42年前，改革开放的春风吹来了“个体户经济”1.0，有着一技之长的劳动者，从事自主经营，点亮街头巷尾，激活了强大的个体经济。传统的个体经济如开小店、小商铺等，分布面广、技术简单、劳动密集度高，吸纳了大量劳动力，在促进经济增长、拉动社会投资、解决就业、增加税收等方面发挥着重要作用。
而随着互联网与数字经济的崛起，个体户2.0时代随之而来，升级版的“新个体经济”横空出世、风起云涌，市场更加纵深广袤。
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新业态孕育新个体经济
“数数看这个小飞虫上有几个点点呢？”杨婉凝，应届高校毕业生，目前是美术宝的在线老师。
“这是我的工具包，里边有分区，装着毛巾、拖把、折叠桶。”孙秀艳，天鹅到家保洁服务员，已服务6年。
“大家好，冬季来临，我给大家推荐几款抗燥的美妆产品。”贾可欣，平台带货主播，一年365天，坚持天天直播。
近年来，伴随着新业态的发展，众多新职业应运而生，新就业形态蓬勃发展。这些新职业中，有的已被纳入国家职业分类大典，如网约配送员、互联网营销师等；有的已具备一定规模，如数字化运营师、互联网在线教育培训师等。
这些新职业因新业态而兴起，伴随新业态的发展而发展，也孕育了众多就业岗位。除了新职业，蓬勃发展的新业态，也孕育出了新个体经济。
“2018年，福建三明宁化县淮土镇禾坑村村民廖省华发布了自己的第一条短视频。没想到视频火了，自家的土鸡蛋也被一抢而空。他又拍了挖冬笋、泡咸鸭蛋等视频，帮村里卖出了大量农产品。”如今，廖省华组建了电子商务公司，成了新个体经济从业者。
“当前，新个体经济从业者的主要特征是依托互联网平台独立工作。相对传统个体经济而言，他们有更大的技术优势、市场优势、管理优势和组织优势。”首都经济贸易大学劳动经济学院副教授，中国新就业形态研究中心主任张成刚说。
02
就业模式向“平台+个人”转变
多元化的就业方式和新个体经济，为转型中的中国经济开辟就业空间、带来发展活力。从“公司+雇员”到“平台+个体”，人们的就业方式也悄然发生着改变。
有的人白天在单位上班，晚上开滴滴或者摆摊；还有的人白天做正职，晚上做微商或者是做做自媒体等，总之大家都不满足于自己只有一份职业，如今这些现象随着“移动互联网的普及、各大平台的兴起”正变得越来越司空见惯。
近年来，快速发展的数字经济为新个体经济提供了更大舞台，极大地丰富了个体经济的内涵和外延。微商就是新个体经济的典型，朋友圈早已有做得好的范本；其次，近几年时兴的直播带货，也是新经济里的“网红”，其头部市场李佳琦们的赚钱速度不是一般的惊人；再者，一些职业个体创作者，比如新媒体运营、内容创作者、视频UP主、配音演员等，这些都是借助互联网不断在私域流量打拼的新个体。
在数字经济大潮下，一批有创意、有能力的“新个体工商户”快速成长。它们可以没有店铺，没有服务员，甚至没有本金，只需在线整合资源，就能开启“掘金”之旅。带货达人、短视频创作者、民宿经营者等均在此列。
03
新就业形态获政府大力支持
在数字经济这一风口，新就业形态有新奇，也蕴含着挑战。新业态、新模式的发展往往新旧交织、破立并存，传统治理思维和政策制度难以适应先进生产力发展需要，新个体经济的成长还需要生态环境的成熟和配套政策的完善。
在国家发改委、网信办、人社部等13部门联合发布的《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》中，明确“鼓励发展新个体经济，支持微商电商、网络直播等自主就业、分时就业，进一步降低个体经营者线上创业就业成本，提供多样化就业机会。”
其他各地方政府也纷纷发布相关政策，支持新就业形态发展。
1月14日
宁夏自治区发布《自治区人民政府办公厅关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，鼓励个体经营发展，支持发展各类特色小店、电（微）商经营，完善基础设施，增加商业资源供给；支持新就业形态发展等。
1月7日
湖北省发布《关于鼓励和支持多渠道灵活就业的实施意见》，进一步支持个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式，进一步强化“放管服”改革、资金扶持、场地支持、能力提升等扶持举措等。
1月6日
江西省发布《关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，支持个体经营发展，大力发展小店经济，扶持发展一批创意小店、特色小店等经营实体；支持平台经济等新业态发展等。
广东省发布《广东省支持多渠道灵活就业若干措施》，支持发展新就业形态，大力发展数字经济、平台经济；鼓励个体经营发展，全面落实国家支持个体工商户发展的减税降费政策措施等。
青海省发布《关于支持多渠道灵活就业的若干举措》，促进个体经营发展增加灵活就业，鼓励发展小店经济，兴办早市、夜市，做活假日经济，促进市场消费，创造灵活就业机会等。
……
由此可见，国家对于新业态发展的重视和社会对经商致富的认可，从事个体经营带来的较大经济收益，将成为中国经济发展的活力源泉之一。
本质上，“新个体经济”是以互联网平台和技术为依托，实现人人为自己打工，释放社会生产力，从宏观层面上讲，互联网平台此前的发展充分利用了政策默许的空间进行边缘创新，而这些看似“应急”政策却给了互联网平台进一步扩大市场规模、创造就业增量的巨大商机，也鼓励全社会特别是年轻人依靠互联网线上环境自力更生、青出于蓝。
拉长时间轴看，正如浙江大学公共政策研究院首席专家郭继强所说：
“如果说1979年提出恢复和发展个体工商业，意味着个体经济迎来了大发展。那么，如今提出新个体经济，则是在经济社会数字化转型背景下推动个体经济与时俱进发展的又一个里程碑，将进一步激发经济活力，激活消费市场，拓展就业渠道、就业空间和就业时段，助推打造数字经济新优势！”
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