创新案例分享 | 建设一体化智能化公共数据平台，赋能数字化改革

在数字政府2.0建设的大背景下，数据成为推动政府转型的关键要素，国家及各地方出台一系列数据共享管理办法，推动数据归集的落地实施。

2021年2月，省委召开十四届八次全会决策部署，就加快推进数字化改革制订了总体方案，部署了“1+5+2”重点任务，其中1即一体化智能化公共数据平台，是全省数字化改革的支撑总平台，按照“四横四纵”+“两个掌上”一体化架构。一体化智能化公共数据平台是打破信息孤岛、实现数据共享的重要抓手，通过打造集约高效、安全可靠的一体化智能化公共数据平台，可以提升区县数字资源配置效率，全面支撑全领域、全主体、全周期数字化改革需求，赋能基层数字化改革，助力推动体制机制、组织架构、方式流程、手段工具全方位系统性重塑。

建设原则

一体化智能化公共数据平台按照“以用促建、行之有效”的原则，充分利用各省市大数据分析处理平台能力，承接省市级下发数据，在当地安心医保、民政大救助、产业大脑等多业务领域的牵引下，归集本地特色数据，探讨出省、市、区三级数据仓物理分散、逻辑集中的模式，打造县级公共数据平台自建模式建设和运营的标杆，形成业务牵引、部门联动的大数据治理机制。

建设内容

一体化智能化公共数据平台建设内容包括公共数据平台、地址库数据地图、应用工厂和省市数据目录联动四大部分。

1、建设公共数据服务平台，作为汇聚全区政务数据资源，依托市级大数据处理分析平台，在原有数据交换平台的基础上，深化建设本地数据编目、交换、治理、共享等系统模块和服务。

2、建设地址库数据地图，依托省市回流数据、本地数据归集，建设本地地址库数据资产一张图，实现本地区人、房、企等数据基于GIS地图进行可视化展示，数据可钻可查。

3、建设应用工厂，通过无代码技术，拖拉拽的简易操作方式，可以快速满足各种应用场景的业务开发需求，解决党政、政府、经济、社会、法治数字化改革中 “最后一公里”业务场景多变化，差异化的难点问题。

4、做好省市数据目录联动：按照省IRS建设要求，对接省市目录系统，实现省市区目录系统的一体化联动。

根据各省市数字化改革总体方案要求，各地要认真落实数字化改革主旨精神，通过全面梳理核心业务和数据需求，牢记“互联互通、以用促建、经济适用、共建共享”的原则，优化原有应用，实现渐进式改进，完善目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，统筹推进公共数据资源归集、整合、共享、开放，支撑数字化改革，推进数据目录、数据归集、数据治理、数据共享、数据开放、数据安全等工作，努力争取和打造更多有当地辨识度的改革成果。