CNAS/CMA？什么是认证认可？

什么是认证认可

实验室依据标准、准则建立一套完善的管理体系，通过管理体系的运行、持续改进，取得相应资质。对于司法鉴定机构而言，认证认可一般分为两类：资质认定（认证）和实验室认可（认可）。

• 实验室认可（CNAS）：
  

中国合格评定国家认可委员会（China National Accreditation Service for Conformity Assessment），由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的唯一的国家认可机构，统一负责实施对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。

通过认可后，实验室所出具的检测报告可以加盖“CNAS”签章和国际互认标志，检验检测报告被全球多个国家/地区或认可机构所承认，真正达到了一次检测、国际互认的效果。

• 资质认定（CMA）：
  

检验检测机构资质认定标志（China Inspection Body andLaboratory Mandatory Approval），是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价。认证对象包含所有对社会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室。

取得计量认证合格证书的检测机构，允许其在检验报告上使用CMA标记；有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。

2005年国务院颁布“228决议”，要求司法鉴定机构必须通过计量认证（资质认定）或实验室认可。对司法鉴定机构而言，本决议正式将认证认可提升到法律层面。此后，中央政法委员会、公安部、高检院、司法部及其他行业主管部门均颁布规定，要求司法鉴定机构应通过计量认证（资质认定）或实验室认可。

CNAS和CMA有什么区别？

现在很多实验室都具有CNAS或者CMA资质，这也表明了国家质量管理工作越来越严格、越来越规范。那么CNAS和CMA的区别到底有哪些呢？

• 性质不同

CNAS认可申请是一种自愿行为。CMA申请则是政府强制性的行政许可。机构如果向社会出具具有证明作用的结果，必须具有CMA资质。

• 适用范围不同

CNAS认可不仅在国内有效，还可以实现国际互认。目前我国已与多个国家和地区签署了互认协议。CMA认证则只在中国境内有效，其对社会具有公正证明的作用。

• 评审依据不同

CNAS依据CNAS准则及相关应用说明。CMA依据《检验检测机构资质认定评审准则》、评审补充要求等。

• 管理机构、评审机构不同

CNAS由中国合格评定认可委员会进行评审和管理。CMA由CNCA（中国国家认证认可监督管理委员会）、各省、市、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门进行评审和管理工作。
评审程序和要求不同
CNAS的评审程序和要求全国统一，而CMA的评审程序和要求因当地质量技术监督局规定的不同而存在差异。

为何司法鉴定实验室要通过认证认可？

• 法律法规要求

2005年2月28日发布的《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理的决定》，规定司法鉴定机构应当依法通过计量认证或实验室认可，该法规的发布正式对司法鉴定机构提出通过实验室认可的要求。中央政法委员会制定了《关于进一步完善司法鉴定管理体制遴选国家级司法鉴定机构的意见》、司法部颁布了《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第95号）、公安部颁布了《公安机关鉴定机构登记管理办法》（公安部令第83号）、高检院颁布了《人民检察院鉴定机构登记管理办法》（高检发办字[2006]33号），均将通过认证认可作为司法鉴定机构从业的基本要求。此外，根据《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总局令第163号）要求“为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的”，必须通过资质认定。

• 实验室自身需要

实验室通过认证认可，表明了鉴定机构具备按照认证认可准则及相关要求开展鉴定服务的技术能力，其技术能力和所出数据均可得到政府承认。另外，通过认证认可提高了鉴定机构的管理水平与技术能力，增强人员的信心，降低机构的风险。

• 外部需要

通过认证认可后，机构出具的报告/文书可以加盖“CMA/CNAS”签章，提升了机构的公信力和权威性，增强了委托方对机构的信任；此外，通过认证认可的机构，会通过认监委、认可委官网列入认证认可机构名录，大大提升了机构的知名度和行业影响力。