动,受到社会各界的一致好评。 这些成绩的取得,都是在新局刚组建的两年里完成的。这其中的艰辛和困难,是常人无法想象的,但我们克服了资金短缺,工作人员力量不足,经费无法保障等各种各样的实际困难,满怀一腔热血,肩负着对党和人民事业高度负责的主人翁的政治责任和担当意识,一举攻克面临的各种困难,主动而为,大胆创新,取得了令人瞩目的成绩,受到了社会各界的广泛赞誉和一致好评。作为曾经的退役军人服务的娘家人,我和我的同志们,是问心无愧的!
在这些有目共睹的成绩里,我始终不敢忘记,那些曾经关心关爱彬州市退役军人的各界朋友和爱心企业。这里特别要感谢退役军人杰出代表、华彬集团董事长何万盈先生的关怀与厚爱,从2019年10月开始,至2020年8月,他和他的华彬集团、彬县煤炭有限责任公司、彬县雅店煤炭等企业,先后为彬州市退役军人捐助双拥走访慰问关爱基金60万元,对彬州的伤残军人、军烈属、参核参战、抗美援朝老兵和因灾因病造成家庭特困,以及60周岁以上家庭困难的退役军人,进行了多种形式的走访慰问。还有他们在2020年疫情期间义捐的243.75万元的善款,无不彰显着何老总和彬煤对全市退役军人的无限关怀,无不彰显着他们对故彬人民的深情厚爱。
在尽心尽力做好这些组建工作的同时,还有许多艰辛异常而又无法忘记的日常事务,犹如锥刺一样,深深地扎进我那流血的心窝里,让我悲痛不已,至今难以忘怀。
由于我局是刚新组建的单位,业务工作单一,在个别县领导心目中,是个无足轻重的单位。又加之,我因身体不太灵便,但工作起来,那股拼命三郎的劲头,又很十足,经常把公事当家事,亲力亲为,敢作敢为,因一些公事很不讨个别领导的待见。因此,常常在落实退役军人的待遇等问题上,有时难免讨扰个别领导。因此,在某些地方某些时候,我就不知不觉得罪了领导,以致这两年来,他时不时对我横挑鼻子,竖挑眼,看我左右都是不顺眼。所以,他多次给市委主要领导建议,要让我下来。据他的几位同僚给我说,在几次市委常委会上,他因我的事,给书记发难,好像今生八辈子我与他有深仇大恨似的。但实际情况是,在他任上,彬州的经济较前有所停滞,一些事情无法推动,如今各个方面都在“当一天和尚撞一天钟”,推着磨子转圈圈。现实如此,令人堪忧!
说起我最伤心的事,还得从2020年那场突如其来的疫情说起。这年春节,正月初一大清早,我市发现了一例新冠肺炎疫情女性患者,经查,是我局服务中心一名干部的亲戚,年前腊月28左右,从武汉返彬过春节。当时回来时,没有任何症状,单位这位同事也大意了,没有意识到问题的严重性,过春节时,与其一块在家里过年。大年初一清早,这名亲戚有点发烧,随即与我单位同事一块去市医院检查,结果医院让来客留院观察,让我单位同事回家观察。这个消息,被医院一医护人员,在朋友圈里发布,很快扩散,至当日下午3时左右,引发了大范围内的混乱。
在朋友圈里看到信息后,我立即返城,安排春节值班人员,通知局所有领导和值班人员立即到局机关开会,研究应对措施。我从乡下家里往城里赶的时候,对这位同事的情况进行电话询问,并与市委办李主任进行了及时沟通。
这之前,市上只在腊月29日春节放假会上,提说过武汉疫情的事情,要引起重视。但无文件安排,卫健局也未引起重视,大家都觉得此事离我们太远,谁也没料到节日期间,就发生在我们的身边。这当头一棒,把我们一下打晕了,也把市上的领导们打晕了,大家都束手无策。正月初一,各值班领导和卫生防疫及市医院开始忙碌起来。正月初一晚上7时~8时,市政府召开专题会议,专门对疫情作出安排。至此,方方面面的领导和各职能部门,才开始真正的重视起来,行动起来。当时的情况,基本上就是这个情形,大家都是事发后,才尽职尽责的在行动。
当天下午四点左右,我到了局机关,与局带班副局长王晓宇,值班人员冯国奇和张文娟、文高峰等,迅速打电话了解局里所有干部家庭有无异常情况,掌握第一手资料。6时左右,我们立即召开局班子会议,专题研究应急对策。会议确定,由我负总责,带班领导具体负责,配合市上,抓好机关内外防控,坚决扼制机关内部疫情蔓延。会上,我郑重提出“从即刻起,局机关除当天值班领导和人员外,其他人坚决不允许外出,留守家中自我观察,坚持每小时一报观测结果。宁可牺牲退役军人事务局,也要确保全市平安!”随后,我们兵分两路,由张副局长负责守机关,我和王副局长带人去市医院,看望我单位已被集中隔离的两户人家,一户3人,一户8人,共11人。
在去市医院之前,当天下午4点至6点,我就一刻不停的,用电话对市委办市政府和市卫健局,以及主管董市长联系,了解市上的整体情况,和我们单位被隔离的两个家庭的情况。这当中,由于市医院的重视程度不高,把我们的两户11人集中放在市妇产科一楼的两三个房子里,两户人家同用一个热水灶,同用一个公厕,隔离条件很差,也很不安全。为此,其中的一位家属孩子,多次向我向市政府办打电话,要求更换隔离房间。但我们始终得不到明确的答复,无人理睬。我们要求医院分散隔离两户人家的请求,得不到落实。被隔离的两户人家,情绪极不稳定,我也急的没法,只能向上请示。
当时的情况,十分危急,谁也保证不了下一秒有什么情况发生。所以,在市上不给予明确答复的情况下,我以我个人和单位的名义,给市政府办公室打了一个措施比较严肃的电话,要求值班主任速送市政府主管领导和主要领导尽快阅示,否则出了再次被感染的后果,我们不予负责。但仍没有明确答复。在等不到回复后,当晚7时许,我当即决定,带领王晓宇、冯国奇、文高峰三人,即刻赶往市人民医院,亲自去看一看隔离的真实情况,好给市政府领导汇报。
到医院隔窗户查看了情况之后,我们觉得潜在的隐患不小,就连忙赶往市政府疫情会议现场汇报。结果,被市政府领导,不由分说,劈头盖脸的臭骂了一顿,说我不担责,不挑大梁,互相推诿。我当即反驳了几句,“这个责任我担不起!我管不了医院,我有什么办法能保证隔离人员的安全?”我委屈的差点流下泪来,与市领导面对面,据理力争,“这事若出了事,是个大事。把我日塌了,是小事。是要甩乌纱帽的!”市领导气得脸红脖子粗,呦喝着叫卫健局李局长,让他一块和我去医院找包院长,想法另给两个隔离家庭安排房间。
经过我和卫健局李局长的软磨硬泡,包院长答应想办法。一直到第二天下午,我单位的3口之家那户,才被搬迁到城东天悦酒店隔离了起来。至此,当时全市唯一被集中隔离的两户人家,才被隔离在两个不同的地点,相对比较安全了。
但,这件事情,留给我的后果是十分严重的。我彻彻底底的得罪了市政府,以致第三天上午(大年初三)九时许,市委钟书记亲自打电话,把我狠狠的批评了一顿。他怒斥我,“听说,你不停地给市政府打报告作请示,你想干什么?你得是不想干这么事了?”事后,我了解到,这是市领导在机关灶用早餐时,我被市政府领导给书记告状了。
我当时就气炸了,与书记叮了几句,解释了事情的原由。我觉得我没错,我是为市上分忧,替领导分担。我觉得那时候,最危险的地方,是我们这里,是我们那些曾接触过确诊病例的干部家庭。至今,我始终想不明白,市上那么多领导,怎么那么分不清轻重,在外围的城市街道和村镇上跑来跑去,而对已接触过确诊病例的人员漠不关心,今天想来,让人觉得后怕!而我只是在时时刻刻提醒他们,怎么就有了罪了?有时,我不得不怀疑他们的智商。如若真的出了事,我想他们也就不会有今天的作为了,更不要说有什么进步了。
在那些极度困难和恐怖的日子里,由于彬州唯一的确诊病例患者,源于我局服务中心一名干部职工的亲戚,所以,我们的疫情防控任务十分艰巨而极具危险。但,为了全市大局的安全,我们不怕牺牲,义无反顾,在社会一片非议声中,承受着巨大的心理压力,始终坚守在抗击新冠肺炎疫情的最前沿。从正月初一,到古历二月十五日,为了确保医院集中隔离两个家庭的安全、确保局机关值班人员安全、确保服务中心全体人员居家检测安全,我局6名干部职工,夜以继日,两班轮流值守,整整坚守了45天,最终守住了一方平安。整个疫情期间,市上对我们几近放弃,无人问津。
在无任何专项经费和爱心捐赠的情况下,我们只能求得自保,6名留守值班人员,想法给医院隔离的2名干部家庭送吃送水,给留守居家观测的5名职工家庭送测温仪、送消毒液。这一切,都缘于我们是罪魁祸首,给全市带来了疫情确诊病例 。所以,此后的好长时间里,市上的各种会议和活动,我们几乎不能参加。我们因这个意外,所承受的屈辱和痛苦,是无法想象的!
值得庆幸的是,彬州发生的这一例确诊女性病例,很快得到治癒,也无再次传染,与她相处三天之久的、她的八个亲戚中,也无一人感染。这是不幸中的万幸,是苍天佑我彬州!也是我好人有好报,好人一生平安的见证!但至今,我与市领导的隔核,怕是永远永远的消除不了。这种后果,至今一直影响着我。据说,我这次的进退去留,就是有人拿这个做文章,相互通气时,逼迫书记违心的让我退转。
除了这个疫情像魔咒一样,紧紧的束缚着我的大脑,挥之不去外,还有一些工作方面的事情,使我屡屡受挫,常常不能随愿。这就是有关招商引资方面的二三事。这不知是我的眼光不够远大,还是我的思维太过超前,每次的艰辛努力,自我觉得很适合市域经济的实情,出了九牛二虎之力,到头来,总是喜忧参半的结果。反正,不能与领导们的实际调子合拍。长此以往,我也弄不清领导们的真实意图,到底是真招商,还是口头招商?或者根本就不想让你招商。结果你一认真,招来了个真心实意的客商,初起各方都挺谈得来,政府配合的也挺积极,安排分管领导和主管部门跟踪对接,确确实实像那么回事。但往往是,几番洽谈之后,事情有了眉目之后,打太极的拳手就出现了,推来送去,在空中旋转起来,转上几圈,耗时费力,最终无果。少则一两年、多则三四年,最后便悄无声息的化为空气了,摸不着也看不见了。从此,我们招引的这些项目,便被以环评或土地或资质等原因,束之高阁,再也无人问津。这是近年来,我在机关工委和退役军人事务局三次招商得来的一个真实的感悟和心得体会,这也或许是其他非经济部门,在招商引资中所共有的的身感同受吧。我有时细想:这方面的事情,人家压根就不会让你去认认真真做的,只是让你随个大流,跟着操场跑几圈,造个声势,起个引幡的作用。结果呢?你不识时务,当起真来,使出看家本领,真刀真枪的干起来,从南到北,从西到东,千里走单骑,煞费苦心的从江苏、从山西等地把客商招来,项目资料准备了一大堆,有限的经费也花了不少,折腾了大半天,汇报写了几十页,最后连个市政府领导的面都见不上,便一如胀爆了的气球,出现了细小的沙孔,搁久了便自然而然的泻气了,直至干瘪而黄收场。
曾记得,2019年8月底,我们因未完成市上“每月至少一次外出招商”的任务,多半年过去了,除了提供了4条招商信息外,还未组织过一次实质性的外出招商活动,被市委市政府在全市招商引资点评大会上,给予了指名道姓的训斥和批评。会议明确要求,全市未外出的29个部门单位,必须在会后两周内,由单位主要领导带队,开展一次有实质内容的外出招商活动,力争带回来确有价值的招商项目或信息,到时完不成任务的,市上将启动问责程序,从严从快停班处理。这一下,全市几十支招商小分队,浩浩荡荡的从山城出发了,涌向东南沿海“长三角”和“珠三角”地区。势头之猛,前所未有!我们也是其中一支不容忽视的劲旅,直插向苏中的腹地-----江苏南京。
9月5日~9月11日,我们一行三人,前往江苏中斗科技集团进行智慧教育扶贫项目招商考察。9月5日上午6时,简单的用过早点,我们跟随事先来彬推介宣传招商项目的江苏客商刘总,由他作向导,引领我们前去江苏公司和已实施该项目的江苏的几个县区市,实地考察。
苏浙一带的人,很有经商经验,头脑灵活,待人谦虚随和,能吃苦耐劳,只要瞅准机会,就会大干快上,做事绝不拖泥带水。这大概就是,为什么他们会先富起来的原因所在吧!
近年来,随着国家西部大开发战略的实施,在我们西北内地,他们做成了好多项目,差不多个个人的身价,都成了拥有数千万乃至上亿元的大小老总。
刘总也不例外。他是江苏盐城人,近十年来,在我们这里主做花卉苗铺生意,在永寿和杨凌等地,租地开苗圃,广种花木,供应各地的城市绿化工程。仅永寿县的监军镇,沿福银高速路的那一块,他就有1000多亩滩涂地,栽植了大量的红叶李、白皮松、雪松和中槐等名贵花木。他在做好绿化苗木工程的同时,还兼营江苏中斗科技集团的业务项目推介,是该公司聘用的在编业务经理。
江苏中斗科技集团,是北京中斗科技集团下辖的江苏分公司,集智慧教育与网络工程研发为一体的高科技大型集团公司,公司董事长王付生。王付生,知名爱心企业家,曾出席国内多个高端论坛峰会,党和国家领导人多次来公司考察并与之合影留念。
近年来,该公司与国家教育扶贫项目联手,主攻校园远程教育和平安建设项目,运用高科技终端远程网络工程,对师生的课堂互动和学校安全监管,实行跟踪式服务。项目的主要内容是,给学校企业等人员密集的机构,免费安装智慧安全防护门系统和终端智慧远程教学监控系统,并捐赠相关的电脑电教设备。每个省选定一个试点县区,每个县区可免费享受价值数亿元的捐赠;每个三千人以上的学校,可享受免费捐赠智慧项目4~5千万元。当时,我们初步洽谈达成议项,若该项目在彬落成,我们可以免费接受该项目至少在2~3亿元左右的捐赠。所以,我们觉得这个项目切合我市实际,切实可行。
由于路程较远,彬州至南京长达1400公里,我们整整用了一天时间,才赶到。先前上午6时乘车出发,于9月6日10时抵达。6日下午至10日上午,我们跟随刘总考察了中斗科技公司,受到了董事长王付生的亲切接见,简单的开了个座谈会。双方互通交流之后,王董安排公司的一名李副总,陪同我们看了南京市实验中学和郊县另外四个学校,实地查看这些学校安装智慧校园后的运行情况,并与校方领导进行了交流,详细了解了该项目实施过程中的相关程序。据我们了解,该项目的操作流程是,项目学校提请申请,县区教育局审核后,由当地县区政府主要领导或主管领导审批,教育局与中斗集团签订合同,所在学校组织实施。
考察结束后,我们返回江苏中斗高科集团,与王付生董事长进行了再次会谈,达成初步合作协议,待我返彬给市委市政府主要领导汇报后,再行组织实施。
9月11日返彬后,我们当即形成书面报告,向市委市政府主要领导作了专题汇报。市委钟书记迅即批示,安排市委刘常委和主管董市长负责落实。之后,受刘常委安排,我们又去了一次江苏,进行再次实地考察,完善补充了前次汇报,拿出较为详实的方案,呈送各领导阅。月余后,刘总一行两人来彬,我们带去见了市政府领导,结果被拒绝,此项目搁浅。
这次煞费苦心的招商,就这样流产了,让人好不痛心。结果时隔不久,旬邑太村镇初级中学,落了这个项目。
无独有偶,2021年3月份,我们招引的我市太峪镇拜家河煤矿技改项目,以同样的方式,被市政府拒之门外,让人百思不得其解,我们真不知领导在招商引资上的思路到底是何作为?是口头招商,还是另有所图?还是不愿担当不作为,还是有其他什么目的?我们始终弄不明白。但有一点,我十分清楚,畏手畏脚,瞻前顾后,怕东怕西,磨洋工,这是我们一些领导的作风。我清楚的记得,我们的一位领导,曾多次对我说,“这不是你们的业务范围,你们凭什么招这些商?”我听后,哭笑不得,苦笑着问领导:“招商是全民的事,只要对县域经济发展有助推作用,有价值的项目谁都可以招呀?难道让我招个军工基地,才符合我们的招商条件吗?”况且,这个煤矿项目,是2018年年初,我在机关工委时,就已联系对接多年的一个好项目。
此前,2017年11月份,拜家河煤矿井下瓦斯爆炸起火,矿上聘请山西玉同煤炭有限公司负责灭火处理,并投资2千多万元,进行矿进技改。由于原承包商不善经营、且事故频发,所以,市上终止了原承包人的煤矿承认包权,想寻找一个有实力的资质过硬的企业,另行发包煤矿。鉴于该公司先期的灭火技改投资,经主管市长同意后,该公司与拜家河煤矿原承包人达成了合作协议,由玉同公司进行原承包人的债务理赔等事宜。2017年11月至今,该项目的投资方山西玉同公司,已给拜家河煤矿投资了3千多万元,给彬州市自然资源局交付了2800万产权价证保证金,单等土地部门申办采矿证,迟迟批不下来。当时,这个企业,是市上有关方面托我引进来的,至今,玉同公司已在彬投资近6千万元了。所以,当市上给我们安排了1000万元的年度招商任务后,我们便决定,继续跟踪对接这个公司在彬投产达效,对双方来说,都是共赢的好事情。于是,3月15日~18日,我们专程去山西玉同公司进行实地考察。
考察回来之后,又给主管市长、市长作了专题汇报,结果还是杳无音信,至今搁置未有实质性的进展。这不由使我联想起2014年,我们关于彬州驿招商的事情来。
那时,我还在工委,从新疆引来一个丝路旅游开发项目,以张骞出使西域的雕像为主题,在彬州千狮桥头以西的莲花池村公用滩涂地上,整体开发莲花池村水帘洞“丝路明珠”旅游渡假村。当时的县政府主要领导,欣然同意后,批办各有关部门尽快落实土地衔接等事宜,但因多种原因,至今搁浅。
从以上三起招商事情中可以看出, 我们的日常工作中的各项事务运作,是多么的艰难,有时真的很无奈。我们的满腔热情,换来的,往往是一盆冷水。这样的环境,让“三牛”精神何以发扬光大,更不要说我们这些老黄牛了,最后的结局,是卸磨杀驴的下场。这样的时局,永远回不到李建民那个如日中天的时代了。
在全文收结之时,我要再一次感谢两年多来,关心支持我和退役军人事务局工作的社会各界领导朋友,道一声:你们辛苦了!这里,我特别要感谢是,彬煤何老总,省厅各厅长及褒扬处,咸阳市局蒲军局长、李智敏局长、高军科长,和市财政局何科长等人的鼎力相助,是他们给我前后解决了170余万元帮扶资金。试想,如若没有他们的帮助,我们的新局组建、服务中心标准化建设、双拥慰问和二郎山烈士陵园维修等项工作,何以能走到省市先进之列!在这里,我衷心的感谢:这些有恩于彬州市退役军人、有恩于我的各位领导和恩人们,是你们助推了彬州市退役军人事务工作的新局面。你们的大恩,我和我的退役军人们,是会终生铭记的!
天苍苍,野茫茫。让历史记住这段艰难的创业史、奋斗史!“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,为民而生,为民而去,人生何求?唯有后人评说,时间会见证一切的!
我可以自豪的说,我在履职退役军人事务局期间,我是凭着自己的良心良知和执着无悔的责任担当,去履行自己应有的职责的。与兄弟县市区相比,与我们的工作要求相比,虽然还有不小的差距,但是,我们的许多工作,已经走在了省市前列,这是不容置疑的!我们也是问心无愧的!我和我的一班人,是无愧于彬州6千多名退役老兵的,是无愧于彬州人民的!直至今天,仍有许许多多的退役老兵,与我共叙难分难舍的离别之情,与我共话相互寄托的相思之情。这情比山高,似海深,永不竭枯!
(辛丑年中秋子夜零晨,于彬州天源百姓家居)