史诗级巨变！4年补齐40年欠账 深圳消除黑臭水体

全市水环境实现历史性转折，茅洲河、 深圳 河等五大河流考核断面水质全部达到或优于地表水Ⅴ类标准……7日，记者从深圳市 水污染治理 成效发布会获悉，深圳在全国率先实现全市域消除 黑臭水体 。

文章来源：河道治理www.huanya-tj.com河道治理

深圳市水污染治理指挥部办公室副主任龚利民介绍，水污染问题曾是深圳最突出的生态环境问题。2016年初，全市310条河流中有159个黑臭水体，在全国36个重点城市中数量最多，茅洲河、深圳河等五大河流水质均为劣Ⅴ类。环境基础设施历史欠账多，污水管网缺口达5938公里，雨污不分的小区、城中村超过1.2万个，污水处理设施建设严重滞后。

从2016年起，深圳全面向水污染宣战，2019年更被定为“水污染治理决战年”。4年来，深圳建成污水管网6274公里，完成小区、城中村正本清源改造13793个。“我们用4年时间，补齐了近40年的历史欠账。”龚利民说。

目前，福田河、大沙河、观澜河、龙岗河、坪山河等河流，呈现水清岸绿、鱼翔浅底的美丽景象，成为城市新的风景线和市民休闲的好去处。去年，深圳被国务院评为重点流域水环境质量改善明显的5个城市之一，并成为全国黑臭水体治理示范城市。

据介绍，今年是“水污染治理巩固提升年”，深圳将在暗涵整治、排水精细化管理、涉水污染源管控上下功夫，实现“治污”向“提质”迈进。今年底前，深圳计划实现全市河流水质基本达到地表水V类以上，力争到2025年，全市河流水质达到IV类以上，主要河流水质达到“可游泳”的Ⅲ类标准。

四年磨一剑 深圳斩黑龙

治水取得历史性转折，在全国率先实现全市域消除黑臭水体

7日，深圳福田口岸，连接深港两地的人行通道桥上人流如织。桥下，静静流淌的深圳河水面清澈。岸边滩涂上，丝鹭稍作停留后又展翅翱翔。到了傍晚，落霞与千鸟齐飞、静水共长天一色的画面在这里展开。

深圳河是深圳和香港的界河，而今全年水质均值达地表水Ⅴ类标准，为1982年以来最好水平。曾经，包括深圳河在内的深圳五大河流水质都是劣Ⅴ类，全市310条河流中逾半是黑臭水体。到了去年年底，深圳水环境实现历史性转折，所有黑臭水体均已不黑不臭。深圳在全国率先实现了全市域消除黑臭水体，奋力在生态文明建设上“先行示范”，打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

治水先天条件不足，基础设施欠账多

“以前根本不敢开窗，河水臭气熏天。滩涂也是黑黑脏脏的，哪里看得到鸟？一下雨，罗湖一大片都会水浸……”刘伯家住在深圳河边，这些年，他见证了黑臭河流重现水清岸绿。

水污染问题曾是深圳最突出的生态环境问题。2016年年初，全市310条河流中有159个黑臭水体，在全国36个重点城市中数量最多，茅洲河、深圳河等五大河流水质都是劣Ⅴ类。在空气质量领先于其他一线城市的同时，深圳几条主要河流的水质却一度在全省垫底。

深圳市水污染治理指挥部办公室副主任龚利民介绍，深圳治水先天条件不足，自然禀赋差，“深圳没有大江大河，这在全国超大城市中都是很少的。深圳多是短小河流，且是雨源型河流，下雨才有水，基本上没有什么水环境容量。”此外，深圳水资源也很缺乏，是全国严重缺水城市之一，80%以上的水依靠外部——引水自惠州东江。

不仅如此，环境基础设施历史欠账多。2016年年初，全市污水管网缺口达5938公里，雨污不分的小区、城中村超过1.2万个，污水处理设施建设严重滞后。据统计，深圳有1700多个城中村，居住了几百万人口。这些地方缺少管网配套。同时，城中村有不少握手楼，空间狭小，地下管线多，没有管位，不具备施工条件。这些都给治水带来很大难度。

与此同时，深圳经济产业高度发达，水环境“不堪重负”。“深圳是一个产业、经济、人口大市，但同时又是一个资源、环境容量的小市。在全国一线城市、超大城市里面，应该说是人口密度最大、污染负荷最重的，这跟整个经济、产业、社会是不相配的。”龚利民坦言。

四年“摘帽”，蜕变全国示范城市

2016年起，深圳全面向水污染宣战。一组数据可窥见治水投入力度之大：高峰时期，全市治水战线共有参建人员6万多名、设备1.3万多台，茅洲河流域最高单日敷设管网4.18公里、单周24.1公里，创全国纪录。

据了解，深圳一直在推行雨污分流、源头治理的技术路线。作为南方多雨城市，深圳多年平均降雨量近2000毫米。对此，深圳提出“正本清源”，即对住宅区、工业区、商业区等全覆盖进行雨污错接改造、雨污分流。针对市内河流，深圳在全国首创成立城市流域管理机构，对流域涉水事务进行统筹协调、统一管理和精准调度；针对跨市河流，和东莞、惠州建立联席会议制度，每月会商调度，联防联治。

此外，深圳坚持引智借力，汇聚50多家国内一流机构组成深圳市治水提质技术联盟；委托清华大学等12家单位，制定九大流域水系综合治理方案；会同“两院”院士团队，编制“深圳水战略2035”。

坚持全民参与，深圳共组建702名志愿者河长和12万名“河小二”的志愿护河队伍，成立全国第一家志愿者河长学院，在基层一线广泛创建水污染治理攻坚决战青年先锋队。

2019年被定为深圳“水污染治理决战年”，全市合力超常规推进治水。经过努力，目前水环境实现历史性转折，茅洲河、深圳河等五大河流考核断面水质，全部达到或优于地表水Ⅴ类标准，全市159个黑臭水体全部摘掉了黑臭的“帽子”。福田河、大沙河、观澜河、龙岗河、坪山河等河流，呈现水清岸绿、鱼翔浅底的美丽景象，成为城市新的风景线和市民休闲的好去处。

去年，深圳被国务院评为重点流域水环境质量改善明显的五个城市之一，并成为全国黑臭水体治理示范城市。

“绣花功夫”治理，小水渠也现素颜

周平是中国电建华东院的一名工程经理，他负责的福田区百花小区暗涵整治工作正进入收尾阶段。高速发展的城市，许多河道被覆盖，形成暗涵，“人与水争地”。龚利民透露，深圳共有1000公里河流，其中有200多公里暗涵暗渠，数量在全国算得上是最多的，整治难度很大。“暗涵暗渠成为我们城市排污的通道，是治水的一个难点，因为要在狭小的密闭空间里施工、清淤，进行排水口溯源排查。而且暗涵、管渠里都有污水，有的含有毒气体，施工条件非常恶劣、难度非常大、推进非常慢。”龚利民坦言，只能用“绣花”的功夫进行治理。

周平负责的便是深圳市中心一段长约1.7公里的暗渠。在此之前，这个地段已有30多年没被打开。他介绍，施工时需要先将地面“打开”，通风、降水、放装甲机，采取人工加机械的方式清理淤泥。“这些淤泥就像树的年轮一样，最下面的已经板结化了。”在这段暗渠中，施工方共清出4万m3淤泥。接下来，施工方将进行截污管的铺设，预计本月中旬完成。

在治水任务已如此繁重的情况下，深圳还吹响了小微黑臭水体治理的号角，对1467个小微黑臭水体制定“一河一策”“一河一图”，实施分类整治，使其全部实现不黑不臭。比如，宝安区沙井街道的龙津涌，原是流经老旧社区的一条黑臭水渠，经过雨污分流、清淤补水等措施，去年11月中旬完成整治后，有了脱胎换骨式的转变，成了沿岸街坊邻居休闲的好地方。龙岗区横岗街道新生文化广场的一处景观塘，周边都是老屋村，涉及1万多居民，治理前水体浑浊、轻度黑臭，通过实施控源截污、清淤补水、生态修复等措施，目前水质已达到地表水Ⅴ类标准。

数说深圳治水

●2016年至2019年年底——

新增污水管网6283公里，比计划提前七年补齐缺口

茅洲河流域最高单日敷设管网4.18公里、单周24.1公里，创全国纪录

依法依规处置一级水源保护区1069栋违建，拆除黑臭水体沿河违建134万平方米

新增污水处理能力290万吨/日，总能力达到748万吨/日，是污水产生量（460万吨/日）的1.6倍

●2019年全年完成4500个小区和城中村正本清源改造，总计完成13000多个

●截至2019年年底，全市159个黑臭水体和1467个小微黑臭水体全面消除黑臭